中新網(wǎng)5月8日電 據(jù)生態(tài)環(huán)境部官方微博消息，根據(jù)《中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作規(guī)定》，中央第二生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組(以下簡稱督察組)對福建省開展了第二輪生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，并對海洋生態(tài)環(huán)境破壞問題統(tǒng)籌開展專項(xiàng)督察。經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)，督察組于近日向福建省委、省政府進(jìn)行了反饋。督察指出，福建一些地方重發(fā)展、輕保護(hù)的觀念還沒有根本扭轉(zhuǎn)，有的甚至要求保護(hù)為發(fā)展讓路。
督察指出，福建省在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面雖然取得重要進(jìn)展，但在處理發(fā)展與保護(hù)關(guān)系時(shí)仍面臨不少問題，有的地方和部門生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念樹得還不夠牢，對一些突出生態(tài)環(huán)境問題整治態(tài)度不夠堅(jiān)決、工作還不到位。
一是一些地方和部門貫徹落實(shí)中央決策部署還不夠到位。
有的地方和部門對當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量存在盲目樂觀情緒，對打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的極端重要性、長期性和艱巨性認(rèn)識不足，憂患意識、責(zé)任意識不強(qiáng)。進(jìn)駐期間，督察組接到大量群眾舉報(bào)，其中涉及毀林占地、亂采濫挖、侵占河道、非法用海等問題多達(dá)947件。個(gè)別地方和部門漠視群眾訴求，群眾反映強(qiáng)烈的三明永安市尼葛省級開發(fā)區(qū)臭氣擾民問題久拖不決，嚴(yán)重影響周邊居民正常生活。
寧德市對督察整改認(rèn)識不到位、態(tài)度不堅(jiān)決，以缺乏建設(shè)用地為由，多年來推進(jìn)污水處理設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。2013年以來中心城區(qū)沒有新增污水處理能力，2018年城區(qū)生活污水處理率實(shí)際不到50%，大量污水直排環(huán)境。廈門市污水處理能力建設(shè)長期滯后，要求到2019年年底新建擴(kuò)建污水處理能力70萬噸/日，直至2019年上半年才啟動(dòng)51.5萬噸/日污水處理能力建設(shè)，至2019年7月僅新增污水處理能力6.5萬噸/日，大量污水直排，嚴(yán)重影響近岸海域水質(zhì)。
中央第二生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組現(xiàn)場檢查福建省寧德市黑臭水體。圖片來源：生態(tài)環(huán)境部官方微博
一些地方重發(fā)展、輕保護(hù)的觀念還沒有根本扭轉(zhuǎn)，有的甚至要求保護(hù)為發(fā)展讓路。寧德市為了給建設(shè)項(xiàng)目騰出空間，于2012年、2015年兩次擅自違規(guī)調(diào)整環(huán)三都澳濕地水禽紅樹林自然保護(hù)區(qū)范圍和功能區(qū)劃，導(dǎo)致自然保護(hù)區(qū)面積銳減至2442.64公頃，縮減94%。三明市黨委政府和省住房城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源等部門依法履行環(huán)境保護(hù)管理職責(zé)不到位，為永安金銀湖水泥有限公司兩個(gè)灰?guī)r礦保留采礦權(quán)找理由、開口子，對桃源洞—鱗隱石林國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)生態(tài)保護(hù)造成較大影響。
二是部分督察整改不嚴(yán)不實(shí)。
督察發(fā)現(xiàn)，一些地方和部門在督察整改時(shí)敷衍應(yīng)付。漳州市整改落實(shí)推進(jìn)不力，應(yīng)于2018年3月開工建設(shè)、2019年底投運(yùn)的漳州北部(華安)、漳州西部(平和)垃圾焚燒發(fā)電廠截至督察時(shí)仍未啟動(dòng)建設(shè)，全市生活垃圾處理能力缺口每天達(dá)1700噸，部分垃圾處理廠不得不超負(fù)荷運(yùn)行，垃圾滲濾液污染問題尤為突出。福建省石化集團(tuán)湄洲灣氯堿工業(yè)公司“廠村混雜”，環(huán)境隱患突出，整改方案要求該企業(yè)2021年年底前完成搬遷。但福建省石化集團(tuán)和泉州市至督察時(shí)尚未實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)企業(yè)搬遷工作；省工業(yè)和信息化廳、省石化集團(tuán)擅自放松要求，將搬遷完成時(shí)限延后到2025年。
漳州市華安縣政府及相關(guān)部門對群眾投訴的漳州友利石墨有限公司廢氣長期超標(biāo)排放問題敷衍應(yīng)對，任由污染問題長期存在。此次督察發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)廢氣仍超標(biāo)排放，甚至利用滲坑排放強(qiáng)酸性廢水。為應(yīng)對督察，華安縣政府還偽造專題會(huì)議紀(jì)要，蓄意作假，性質(zhì)惡劣。第一輪督察指出福建省一些地方侵占沿海濕地問題后，一些部門仍未按要求落實(shí)濕地占補(bǔ)平衡制度。原省海洋與漁業(yè)廳2018年違規(guī)審批用海項(xiàng)目3宗，均未落實(shí)國家濕地保護(hù)相關(guān)要求，占用濕地117.5公頃。
漳州市漳浦縣落實(shí)督察整改要求不到位，石材礦山非法開采問題十分嚴(yán)重。2018年全縣共有違法開采礦山98個(gè)，山體破壞面積近萬畝；現(xiàn)有15家持證飾面石材礦山，14家存在跨界非法開采行為，礦區(qū)周邊存在大片“掛白”現(xiàn)象。為應(yīng)對督察，當(dāng)?shù)厣踔僚R時(shí)將盆栽苗木擺放在應(yīng)開展生態(tài)恢復(fù)的場地，把草皮直接鋪設(shè)在混凝土地面上，明目張膽弄虛作假。
福州市閩侯縣政府對企業(yè)弄虛作假問題監(jiān)管不力，閩信建材公司2018年上報(bào)已完成生物質(zhì)鍋爐改造并領(lǐng)取政府鍋爐改燃補(bǔ)助資金，但為降低成本仍在大量使用燃煤，鍋爐污染問題并未解決。現(xiàn)場檢查時(shí)，為掩蓋長期燒煤事實(shí)，企業(yè)臨時(shí)將生物質(zhì)顆粒燃料覆蓋在煤堆上，企圖蒙混過關(guān)。
