福建省堅(jiān)持將“三農(nóng)”工作作為重中之重，在推進(jìn)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)、鄉(xiāng)村治理提升、農(nóng)村脫貧攻堅(jiān)等領(lǐng)域取得可喜進(jìn)展

走好振興路 攜手奔小康

臺(tái)海網(wǎng)11月18日訊 據(jù)福建日?qǐng)?bào)報(bào)道   秋去冬來(lái)，八閩大地依然綠意濃厚。在鄉(xiāng)村希望的田野上，谷物顆粒歸倉(cāng)，農(nóng)民兄弟的臉上寫(xiě)滿豐收的喜悅。

美麗、文明、善治、殷實(shí)的八閩鄉(xiāng)村畫(huà)卷，正在徐徐展開(kāi)。

福建省委省政府始終堅(jiān)持“三農(nóng)”工作重中之重戰(zhàn)略地位不動(dòng)搖，切實(shí)把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置。當(dāng)前，福建已初步搭建了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“四梁八柱”，在推進(jìn)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)、文明鄉(xiāng)風(fēng)塑造、鄉(xiāng)村治理提升、農(nóng)村脫貧攻堅(jiān)等領(lǐng)域取得了可喜的進(jìn)展。

特色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)邁出新步伐

鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)先行。

16日，為期三天的第十四屆海峽兩岸茶業(yè)博覽會(huì)在武夷山市開(kāi)幕。武夷巖茶、安溪鐵觀音、福鼎白茶、福州茉莉花茶……多彩閩茶有口皆碑。

福建地理?xiàng)l件優(yōu)越，生態(tài)環(huán)境得天獨(dú)厚，自古就適宜茶葉種植和生產(chǎn)。

“我們立足本土資源稟賦，堅(jiān)守‘綠色發(fā)展，質(zhì)量興茶’發(fā)展道路，持續(xù)做好做強(qiáng)茶產(chǎn)業(yè)這篇大文章。”省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。近年來(lái)，福建聚焦建設(shè)生態(tài)茶園、推進(jìn)科學(xué)種茶、推行清潔加工、強(qiáng)化科技支撐、保障質(zhì)量安全、提升茶葉品牌、加強(qiáng)政策扶持，推動(dòng)茶產(chǎn)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向向提質(zhì)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變。

一片葉子，成就了一個(gè)產(chǎn)業(yè)，富裕了一方百姓。2019年，全省茶園面積329萬(wàn)畝。茶產(chǎn)量44萬(wàn)噸，毛茶產(chǎn)值235億元，茶葉全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值近1200億元，均居全國(guó)第一。

小小的葉子，還有更遠(yuǎn)大的夢(mèng)想。

今年，武夷巖茶優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群被列為國(guó)家首批優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群。“我們將堅(jiān)持全產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)發(fā)、全價(jià)值鏈提升，集中資金資源，著力補(bǔ)齊短板，打造布局合理、鏈條完整、帶動(dòng)力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群。”省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長(zhǎng)陳明旺說(shuō)，武夷巖茶優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域包括武夷山、建甌、建陽(yáng)、沙縣、泰寧。按照計(jì)劃，2022年五地的茶葉總產(chǎn)量達(dá)4萬(wàn)噸，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破200億元。

福建緊緊抓住特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持做強(qiáng)做優(yōu)做大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。集聚、融合、品牌、創(chuàng)新等關(guān)鍵詞，共同構(gòu)成福建特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的硬核實(shí)力：

——突出產(chǎn)業(yè)集聚。推進(jìn)84個(gè)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)、60個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，培育了安溪鐵觀音、平和蜜柚等8個(gè)特色產(chǎn)業(yè)百億強(qiáng)縣、27個(gè)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)和一大批“一村一品”專業(yè)村。

——突出三產(chǎn)融合。農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)70%，2019年全省農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額、休閑農(nóng)業(yè)營(yíng)收均增長(zhǎng)20%以上。

——突出品牌強(qiáng)農(nóng)。認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品4797個(gè)，創(chuàng)建30個(gè)農(nóng)業(yè)區(qū)域公用品牌和86個(gè)福建名牌農(nóng)產(chǎn)品，打響“福”字號(hào)福建優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌。

