?。ㄋ模┙∪晟菩掳踩A(chǔ)設(shè)施
1.建設(shè)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全設(shè)施。
建設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全攻防演練平臺(tái),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全威脅信息共享,全面提升大數(shù)據(jù)環(huán)境下防攻擊、防泄露、防竊取的監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施、政務(wù)網(wǎng)絡(luò)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等重要信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)檢查。
2.建設(shè)網(wǎng)絡(luò)信息安全設(shè)施。
建設(shè)網(wǎng)絡(luò)信息安全保障平臺(tái),建立公共數(shù)據(jù)全生命周期安全保障和分級(jí)分類(lèi)管理體系。建設(shè)國(guó)家計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理中心福建分中心安全管控平臺(tái)。加強(qiáng)重要領(lǐng)域敏感數(shù)據(jù)監(jiān)管,保護(hù)個(gè)人信息安全。
3.建設(shè)安全可信支撐設(shè)施。
加快信創(chuàng)政務(wù)云平臺(tái)建設(shè)。在推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過(guò)程中,同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步運(yùn)行密碼保障系統(tǒng)并開(kāi)展定期評(píng)估,強(qiáng)化密碼技術(shù)在關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施中的推廣應(yīng)用,擴(kuò)大數(shù)字證書(shū)應(yīng)用范圍。建設(shè)面向新型基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù)的一體化協(xié)同作戰(zhàn)指揮平臺(tái)。
(五)推進(jìn)建設(shè)新融合基礎(chǔ)設(shè)施
1.建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施。
推動(dòng)農(nóng)村水利、公路、電力、冷鏈物流、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型。實(shí)施“農(nóng)業(yè)云131”信息工程,加快形成全省農(nóng)業(yè)信息資源“一張圖”。創(chuàng)建一批省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)智慧園、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用基地。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程。
2.建設(shè)新型智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施。
實(shí)施城市大腦工程,打造智慧城市數(shù)據(jù)底座。建立城市綜合管理服務(wù)平臺(tái),推進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造。加快城市各類(lèi)桿(塔)共桿建設(shè),推廣多功能智慧桿,發(fā)展智慧管網(wǎng)、智慧水務(wù)、智慧井蓋等。建設(shè)全省統(tǒng)一數(shù)字信息視覺(jué)網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)平臺(tái),加強(qiáng)公有視頻監(jiān)控資源整合和共享利用。實(shí)施智慧社區(qū)示范工程,支持智能停車(chē)、智慧門(mén)禁、智慧養(yǎng)老等應(yīng)用。推廣城市智能物流設(shè)施和末端配送設(shè)施應(yīng)用。到2022年,全省各設(shè)區(qū)市(含平潭)至少打造1個(gè)具有區(qū)域特色的智慧城市(縣域)示范區(qū),建成15個(gè)智慧社區(qū)樣板。
3.建設(shè)智慧交通基礎(chǔ)設(shè)施。
加快公路、鐵路、軌道交通、航空等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造。建設(shè)全省交通大數(shù)據(jù)中心。建設(shè)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)云控平臺(tái),推進(jìn)平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、福州馬尾區(qū)、福州濱海新城、莆田湄洲島等地“5G+車(chē)聯(lián)網(wǎng)”建設(shè)。建設(shè)公共停車(chē)信息平臺(tái)。依托中國(guó)(福建)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”打造新型智慧口岸。建設(shè)智慧港口,建立“一站式”“一網(wǎng)通”等信息服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)廈門(mén)港海滄港區(qū)建設(shè)無(wú)人集裝箱碼頭示范區(qū)。推進(jìn)廈門(mén)機(jī)場(chǎng)、福州機(jī)場(chǎng)智能化建設(shè),拓展無(wú)紙化一證通關(guān)等便利服務(wù)。
4.建設(shè)智慧能源基礎(chǔ)設(shè)施。
建設(shè)東南能源大數(shù)據(jù)中心。建設(shè)油氣管道綜合管理平臺(tái),推進(jìn)管道數(shù)字化改造、智能化應(yīng)用。推進(jìn)燃?xì)膺h(yuǎn)程抄表。建設(shè)覆蓋主城區(qū)的一體化“互聯(lián)網(wǎng)+”充電設(shè)施。打造10個(gè)以上智慧能源示范工程。
5.建設(shè)智慧教育基礎(chǔ)設(shè)施。
