當時的嶺下村1000多口人只有1400多畝地,全村只有一部手搖電話機,村民吃水要去河里挑。
“臨別上車前,他握著我的手,仔細叮囑。”時任村支書黃建華清晰記得當年一幕。
這次調研后,習近平同志專門召開了調研老區(qū)工作匯報會,提出“三個不要忘記”——不要忘記老區(qū),應該積極發(fā)展老區(qū)建設;不要忘記老區(qū)人民,不斷改善他們的文化經濟生活;不要忘記“五老”和這些革命老干部,發(fā)揮他們的余熱,關心他們的生活。
殷殷關切,化作奮進的力量。
“如果能夠再見到習近平總書記,我一定向他報告,老區(qū)人民沒有辜負他的囑托。”說到這里,黃建華不自覺地挺直身體,“我想告訴總書記,村里這20多年發(fā)生了翻天覆地的變化。”
1999年底,嶺下村全村安裝了低壓線路,用上了穩(wěn)定的電。第二年5月,村里有了自來水。又過了一年,村里通了水泥路。
辦起紅軍食堂,設立初心公園,發(fā)展紅色旅游,如今山清水秀的嶺下村,迎來八方客人。全村人均年收入從1999年的1000元增加到去年的1.7萬元,15戶貧困戶已脫貧。
歲月流轉,一脈相承。
20多年來,三明市歷屆黨政領導班子和三明人民始終牢記習近平同志的囑托和期望,傳承紅色基因,深深扎根老區(qū),一代接著一代干,一茬壓著一茬推進,老區(qū)面貌變化日新月異——
經濟總量邁上新臺階。三明國內生產總值從1996年的172.6億元增至2019年的2601.6億元,年均增長10.8%,2019年人均GDP首次突破10萬元大關,高于全國平均水平。
全面建成小康社會取得決定性成就。農村居民收入由1996年的2425元增長到2019年的18312元,城鎮(zhèn)居民收入由1996年的6250元增長到37942元。2017年,全市建檔立卡貧困人口基本實現脫貧,370個貧困村全部摘帽。
昔日曾是“路隘林深苔滑”,今日已是“路寬林茂糧豐”。
今年12月8日,83歲的夏松濤和另外27名當年“小三線”三明建設者離開20多年后,從上海相約重返三明。
“當年來三明要花一天的時間,如今搭乘高鐵不到5個小時。當年最好的樓房也就五六層,如今已是高樓林立。”他說。
如果說紅色是三明永不磨滅的歷史印記,那么綠色就是三明推進高質量發(fā)展的鮮明標示。
1997年4月10日,習近平同志深入泰寧縣上清溪考察旅游開發(fā)和生態(tài)保護工作。
習近平同志乘坐的竹排行于溪上,一條鯉魚從水中躍起,正好落在他的腳邊。排工肖可文開玩笑說:“各位有口福啰,晚上可以加個菜。”
習近平同志微笑不語,脫下套在腳上的塑料鞋套,把鯉魚放進去,又用手舀起溪水注入袋中。上岸時,習近平同志拎起袋子,將鯉魚放回溪里,告訴同行的人“一定要好好保護環(huán)境”。
第二天,習近平同志前往將樂縣高唐鎮(zhèn)??诖?,在村民家中和大家一起喝擂茶、拉家常。
村支書張林順說,那時候??诖迨莻€“三無村”,“沒有一條水泥路,沒有一幢新房子,沒有一盞會亮的路燈”。
山區(qū)農村究竟怎樣發(fā)展?
讓村民們印象深刻的是,習近平同志凝望著村對面的青山說:“青山綠水是無價之寶,山區(qū)要畫好‘山水畫’,做好山水田文章。”
2019年3月10日,全國兩會期間,習近平總書記參加福建代表團審議,張林順作為全國人大代表的發(fā)言提起了這段往事。
“那是我第一次喝擂茶,里面有米吧?還有芝麻、茶葉、橘皮……”習近平總書記叮囑張林順代他向鄉(xiāng)親們、向做擂茶的邱彩立大姐問好。
“鄉(xiāng)親們收到總書記的問候,都很興奮,放起鞭炮,像是過年一樣。”邱彩立笑著說,“在東南大學讀書的兒子還專門給我打來電話,說這是‘最高規(guī)格的問好’!”
