四、進(jìn)一步提高督查檢查考核質(zhì)效
14.嚴(yán)格計(jì)劃管理和備案管理。突出貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神和黨中央決策部署、全面從嚴(yán)治黨等重要督查。強(qiáng)化對(duì)年度計(jì)劃的監(jiān)督執(zhí)行。
15.強(qiáng)化暗訪隨機(jī)查。堅(jiān)持多察“實(shí)績”、少看“痕跡”,通過平時(shí)工作、群眾反映舉報(bào)和現(xiàn)代化信息手段等多渠道掌握問題線索后,直接到基層一線進(jìn)行暗訪核查,切實(shí)提高督查精準(zhǔn)度。運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+督查”,利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息化手段,讓數(shù)據(jù)多“跑腿”,讓干部群眾少“跑路”。
16.落實(shí)“五不兩直”。做到督查檢查考核不專門布置、不事先發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待,直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng),掌握第一手資料和客觀真實(shí)情況。
17.堅(jiān)持“九不得”工作要求。除必要的約談、詢問或反饋外,不得與當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行與督查檢查考核工作無實(shí)質(zhì)關(guān)系的見面;不得召開10人以上的座談會(huì);不得隨意要求各地填表格、報(bào)材料;不得輪番到同一市、縣或企業(yè)、學(xué)校等單位督查;不得隨意對(duì)各地工作下結(jié)論、提要求;不得讓各地陪同;不得安排與督查主題無關(guān)的其他活動(dòng);不得以迎檢名義層層組織各種自查督查;不得以迎檢名義印制文件資料匯編或制作宣傳片。
18.幫助基層解決問題。更多地從上級(jí)機(jī)關(guān)部門層面,分析存在問題的原因,堅(jiān)持省市縣鄉(xiāng)上下聯(lián)動(dòng)整改,切實(shí)幫助基層解決實(shí)際困難和問題。開展督查問效,嚴(yán)防無效督查。
19.實(shí)行清單管理。對(duì)清理后保留的“一票否決”、簽訂責(zé)任狀事項(xiàng)和城市評(píng)選評(píng)比表彰的創(chuàng)建活動(dòng),嚴(yán)格實(shí)行清單管理。除黨中央、國務(wù)院及省委和省政府明確規(guī)定的事項(xiàng)外,各地各部門一律不得擅自設(shè)立“一票否決”和簽訂責(zé)任狀事項(xiàng)。
五、切實(shí)解決出現(xiàn)在企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、科研單位的形式主義問題
20.切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。不得多頭、頻繁要求企業(yè)報(bào)送數(shù)據(jù)、報(bào)表和材料,不得隨意要求企業(yè)參加部門召開的會(huì)議。對(duì)企業(yè)要求解決的困難和問題,相關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際拿出有效解決辦法,按時(shí)限向企業(yè)反饋辦理情況。
21.規(guī)范社會(huì)事務(wù)進(jìn)校園。黨委和政府部門開展的維護(hù)穩(wěn)定、防災(zāi)減災(zāi)、消防安全、食品安全等工作和文明、衛(wèi)生評(píng)選活動(dòng),確需學(xué)校參與的,要嚴(yán)格按程序報(bào)批。堅(jiān)決杜絕強(qiáng)制攤派與教育教學(xué)無關(guān)的活動(dòng)和工作。
22.大幅減少對(duì)醫(yī)院的現(xiàn)場(chǎng)督查檢查考核。對(duì)醫(yī)院督查檢查考核主要利用大數(shù)據(jù)等信息化手段,盡量減少現(xiàn)場(chǎng)督查,讓醫(yī)院及醫(yī)務(wù)人員集中精力提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。
23.進(jìn)一步落實(shí)科研院所自主權(quán)??茖W(xué)確定不同類型科研機(jī)構(gòu)的職能定位和權(quán)利責(zé)任邊界,在崗位設(shè)置、人員聘用、績效工資分配、評(píng)價(jià)考核等方面充分放權(quán),把自主權(quán)政策落實(shí)到科研一線。