科學(xué)規(guī)劃與推動(dòng)省級(jí)教育專(zhuān)網(wǎng)建設(shè)。拓展省教育資源公共服務(wù)平臺(tái)功能,實(shí)現(xiàn)“專(zhuān)遞課堂”“名師課堂”“名校網(wǎng)絡(luò)課堂”在中小學(xué)校常態(tài)化按需應(yīng)用。建設(shè)高校數(shù)字圖書(shū)館,推進(jìn)高校圖書(shū)館在線(xiàn)資源共享。加強(qiáng)職業(yè)院校、高校虛擬仿真實(shí)訓(xùn)教學(xué)環(huán)境建設(shè)。支持智慧校園建設(shè)。
6.建設(shè)智慧醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施。
建設(shè)省統(tǒng)籌全民健康信息平臺(tái)。實(shí)施縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)信息能力提升工程。推動(dòng)電子健康卡碼、醫(yī)保電子憑證等與八閩健康碼的“多碼融合”應(yīng)用,加快實(shí)現(xiàn)全省看病就醫(yī)“一碼通行”。健全重大疫情監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。加快5G技術(shù)在疫情預(yù)警、院前急救、互聯(lián)網(wǎng)診療、遠(yuǎn)程手術(shù)、無(wú)線(xiàn)監(jiān)護(hù)、醫(yī)保結(jié)算等環(huán)節(jié)的應(yīng)用。推廣人工智能輔助診療系統(tǒng)及智能服務(wù)機(jī)器人應(yīng)用。新增20家互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院。
7.建設(shè)智慧生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施。
深入實(shí)施“生態(tài)云”工程,構(gòu)建陸海統(tǒng)籌、天地一體的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)物聯(lián)網(wǎng)。建設(shè)空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警及會(huì)商平臺(tái)(三期),拓展水環(huán)境和大氣環(huán)境綜合分析、自然生態(tài)監(jiān)管、“綠盈鄉(xiāng)村”等系統(tǒng)應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境智能化管理。
8.建設(shè)智慧海洋基礎(chǔ)設(shè)施。
完善海洋立體實(shí)時(shí)觀測(cè)網(wǎng),建設(shè)海洋監(jiān)測(cè)觀測(cè)設(shè)施,提升海洋感知和災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)服務(wù)能力。建設(shè)福建海域通信網(wǎng),促進(jìn)海底與海上、海上與陸上通信網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通。建設(shè)智慧海洋大數(shù)據(jù)中心(一期)、漁業(yè)漁政綜合管理平臺(tái)和服務(wù)平臺(tái)等,構(gòu)建海洋大數(shù)據(jù)體系。
9.建設(shè)智慧廣電基礎(chǔ)設(shè)施。
改造升級(jí)有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò),實(shí)施智慧廣電鄉(xiāng)村工程。推進(jìn)有線(xiàn)、無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)和衛(wèi)星一體化綜合覆蓋,建設(shè)新一代廣播電視基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò),完善提升縣—鄉(xiāng)干線(xiàn)的路徑保障和高帶寬回傳能力。打造智慧廣電云平臺(tái)。
?。┤ㄔO(shè)新平臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施
1.積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。
加快寧德時(shí)代新能源電化學(xué)儲(chǔ)能技術(shù)國(guó)家工程研究中心建設(shè)。圍繞新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),創(chuàng)建一批國(guó)家工程研究中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心,依托行業(yè)龍頭企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)一批國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。
2.合力打造高水平創(chuàng)新平臺(tái)。
推動(dòng)中科院海西研究院(三期)建設(shè)、中國(guó)機(jī)械科學(xué)研究總院海西分院第二輪共建,推進(jìn)中國(guó)兵器裝備集團(tuán)—福州大學(xué)先進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新研究院、北京石墨烯研究院福建產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新中心、省新藥研發(fā)中心、康復(fù)產(chǎn)業(yè)研究院等建設(shè)。加快省創(chuàng)新研究院和光電信息、能源材料、化學(xué)工程、能源器件等省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室建設(shè),培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“先導(dǎo)中心”、國(guó)家實(shí)驗(yàn)室的“預(yù)備隊(duì)”。吸引國(guó)內(nèi)“一流高校一流學(xué)科”在我省設(shè)立分校、研發(fā)分中心。加快高級(jí)別生物安全實(shí)驗(yàn)室布局建設(shè),進(jìn)一步提升我省現(xiàn)有生物安全三級(jí)(P3)水平和二級(jí)(P2)水平實(shí)驗(yàn)室的檢測(cè)服務(wù)能力。
3.推進(jìn)建設(shè)科研試驗(yàn)支撐平臺(tái)。