在此次參加福建代表團審議時,習近平總書記細致地詢問了??诖宓沫h(huán)境衛(wèi)生整治、廁所改造等情況。
談起生態(tài)文明建設,習近平總書記依然語重心長:“加快老區(qū)蘇區(qū)發(fā)展,要有長遠眼光,多做經濟發(fā)展和生態(tài)保護相協調相促進的文章,打好污染防治攻堅戰(zhàn),突出打好藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)。”
20多年過去了,“青山綠水是無價之寶”在當地已成為現實。
??诖逡揽苛己蒙鷳B(tài)環(huán)境,發(fā)展起林業(yè)、臍橙種植等特色產業(yè),經營漂流、民宿等鄉(xiāng)村旅游項目。村民在家門口就有事做、有錢賺,人均純收入比1997年增長了近10倍。
行走三明,滿眼都是綠色。
這座國家森林城市,是國家生態(tài)保護與建設典型示范區(qū),負氧離子含量是全國平均水平的3.4倍,2015年以來流域水質始終保持福建第一。
走什么樣的發(fā)展道路,實現怎樣的發(fā)展?三明在實踐中走出一條高質量發(fā)展的路子。
從三明市區(qū)驅車約30公里,三元區(qū)巖前鎮(zhèn)巖前村旁的萬壽巖山中的洞穴隱藏著“遠古的秘密”。
“北有周口店,南有萬壽巖。”18.5萬年前,古人類在這里繁衍生息。今天,萬壽巖已是4A級景區(qū),是福建唯一的國家考古遺址公園,也是全國重點文物保護單位。
然而,20多年前,文化遺產保護與礦山資源開發(fā)的矛盾卻異常尖銳。
萬壽巖蘊藏豐富的石灰?guī)r資源,當地一家鋼鐵廠從上世紀70年代就在山體上采礦;當地村民則持續(xù)抗議,并呼吁保護山體及洞穴古跡。
1999年,在當地組織下,考古人員在山中有了突破性發(fā)現:2000余件石制品和大量哺乳動物化石。
2000年1月1日,時任福建省代省長的習近平同志迅速作出批示:三明市萬壽巖舊石器時代洞穴遺址是我省史前考古的首次重要發(fā)現,也是國內罕見的重要史前遺存,必須認真妥善地加以保護。
習近平同志在批示中強調,萬壽巖舊石器時代洞穴遺址作為不可再生的珍貴文物資源,不僅屬于我們,也屬于子孫后代,任何個人和單位都不能為了謀取眼前或局部利益而破壞全社會和后代的利益。
寧要保護起來的萬壽巖,不要眼前掙錢的石灰?guī)r。
這家鋼鐵廠立即停止了采礦爆破,雖然這會影響工廠長期效益20億元以上。
“文物保護讓村里大變樣,現在年輕人辦起了農家樂,搞休閑產業(yè),以后發(fā)展機會更多了。”71歲的巖前村村民王源河說。
新時代的三明,紅色與綠色交相輝映,工業(yè)與文明兩翼齊飛,機制活、產業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美相得益彰。
“作為老區(qū),三明并沒有突出的發(fā)展優(yōu)勢,我們也一直以‘中等生’來看待自己,但是沿著正確方向一路前行,我們就會不斷取得更優(yōu)異的成績。”三明市委書記林興祿說。
2 小城何以辦成大事?
