六、提高調(diào)查研究實效
24.加強調(diào)查研究統(tǒng)籌。統(tǒng)籌安排領(lǐng)導下基層調(diào)研,避免同一時間到同一個市縣扎堆調(diào)研。原則上一個設(shè)區(qū)市一周只安排一次省領(lǐng)導調(diào)研。
25.增強調(diào)查研究實效。要輕車簡從,不搞層層陪同。多開展隨機調(diào)研、蹲點調(diào)研、解剖麻雀式調(diào)研,多到困難多、群眾意見多的地方調(diào)研。各地各部門不能提前“踩點”、打“前站”,不得對干部群眾的座談發(fā)言提前審稿、演練和“把關(guān)”。
26.堅決克服不接地氣的“空中政策”和相互打架的“本位政策”。制定政策要全面深入了解基層實際情況,加強分析研判,把落實黨中央要求、滿足實踐需要、符合基層期盼統(tǒng)一起來。政策執(zhí)行中要注意聽取基層干部群眾反映,了解具體落實情況,適時調(diào)整完善。
七、激勵干部擔當作為
27.堅持正確用人導向。堅持在統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展、決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅等重大考驗中考察識別干部,真正把政治過硬、本領(lǐng)高強、實績突出的干部選出來、用起來,以正確的用人導向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導向。
28.完善容錯糾錯機制。認真落實“三個區(qū)分開來”要求,落實紀檢監(jiān)察機關(guān)查處誣告陷害行為有關(guān)規(guī)定,精準審慎實施談話、函詢和問責。對近年來被問責和受處分干部情況進行全面了解梳理,積極穩(wěn)妥使用影響期滿、表現(xiàn)突出的干部。
29.關(guān)心關(guān)愛基層干部。落實好干部帶薪休假、津補貼、職務(wù)職級等待遇保障制度。建立村(社區(qū))干部報酬動態(tài)增長機制,強化工作激勵。
30.加強榜樣引領(lǐng)。深化理想信念教育,用好古田會議精神、才溪鄉(xiāng)調(diào)查、長汀寧化長征出發(fā)地等紅色資源,發(fā)揮好焦裕祿、谷文昌、廖俊波等一批先進模范人物的示范帶動作用,傳承紅色基因,永葆政治本色。
八、深化基層治理改革
31.進一步向基層放權(quán)賦能。加快制定賦權(quán)清單,理順省市縣鄉(xiāng)在基層治理中的權(quán)責關(guān)系,擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經(jīng)濟社會管理權(quán)限,推動更多社會資源、管理權(quán)限和民生服務(wù)下放到基層。
32.科學規(guī)范“屬地管理”。厘清不同層級、部門、崗位之間的職責邊界,按照權(quán)責一致要求,建立健全責任清單,防止層層向基層轉(zhuǎn)嫁責任。
33.加強城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)和管理能力建設(shè)。構(gòu)建基層智慧治理體系,打通地區(qū)、部門、企事業(yè)單位之間的數(shù)據(jù)壁壘,推動大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代科技與基層治理的深度融合,提升基層公共服務(wù)、矛盾化解、應(yīng)急管理水平。
九、傳導壓實工作責任
34.強化主體責任。各級黨委(黨組)要切實履行主體責任,堅持一級做給一級看,抓好本級帶下級。深化省委“三四八”貫徹落實機制,發(fā)揮各級整治形式主義為基層減負專項工作機制牽頭抓總和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,加強對各地各部門的督促指導,堅決杜絕形形色色的形式主義官僚主義,持續(xù)為基層松綁減負。
35.推動政治監(jiān)督和政治督查常態(tài)化、長效化。將防止和克服形式主義官僚主義作為巡視巡察、全面從嚴治黨主體責任檢查、黨委督查、干部考察考核、民主生活會、組織生活會、年度述職等工作的重要內(nèi)容,強化政治監(jiān)督和政治督查,深入查找剖析,督促整改落實。
36.加強輿論宣傳。加大輿論監(jiān)督力度,暢通舉報渠道,通報曝光形式主義官僚主義的典型案例??偨Y(jié)宣傳推廣一批勇于擔當、一心為民、真抓實干的好經(jīng)驗好典型,進一步在全省營造深化拓展基層減負工作的良好輿論氛圍。