——突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。深入實(shí)施種業(yè)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化工程，開(kāi)展優(yōu)質(zhì)、專用、綠色農(nóng)作物和畜禽品種等聯(lián)合育種攻關(guān)，提升育繁推一體化水平，2019年全省主要農(nóng)作物和畜禽良種覆蓋率達(dá)97%以上。

2019年茶葉、水產(chǎn)、花卉苗木、水果、林竹、畜禽、蔬菜、食用菌、鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村物流等十大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值達(dá)1.78萬(wàn)億元、千億產(chǎn)業(yè)增至8個(gè)。

“十四五”期間，如何持續(xù)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展超越？眼下，福建正推進(jìn)實(shí)施特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“3212”工程：創(chuàng)建30個(gè)重點(diǎn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、20個(gè)重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群、100個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)和2000個(gè)“一村一品”示范村，爭(zhēng)取到2025年十大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值突破3萬(wàn)億元。

生態(tài)宜居鄉(xiāng)村展開(kāi)新畫(huà)卷

良好的生態(tài)、宜居的環(huán)境，是鄉(xiāng)村振興的亮麗底色。

一支鄉(xiāng)村婦女志愿隊(duì)，正悄然改變閩侯縣小箬鄉(xiāng)大坂村的面貌。

2018年，福州市婦聯(lián)攜手本土公益組織發(fā)起“姐妹鄉(xiāng)伴”活動(dòng)，引導(dǎo)鄉(xiāng)村婦女充分參與村莊公共事務(wù)，激活鄉(xiāng)村發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。

在“姐妹鄉(xiāng)伴”活動(dòng)中，39歲的林益美在家鄉(xiāng)大坂村組建卓瑪志愿隊(duì)。垃圾分類，是志愿隊(duì)的首發(fā)項(xiàng)目。

“盡管村里早已開(kāi)展垃圾不落地行動(dòng)，但由于未經(jīng)分類，村莊環(huán)境依然不容樂(lè)觀。”林益美說(shuō)，為尋求村民的理解配合，志愿隊(duì)的姐妹們制作垃圾分類宣傳頁(yè)，上門(mén)宣講。

習(xí)慣養(yǎng)成了，卓瑪志愿隊(duì)又請(qǐng)來(lái)省環(huán)保志愿者協(xié)會(huì)以及農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的專家，為大坂村制定了一套集中垃圾堆肥、廚余垃圾酵素制作方案。如今的大坂村，既實(shí)現(xiàn)垃圾不落地，同時(shí)探索出垃圾資源化再利用的可持續(xù)路徑，鄉(xiāng)村環(huán)境煥然一新。

近年來(lái)，福建堅(jiān)持以生態(tài)宜居為關(guān)鍵，加快建設(shè)人與自然和諧共生的美麗鄉(xiāng)村。

農(nóng)村人居環(huán)境整治是鄉(xiāng)村振興的第一場(chǎng)硬仗。福建以“一革命四行動(dòng)”為重點(diǎn)，組織實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)，全省累計(jì)投入265億元，推動(dòng)鄉(xiāng)村面貌和人居環(huán)境明顯改善。

實(shí)施廁所革命，2019年全省農(nóng)村戶用廁所無(wú)害化普及率達(dá)96%；實(shí)施農(nóng)村垃圾治理行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)全覆蓋，基本實(shí)現(xiàn)所有建制村建立生活垃圾常態(tài)化治理機(jī)制；實(shí)施農(nóng)村污水治理行動(dòng)，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)村生活污水治理率達(dá)66.5%；實(shí)施農(nóng)房整治行動(dòng)，全省累計(jì)整治農(nóng)房4萬(wàn)多棟；實(shí)施村容村貌提升行動(dòng)，推進(jìn)村莊桿線“蜘蛛網(wǎng)”改造和“四旁”綠化。