以改革為發(fā)展根本動力,以增進民生福祉為發(fā)展根本目的,攻堅克難、求變創(chuàng)新,不斷創(chuàng)造出新奇跡
12月8日,一年一度的中國(沙縣)小吃旅游文化節(jié)開幕。
沙縣小吃如今很“大”,門店遍布全球62個國家和地區(qū),總數達8.8萬家,從業(yè)者超過30萬人,年營業(yè)額突破500億元。
為什么來自山區(qū)的沙縣小吃能走遍天下、蔚為大觀?答案不僅僅在舌尖上。
1999年3月4日,習近平同志在沙縣考察時指出:“沙縣小吃業(yè)的成功之處在于定位準確,填補了低消費的空白,薄利多銷,闖出一條路子,現在應當認真進行總結,加強研究和培訓,深入挖掘小吃業(yè)的拓展空間。”
2000年8月8日,習近平同志再赴沙縣,在夏茂鎮(zhèn)座談時強調:“要找準今后經濟發(fā)展的支撐點,特別是加強以沙縣小吃業(yè)為支柱的第三產業(yè),使之成為新的經濟增長點。”
小吃可以有大作為。20多年來當地牢記囑托,堅持把沙縣小吃當做大產業(yè)來抓,做足“拓展”文章,做實“支撐”基礎,推動小吃業(yè)和縣域經濟實現跨越式發(fā)展。
30歲出頭的顏發(fā)輝,是沙縣小吃產業(yè)園一家調味品企業(yè)負責人。這個產業(yè)園通過中央廚房模式,集中了72家為沙縣小吃提供原材料配套的企業(yè)。
從跳出“農門”到跨出“國門”,如今的沙縣小吃正在告別“獨闖天涯”式的粗放經營,呈現品牌化、連鎖化、集約化、信息化的新面貌。
一業(yè)興而百業(yè)旺。
依托小吃業(yè)的“放大”和“溢出”效應,沙縣農民人均年收入由1997年的2805元增長到2019年的20528元。
把老百姓的事當大事來辦,把老百姓的期盼落到實處,這是三明一系列改革發(fā)展實踐的基本邏輯。
醫(yī)改,一道世界性難題。
如此復雜敏感的重大改革何以在這里破題,并成為全國有名乃至受世界衛(wèi)生組織青睞的“三明醫(yī)改”典型經驗?
三明因工業(yè)而興,退休人員比重較高,“未富先老”現象明顯。三明一度站在了醫(yī)保“懸崖”邊,基金虧損2億多元,財政無力兜底。群眾“看病難、看病貴”問題顯得尤為突出。
既是痛定思痛,更是面壁破壁。2012年,三明這座小城自覺扛起新時代改革闖關的重擔,向醫(yī)改的“激流險灘”挺進。通過糾偏公立醫(yī)院“以藥養(yǎng)醫(yī)”、打破醫(yī)保管理“九龍治水”、不斷理順醫(yī)療管理體制,三明為破解醫(yī)改難題進行了有效探索。
三明在全國率先將原來24個醫(yī)?;鸾涋k機構進行整合,組建了三明市醫(yī)療保障基金管理中心。2016年,又率先將藥品采購和醫(yī)療服務定價等職能統(tǒng)一到新組建的醫(yī)保局。“買藥、用藥和付費各環(huán)節(jié)由分散管理變?yōu)榧泄芾?。簡單來說,就是由衛(wèi)健部門和醫(yī)院‘點菜’,醫(yī)保部門負責采購和‘下單’,共同替百姓管好醫(yī)保基金的‘錢袋子’。”三明市醫(yī)保局局長徐志鑾說。“醫(yī)改是老百姓的真正福音。”三明市民陳瑞邦患有高血壓、糖尿病等慢性病,去年一年共支出醫(yī)療費用9668元,個人支付比例只占10%。得益于醫(yī)改,陳瑞邦長期服用的阿卡波糖只要9.21元,醫(yī)改前的定價則超過了100元。
醫(yī)改,事關人民生命健康和生活幸福,涉及重大利益調整和體制破立。習近平總書記長期關心關注醫(yī)改進展。
2016年2月23日,習近平總書記在中央全面深化改革領導小組第二十一次會議上,專門聽取并肯定了三明醫(yī)改經驗。
