臺(tái)海網(wǎng)5月26日訊 據(jù)福建日?qǐng)?bào)報(bào)道  新時(shí)代人民權(quán)利的“宣言書”“保障書”，字字千鈞，萬眾期待。

　　從2015年3月啟動(dòng)編纂工作至今，民法典這部新中國第一個(gè)以法典命名的法律，關(guān)系國計(jì)民生、關(guān)乎你我他的基本法，即將飛入千家萬戶。

　　連日來，圍繞民法典草案，我省全國人大代表、政協(xié)委員展開了熱烈的審議、討論。

　　偉大時(shí)代鑄就偉大法典

　　“編纂民法典是黨的十八屆四中全會(huì)確定的一項(xiàng)重大政治任務(wù)和立法任務(wù)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持以人民為中心，回應(yīng)人民的法治需求、滿足人民對(duì)美好生活的向往，推進(jìn)全面依法治國、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出的重大部署。”全國人大代表，省人大常委會(huì)黨組書記、副主任張廣敏說，能夠見證、參與民法典的制定過程，倍感驕傲和自豪，也倍添動(dòng)力和自信。

　　如何提綱挈領(lǐng)認(rèn)識(shí)民法典草案？張廣敏從“民”“法”“典”三個(gè)方面進(jìn)行了深入淺出的拆解：從“民”字說開，民法典是一部民事權(quán)利的“宣言書”。民法典的編纂，充分體現(xiàn)了我們黨執(zhí)政為民的追求，體現(xiàn)了民主立法、弘揚(yáng)民族精神的需求。從“法”字說開，民法典是國家治理現(xiàn)代化的重要保證，是中國特色社會(huì)主義的重要組成部分。民法典著力為新常態(tài)下市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供法律助力，同時(shí)充分保護(hù)人民民事權(quán)利，充分發(fā)揮個(gè)人在國家治理和社會(huì)治理中的作用。從“典”字說開，民法典的編纂開啟中國法治新時(shí)代，是我國法治建設(shè)的重要里程碑，是一個(gè)國家、一個(gè)民族走向繁榮強(qiáng)盛的象征和標(biāo)志。

　　張廣敏表示，作為人大代表，要緊密結(jié)合黨中央推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略部署，緊密結(jié)合全面依法治國的生動(dòng)實(shí)踐，廣泛宣傳法典的重大意義、指導(dǎo)思想、基本原則和主要內(nèi)容，并做好地方相關(guān)配套法規(guī)的制定和完善工作。

　　全國人大代表洪波是一名專業(yè)律師，這幾年在不同場合參與了民法典編纂的討論。他認(rèn)為，一個(gè)國家的文明程度與公法和私法的比重相關(guān)，私法比重越高，法治越文明?？梢哉f，編纂民法典彰顯了以人為本、人民至上的價(jià)值理念，是時(shí)代的產(chǎn)物。

　　為人民美好生活保駕護(hù)航

　　我省代表委員認(rèn)為，民法典是一部“社會(huì)生活的百科全書”，與全社會(huì)息息相關(guān)。

　　“社會(huì)發(fā)展過程中，不斷出現(xiàn)需要法律規(guī)范的新問題，民法典回應(yīng)了當(dāng)今社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需求。”全國政協(xié)委員、省人大常委會(huì)法工委主任李明蓉舉例說，針對(duì)近年來物業(yè)管理過程中出現(xiàn)的新矛盾、新問題，福建省人大常委會(huì)牽頭組織起草修訂的《福建省物業(yè)管理?xiàng)l例》，已于去年施行。此次民法典草案同樣直面物業(yè)服務(wù)領(lǐng)域的突出問題，在合同篇中新增規(guī)定物業(yè)服務(wù)合同，為老百姓解決物業(yè)糾紛提供法律依據(jù)。此外，針對(duì)疫情防控中出現(xiàn)的新問題、信息技術(shù)高速發(fā)展帶來的隱私權(quán)保護(hù)難題等，民法典草案都有涉及。

　　洪波認(rèn)為，民法典草案創(chuàng)造了很多“第一”，其中一個(gè)很大的特點(diǎn)是民法典草案單獨(dú)設(shè)立人格權(quán)編，包括生命權(quán)、身體權(quán)、健康權(quán)、姓名權(quán)、名稱權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)等，關(guān)系到每個(gè)人的人格尊嚴(yán)。

　　“民法典草案強(qiáng)化了對(duì)人格尊嚴(yán)的維護(hù)，這是民事立法的創(chuàng)舉。”對(duì)此，李明蓉也持同樣觀點(diǎn)。她認(rèn)為，這在大多數(shù)國家立法實(shí)踐中未曾有過，是民法典立法的重大創(chuàng)新，有助于強(qiáng)化對(duì)人格尊嚴(yán)的全面保護(hù)，體現(xiàn)了中國特色。

　　民法典草案還有一個(gè)特點(diǎn)，就是順應(yīng)時(shí)代需求而進(jìn)行的重大創(chuàng)新，賦予市場主體豐富的財(cái)產(chǎn)權(quán)并予充分保障。洪波介紹，民法典草案對(duì)土地承包經(jīng)營權(quán)的相關(guān)規(guī)定作了完善，增加土地經(jīng)營權(quán)的規(guī)定，以適應(yīng)“三權(quán)分置”后土地經(jīng)營權(quán)入市的需要。也就是說，土地承包經(jīng)營權(quán)可進(jìn)行流轉(zhuǎn)、抵押，通過保障經(jīng)營權(quán)從而獲得物權(quán)上的價(jià)值，這為新常態(tài)下市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供法律助力，有助于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　推動(dòng)重要頂層設(shè)計(jì)深入人心

　　“民法典對(duì)我們國家現(xiàn)行民事法律規(guī)范作了全面、系統(tǒng)的整合、修訂和完善，以法典化的形式實(shí)現(xiàn)了民事法律制度立法上的飛躍。”全國政協(xié)委員、廈門海事法院院長夏先鵬說。

　　全國政協(xié)委員、民革廈門市委會(huì)主委、廈門市副市長國桂榮說，民法典是“最”以人民為中心的法典，是與平民百姓切身利益最息息相關(guān)的法律，其內(nèi)容可謂是貫穿一個(gè)人一生的全部過程。

　　夏先鵬表示，民法典草案從頂層設(shè)計(jì)角度把對(duì)人民權(quán)益的保護(hù)、對(duì)生產(chǎn)生活和市場秩序的維護(hù)提升到新的更高水平，充分體現(xiàn)了國家的文化自信、制度自信和法治自信，為更好地滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往提供了強(qiáng)大助力。

　　代表委員們認(rèn)為，既然民法典草案被譽(yù)為“社會(huì)生活的百科全書”，生老病死、衣食住行、消費(fèi)借貸、生產(chǎn)生活，都能在這里找到答案，這就需要國家全面的普法宣傳和教育，讓全社會(huì)對(duì)其有深刻的認(rèn)識(shí)理解。

　　大家建議，全國人大常委會(huì)法工委民法室會(huì)同相關(guān)部門，制定用于面向大眾、易推廣、帶有標(biāo)識(shí)和圖案的民法典，加大全民普法力度，全面廣泛宣傳，讓全國人民廣泛知曉、學(xué)習(xí)、了解民法典這一頂層設(shè)計(jì)，從而推動(dòng)構(gòu)建更好的社會(huì)生活秩序，全面提高全社會(huì)法治化治理水平。   （記者 嚴(yán)順龍 林霞 張輝 林清智）