加快建設(shè)省信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新適配檢測(cè)中心、集成電路晶圓測(cè)試公共服務(wù)平臺(tái)、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品測(cè)試驗(yàn)證平臺(tái)等,布局建設(shè)支撐新型通信設(shè)備驗(yàn)證的區(qū)域性實(shí)驗(yàn)場(chǎng)地和面向高超聲速飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)、車(chē)聯(lián)網(wǎng)、無(wú)人機(jī)等新技術(shù)新裝備的專(zhuān)用試驗(yàn)場(chǎng)地。
4.建設(shè)完善數(shù)據(jù)資源基礎(chǔ)平臺(tái)。
拓展省市政務(wù)數(shù)據(jù)匯聚共享平臺(tái)、省公共數(shù)據(jù)資源統(tǒng)一開(kāi)放平臺(tái)功能,運(yùn)行全省統(tǒng)一的公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)服務(wù)平臺(tái)。建設(shè)東南大數(shù)據(jù)交易服務(wù)平臺(tái),培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)。建設(shè)重點(diǎn)行業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái),開(kāi)展行業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用。到2022年,基本形成公共數(shù)據(jù)資源管理應(yīng)用體系。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
建立省政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭、各分管省領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)召集人的新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)工作機(jī)制。將新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入政府績(jī)效考評(píng)內(nèi)容。省數(shù)字辦發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,會(huì)同省直相關(guān)部門(mén)統(tǒng)籌謀劃和整體推進(jìn)全省新型基礎(chǔ)設(shè)施布局建設(shè),加強(qiáng)省市縣協(xié)同,避免碎片化、分割化和重復(fù)建設(shè)。各市、縣(區(qū))要建立相應(yīng)工作機(jī)制,加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施重大項(xiàng)目策劃生成和招商引資,研究出臺(tái)具體支持舉措。
?。ǘ┘訌?qiáng)規(guī)劃銜接。
統(tǒng)籌銜接人口分布、城鎮(zhèn)化現(xiàn)狀,在人口流入地區(qū)適當(dāng)超前、重點(diǎn)布局新型基礎(chǔ)設(shè)施。充分利用通信、交通、能源、氣象等公共基礎(chǔ)設(shè)施,統(tǒng)一規(guī)劃新型基礎(chǔ)設(shè)施公用資源,實(shí)現(xiàn)共建共享。在國(guó)土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮新型基礎(chǔ)設(shè)施布局,在市政道路、軌道交通、風(fēng)景區(qū)、客運(yùn)站、住宅小區(qū)、商業(yè)區(qū)等規(guī)劃建設(shè)時(shí)同步規(guī)劃、同步建設(shè)。
?。ㄈ┞鋵?shí)要素保障。
對(duì)列入省重點(diǎn)項(xiàng)目的單獨(dú)選址的新型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目用地,在批準(zhǔn)用地時(shí)直接配置計(jì)劃指標(biāo)。統(tǒng)籌全省工業(yè)用能指標(biāo),向具有重要功能的互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心建設(shè)項(xiàng)目適當(dāng)傾斜。支持符合條件的5G基站、運(yùn)營(yíng)機(jī)柜超過(guò)150臺(tái)的超算中心或數(shù)據(jù)中心、充電樁參與電力市場(chǎng)直接交易。
?。ㄋ模┩卣箲?yīng)用場(chǎng)景。
推進(jìn)“上云用數(shù)賦智”行動(dòng),樹(shù)立一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型應(yīng)用場(chǎng)景。支持在數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)場(chǎng)館、福州濱海新城核心區(qū)、馬尾物聯(lián)網(wǎng)基地、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)園區(qū)等區(qū)域開(kāi)展數(shù)字技術(shù)集成應(yīng)用探索。鼓勵(lì)各地挖掘、開(kāi)放、創(chuàng)造更多應(yīng)用場(chǎng)景,引導(dǎo)各類(lèi)新產(chǎn)品、新技術(shù)和新模式在我省“首秀”、在真實(shí)場(chǎng)景中“演練”。
(五)創(chuàng)新支持方式。
探索新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)新模式,消除民營(yíng)企業(yè)參與新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的隱性壁壘,鼓勵(lì)實(shí)施規(guī)范的政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目。充分發(fā)揮省屬企業(yè)作用,優(yōu)化國(guó)有資本新型基礎(chǔ)設(shè)施投向,強(qiáng)化政府購(gòu)買(mǎi)示范引領(lǐng)。用好地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券,加大新型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目支持力度。充分利用國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點(diǎn)政策,進(jìn)一步創(chuàng)新投融資機(jī)制,有效盤(pán)活存量資產(chǎn),促進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展。