2017年3月24日,習近平總書記在中央全面深化改革領導小組第三十三次會議上,高度肯定三明醫(yī)改經驗,指出“三明醫(yī)改方向是正確的、成效是明顯的,要注意推廣”。
2019年7月24日,習近平總書記在中央全面深化改革委員會第九次會議上,再次強調要總結推廣三明醫(yī)改經驗。
從“點火”到“燎原”,三明醫(yī)改在中國醫(yī)衛(wèi)改革發(fā)展史上寫下了濃重一筆。
2012年以來,三明先后制定實施200余項醫(yī)改政策,“三醫(yī)聯動”“兩票制”“一品兩規(guī)”和組建醫(yī)保局等舉措,已先后上升為國家醫(yī)改的頂層方案。
發(fā)展出題目,改革做文章,百姓得實惠。
三明永安市洪田村,1998年因“分山到戶”的改革創(chuàng)新,被譽為“中國林改‘小崗村’”,推動三明在全國率先完成“山定權、樹定根、人定心”的集體林權制度改革。
改革開放以來的很長時期,多山、多綠并沒有給三明帶來發(fā)展優(yōu)勢,滿目青山被老百姓稱作“不開門的綠色銀行”。
1997年5月,習近平同志在沙縣調研時指出:“沙縣是林業(yè)大縣,除了要一個林業(yè)生態(tài)效益以外,還應該要林業(yè)經濟效益,真正把林業(yè)當作產業(yè)來辦。”
1998年2月15日,習近平同志在寧化縣調研時又強調:“要抓好林業(yè)建設,把林業(yè)產業(yè)和林業(yè)生態(tài)產業(yè)統(tǒng)一抓好,否則,滿目荒山,兩手空空。”
這場被稱作“喚醒沉睡的群山”的三明林改,充分詮釋了“青山變金山”的道理。三明首創(chuàng)林權按揭貸款、“福林貸”等金融產品,創(chuàng)新推出“林票制”改革,成為全省綠色金融改革試驗區(qū),打造出全國集體林業(yè)綜合改革試驗示范區(qū),實現“林業(yè)興生態(tài)美”“不砍樹也致富”。
2019年,三明市實現林業(yè)總產值1146億元,森林生態(tài)系統(tǒng)年綜合效益達到1983.4億元,居福建省前列。
3 后發(fā)何以實現趕超?
牢牢把握發(fā)展大勢,育先機、開新局,奮力走在高質量發(fā)展前列,不斷拓展新空間
先有三鋼,后有三明。三鋼對三明意義重大。地處山區(qū),原料和市場“兩頭在外”,三鋼在上世紀90年代后期陷入生產經營困境。
三鋼集團董事長黎立璋不會忘記,2000年,正是企業(yè)脫困最吃勁兒的時候,習近平同志兩次來企業(yè)調研。
2000年1月3日,習近平同志在調研時提出:“要堅持建立現代企業(yè)制度和改革方向,把改革、改組、改造和加強管理結合起來,轉換企業(yè)經營機制,加大扭虧增盈力度,最終實現脫困目標。”
當年8月10日,習近平同志再次深入三鋼,以解剖麻雀的方式在廠區(qū)、車間調研了整整一天,一邊看,一邊問,一邊思考。
當年只有36歲的黎立璋是三鋼棒材廠廠長。他回憶說,在當天召開的座談會上,習近平同志肯定“三鋼改革發(fā)展積累了很好的經驗,具有典型示范意義,可以在全省推廣”,同時對三鋼科技創(chuàng)新、人才引進、產業(yè)結構調整以及可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設、黨建和思想政治建設等工作提出具體要求。
一席話,指明發(fā)展方向,也激發(fā)出三鋼人的闖勁。
三鋼通過精細化手段讓管理成為強大的生產力。以創(chuàng)新引領,三鋼打造六大技術創(chuàng)新體系,組建跨部門、跨專業(yè)的創(chuàng)新團隊實施科技攻關。
