臺(tái)海網(wǎng)8月13日訊 據(jù)東南網(wǎng)報(bào)道 近日,福建省民政廳、省財(cái)政廳、省扶貧辦聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于在脫貧攻堅(jiān)兜底保障中充分發(fā)揮臨時(shí)救助作用的通知》,對(duì)進(jìn)一步發(fā)揮臨時(shí)救助在脫貧攻堅(jiān)中的兜底保障作用做出明確。
強(qiáng)化兜底保障。各地要全面實(shí)施分級(jí)、分類、分檔臨時(shí)救助,著力發(fā)揮好臨時(shí)救助在解決“兩不愁三保障”突出問題中的兜底作用。對(duì)申請(qǐng)低保、特困人員供養(yǎng)的建檔立卡貧困人口等困難群眾,特別是已脫貧但不穩(wěn)定或受疫情影響嚴(yán)重的建檔立卡貧困戶和邊緣戶,符合條件的直接予以先行救助,提高救助時(shí)效性。對(duì)因子女就學(xué)、疾病治療等造成家庭支出較大,或因解決住房問題導(dǎo)致基本生活遇到困難的建檔立卡貧困戶、低保對(duì)象和特困人員,要通過臨時(shí)救助及時(shí)保障好他們的基本生活。細(xì)化不同困難情形、困難程度的救助標(biāo)準(zhǔn),并適度提高符合臨時(shí)救助條件的建檔立卡貧困戶、低保對(duì)象和特困人員的救助額度。
落實(shí)資金保障。根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《印發(fā)〈關(guān)于扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作落實(shí)“六保”任務(wù)的實(shí)施方案〉的通知》要求,階段性提高2020年臨時(shí)救助籌資標(biāo)準(zhǔn),對(duì)省級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付分檔比例為20%、40%、60%、80%的縣(市、區(qū)),分別按照戶籍人口每人7元、8元、8元、10元的標(biāo)準(zhǔn)籌集臨時(shí)救助資金,省級(jí)補(bǔ)助比例不變;23個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣按戶籍人口每人10元標(biāo)準(zhǔn)籌集,省級(jí)財(cái)政全額補(bǔ)助。有關(guān)縣(市、區(qū))民政、財(cái)政部門要確保2020年臨時(shí)救助資金及時(shí)足額籌集到位。
強(qiáng)化資金監(jiān)管。各地要在政策范圍內(nèi)用足、用活、用好臨時(shí)救助資金,采取有力措施,提高救助水平,增強(qiáng)資金使用效益。進(jìn)一步規(guī)范針對(duì)建檔立卡貧困戶、低保對(duì)象、特困人員等困難群眾的各類臨時(shí)性生活救助措施(含一次性生活慰問),統(tǒng)一納入臨時(shí)救助制度管理,防止和減少制度碎片化,更好發(fā)揮兜底保障作用。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)臨時(shí)救助備用金管理,完善備用金管理辦法,并根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人口數(shù)量、資金支出進(jìn)度等,適時(shí)調(diào)整備用金。有條件的地方可逐步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)臨時(shí)救助金審批權(quán)限額度。繼續(xù)加強(qiáng)省級(jí)扶貧(惠民)資金在線監(jiān)管系統(tǒng)運(yùn)用,規(guī)范數(shù)據(jù)采集和風(fēng)險(xiǎn)處置,切實(shí)做到資金分配、下達(dá)、發(fā)放全程在線監(jiān)管。
完善工作機(jī)制。健全信息共享機(jī)制,縣級(jí)民政部門將一次性臨時(shí)救助金額超過5000元的救助對(duì)象列為重點(diǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象,縣級(jí)扶貧部門將符合條件的對(duì)象列為貧困監(jiān)測(cè)對(duì)象,并定期開展部門間困難對(duì)象信息共享,及時(shí)將符合條件的對(duì)象納入救助幫扶范圍,形成政策合力,做到綜合施策。完善困難群眾巡訪制度,鼓勵(lì)通過政府購(gòu)買服務(wù)開展社會(huì)救助對(duì)象家計(jì)調(diào)查,健全主動(dòng)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò),主動(dòng)核查扶貧、醫(yī)保、殘聯(lián)、工會(huì)等部門和社工服務(wù)機(jī)構(gòu)、公益慈善組織(含互聯(lián)網(wǎng)募捐平臺(tái))、公民個(gè)人等提供的救助線索,符合條件的及時(shí)給予臨時(shí)救助。加強(qiáng)臨時(shí)救助與慈善救助的有效銜接,及時(shí)轉(zhuǎn)介需要公益慈善組織、社工服務(wù)機(jī)構(gòu)等提供慈善救助或?qū)I(yè)服務(wù)的對(duì)象。
加強(qiáng)疫情防控期間臨時(shí)救助工作。落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和脫貧攻堅(jiān)的部署要求,對(duì)受疫情影響存在致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)的建檔立卡貧困人口和其他農(nóng)村困難群眾,要積極運(yùn)用主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、分類救助、先行救助等政策措施,及時(shí)給予臨時(shí)救助,確保其基本生活不受影響。(記者 林先昌)