生態(tài)宜居的關(guān)鍵是踐行綠色發(fā)展方式。

福建大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，把綠色生態(tài)導(dǎo)向貫穿農(nóng)業(yè)發(fā)展全過(guò)程，交出了一份亮點(diǎn)紛呈的綠色答卷：在全國(guó)率先提出農(nóng)藥、化肥減量化，農(nóng)化肥、農(nóng)藥使用量連續(xù)三年負(fù)增長(zhǎng)；全省畜禽糞污綜合利用率達(dá)88%，居全國(guó)前列；全省秸稈、菌渣綜合利用率均達(dá)95%以上，農(nóng)膜回收利用率達(dá)80%以上；建設(shè)生態(tài)果園、生態(tài)茶園、生態(tài)菜園，建成不用化學(xué)農(nóng)藥綠色示范茶園超100萬(wàn)畝；主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全國(guó)家抽檢合格率達(dá)98.7%，高于全國(guó)平均水平。

富裕殷實(shí)生活開(kāi)啟新篇章

鄉(xiāng)村振興，生活富裕是根本。

林輝煌是平和縣五寨鄉(xiāng)前嶺村的建檔立卡貧困戶。不久前，他70多歲的老母親不慎從樓梯跌落，搶救無(wú)效不幸過(guò)世。其間，搶救和喪葬費(fèi)用花了3萬(wàn)多元。關(guān)鍵時(shí)刻，人保財(cái)險(xiǎn)平和支公司送來(lái)10萬(wàn)元理賠款，解了燃眉之急。

這筆理賠款，源自平和為建檔立卡貧困戶購(gòu)買(mǎi)的醫(yī)療兜底保險(xiǎn)。

“在一些鄉(xiāng)村，還存在因病返貧現(xiàn)象。”平和縣委書(shū)記郭德志說(shuō)，為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，防止因病返貧，平和決定面向建檔立卡貧困戶建立醫(yī)療兜底保險(xiǎn)機(jī)制。

在探索精準(zhǔn)扶貧長(zhǎng)效機(jī)制過(guò)程中，平和創(chuàng)新實(shí)施“養(yǎng)雞生蛋”工程，統(tǒng)籌扶貧資金，通過(guò)定向投資獲取固定收益。2018年4月，“養(yǎng)雞生蛋”工程收到120萬(wàn)元收益款后，縣扶貧辦為全縣建檔立卡貧困人口購(gòu)買(mǎi)“意外、重疾綜合保險(xiǎn)”。在基本醫(yī)療保險(xiǎn)、精準(zhǔn)扶貧醫(yī)療疊加保險(xiǎn)基礎(chǔ)上，貧困戶又多了一份健康兜底保障。截至今年6月底，全縣累計(jì)支付兜底賠款1019.5萬(wàn)元，受益建檔立卡貧困戶達(dá)到4023人次。

近年來(lái)，福建加快建設(shè)共建共享的殷實(shí)鄉(xiāng)村，千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民增收，加大農(nóng)村民生項(xiàng)目建設(shè)力度，集中力量抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，不斷增進(jìn)民生福祉。

“生活更有奔頭，日子有盼頭”，農(nóng)民的收獲感看得見(jiàn)摸得著：

——脫貧攻堅(jiān)取得重大決定性成就。截至2019年底，全省45.2萬(wàn)建檔立卡貧困人口全部脫貧、貧困發(fā)生率降至0.01%，2201個(gè)建檔立卡貧困村全部摘帽，23個(gè)省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣全部退出。

——鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)。截至2019年底，全省923個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)100%通客車，14334個(gè)建制村100%通客車；快遞服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率、郵政企業(yè)建制通郵率均達(dá)到100%；全省所有建制村實(shí)現(xiàn)光纖寬帶與4G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，農(nóng)村百兆寬帶全面普及。

——城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均衡發(fā)展。全省累計(jì)2760所義務(wù)教育學(xué)校實(shí)現(xiàn)管理標(biāo)準(zhǔn)化，占比40.1%；城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)提標(biāo)擴(kuò)面，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從2016年每人每年420元提高至2019年的每人每年520元；建制村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率提高到64.5%。

“‘十四五’時(shí)期是開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。‘三農(nóng)’工作重心將全面轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)村振興。”省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，福建將以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化為總目標(biāo)，以深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，全方位推動(dòng)“三農(nóng)”高質(zhì)量發(fā)展超越，到2025年閩東南、閩西北有條件的縣（市、區(qū)）率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。（福建日?qǐng)?bào)記者 張輝）