20年間,三鋼鋼產量從2000年的117萬噸增長到2019年的1240萬噸,資產總額從30.4億元增長到466.6億元,利潤總額、總資產貢獻率、噸鋼利稅在全國鋼鐵行業(yè)中名列前茅。
黨的十九屆五中全會提出,堅持創(chuàng)新在我國現代化建設全局中的核心地位。“面向未來,三明一方面要突出技術改造創(chuàng)新,加快傳統(tǒng)產業(yè)綠色化、高端化、智能化;另一方面著力培育新動能,推動新興產業(yè)特色化、集群化、鏈條化。”三明市工業(yè)和信息化局局長鄭文理說。
以“做大總量、提升質量”為目標,重點打造鋼鐵與裝備制造、新材料、文旅康養(yǎng)、特色現代農業(yè)等四大主導產業(yè),三明擘畫了面向未來的發(fā)展藍圖。
在三明,工業(yè)是重要支柱,農業(yè)農村發(fā)展則是重中之重。
1996年5月,習近平同志第一次赴三明調研時就指出“農業(yè)和農村工作是三明工作的重點”,并提出聯系三明實際,強化農業(yè)基礎、發(fā)展農村經濟、提高農民生活水平的要求。
大田縣廣平鎮(zhèn)元沙村五龍山,700畝青翠的茶園順著山坡緩緩鋪展,不少游客沿著漫步道徜徉其中。
2000年8月9日,習近平同志來到這里,順著茶山小道往上走。到了茶山上,放眼翠綠的茶園,習近平同志特別囑咐,大田要以茶產業(yè)為抓手,茶產業(yè)要向生態(tài)、綠色、有機方向發(fā)展,向深度加工發(fā)展,提升茶葉質量,打響本地品牌。
現在,大田縣共有茶園10萬畝,茶葉加工廠2000多家,年產值10多億元。元沙村的茶葉年產值超過5500萬元,帶動村民人均增收2.2萬元。
多年來,三明立足市情、因地制宜,充分利用綠色生態(tài)資源稟賦,以生態(tài)化理念推動特色現代農業(yè)發(fā)展,形成了高優(yōu)糧食、綠色林業(yè)、精致園藝等特色農業(yè)產業(yè)和水稻制種、食用菌等20多條特色農產品鏈條。
在推進鄉(xiāng)村振興的路上,三明后勁十足。
成就偉大的事業(yè),需要偉大的精神力量。
三明是一座文明城。上世紀80年代,從解決群眾反映的“臟亂差”問題入手,三明開展“滿意在三明”活動,成為全國知名的城市文明品牌。
2015年2月28日,習近平總書記會見第四屆全國文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位和未成年人思想道德建設工作先進代表時指出,“新時期精神文明建設是從三明開始的”。
習近平總書記同時強調,實現中華民族偉大復興的中國夢,物質財富要極大豐富,精神財富也要極大豐富。
這片紅色土地,正在凝聚新的力量。
寧化縣紅軍長征出發(fā)集結地廣場上,矗立著名為“軍號嘹亮”的大型雕塑,一名紅軍戰(zhàn)士身體前傾,吹響發(fā)起進攻的沖鋒號。
明年,兩條新建鐵路有望通到這里,為寧化打開新的發(fā)展空間。
三明人勤勞智慧,年輕一代求知若渴。
因考入名牌大學的學生輩出,寧化第一中學在當地被譽為“傳說中的學校”。校園里,一張今年剛考入大學的畢業(yè)生寄語海報高高懸掛——“2021,等你!”
新的一年即將到來,全面建設社會主義現代化國家新征程即將開啟。在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下,走向未來的三明,走向未來的中國,必將續(xù)寫新的輝煌……


 
          



