福建省人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展野生動(dòng)物保護(hù)地方性法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件專項(xiàng)清理工作的通知
閩政辦發(fā)明電〔2020〕26號(hào)
各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，省人民政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
為貫徹落實(shí)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十六次會(huì)議通過(guò)的《關(guān)于全面禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》），根據(jù)《福建省人大常委會(huì)辦公廳關(guān)于做好野生動(dòng)物保護(hù)地方性法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件專項(xiàng)清理工作的通知》（閩常辦綜〔2020〕22號(hào)），各級(jí)政府及所屬部門（含直屬機(jī)構(gòu)，下同）對(duì)涉及野生動(dòng)物保護(hù)的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件（以下簡(jiǎn)稱規(guī)范性文件）開(kāi)展專項(xiàng)清理?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、清理范圍
本次專項(xiàng)清理范圍包括我省現(xiàn)行有效的地方性法規(guī)、經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī)，省和設(shè)區(qū)市政府制定的規(guī)章，各級(jí)政府及所屬部門制定的規(guī)范性文件。各地各部門要對(duì)清理范圍內(nèi)的法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的內(nèi)容逐條、逐項(xiàng)梳理研究，查找是否存在與《決定》和《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》等相關(guān)法律規(guī)定以及中央精神不符合、不銜接、不適應(yīng)等問(wèn)題，及時(shí)開(kāi)展廢止或者修改工作。
二、清理主體
按照“誰(shuí)制定、誰(shuí)清理，誰(shuí)實(shí)施、誰(shuí)清理”的原則，明確清理主體。
?。ㄒ唬┦〖?jí)地方性法規(guī)、省政府規(guī)章由起草或者實(shí)施的部門負(fù)責(zé)提出清理意見(jiàn)。
?。ǘ┦≌笆≌k公廳制定的規(guī)范性文件，由文件起草部門負(fù)責(zé)提出清理意見(jiàn)。
?。ㄈ┦≌鶎俨块T制定的規(guī)范性文件由本部門負(fù)責(zé)清理；以多個(gè)部門名義聯(lián)合制定或涉及多個(gè)部門職責(zé)的規(guī)范性文件，由牽頭起草部門負(fù)責(zé)清理；制定部門被撤銷或者職權(quán)已調(diào)整的，由繼續(xù)行使其職權(quán)的部門負(fù)責(zé)清理。
?。ㄋ模┰O(shè)區(qū)市地方性法規(guī)、經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī)由本級(jí)政府根據(jù)同級(jí)人大常委會(huì)的工作部署組織清理；各設(shè)區(qū)市政府規(guī)章，各市（縣、區(qū)）政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)及所屬部門的規(guī)范性文件，由本級(jí)政府組織清理。
三、清理步驟與時(shí)間安排
（一）省級(jí)地方性法規(guī)
1 省政府所屬部門自行清理階段
省政府所屬部門要認(rèn)真對(duì)照清理范圍，對(duì)本部門起草或者實(shí)施的法規(guī)提出初步清理意見(jiàn)，經(jīng)廳（委、辦、局）務(wù)會(huì)議研究同意后，填報(bào)《省級(jí)地方性法規(guī)清理意見(jiàn)表》（附件1），將表格紙質(zhì)版和電子版（刻光盤）于2020年5月7日前報(bào)送省司法廳。
2 形成清理意見(jiàn)階段
省司法廳對(duì)省政府部門報(bào)送的初步清理意見(jiàn)進(jìn)行匯總、審核,對(duì)擬廢止的和修改的法規(guī)，于2020年5月20日前按程序提交省政府常務(wù)會(huì)議研究，一攬子提請(qǐng)修改、廢止。
?。ǘ┦≌?guī)章、省政府及省政府辦公廳制定的規(guī)范性文件
1 省政府所屬部門自行清理階段
省政府所屬部門要認(rèn)真梳理現(xiàn)行有效的省政府規(guī)章、省政府及省政府辦公廳規(guī)范性文件，對(duì)于應(yīng)當(dāng)廢止或修改的，提出初步清理意見(jiàn)；涉及多部門的，由牽頭起草部門征求協(xié)調(diào)相關(guān)部門意見(jiàn)后提出初步清理意見(jiàn)。對(duì)省政府規(guī)章、省政府及省政府辦公廳規(guī)范性文件的初步清理意見(jiàn)，分別填寫(xiě)《省政府規(guī)章清理意見(jiàn)表》（附件2）和《省政府及省政府辦公廳規(guī)范性文件清理意見(jiàn)表》（附件3），于2020年5月15日前加蓋公章后將表格紙質(zhì)版和電子版（刻光盤）報(bào)送省司法廳。
2 形成清理意見(jiàn)階段
省司法廳對(duì)省直有關(guān)部門報(bào)送的省政府規(guī)章、省政府及省政府辦公廳規(guī)范性文件初步清理意見(jiàn)進(jìn)行匯總、審核。對(duì)于需要廢止或修改的規(guī)章、規(guī)范性文件，省司法廳于2020年6月10日前按程序提請(qǐng)省政府常務(wù)會(huì)議審議。
3 清理結(jié)果公布階段
需要廢止的省政府規(guī)章、省政府及省政府辦公廳規(guī)范性文件經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)后，依法向社會(huì)公布；需要修改的省政府規(guī)章、省政府及省政府辦公廳規(guī)范性文件，由省直有關(guān)起草部門按程序啟動(dòng)修改。
（三）省政府所屬部門制定的規(guī)范性文件
由制定部門按照清理范圍和內(nèi)容，自行清理并對(duì)外公布清理結(jié)果，于2020年5月20日前填寫(xiě)《省政府所屬部門規(guī)范性文件清理情況統(tǒng)計(jì)表》（附件4）并撰寫(xiě)清理報(bào)告，加蓋公章后將紙質(zhì)版和電子版（刻光盤）報(bào)送省司法廳。
?。ㄋ模┰O(shè)區(qū)市政府規(guī)章，各市、縣（區(qū)）政府和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)及所屬部門制定的規(guī)范性文件
各設(shè)區(qū)市政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)匯總本地區(qū)的清理結(jié)果，形成書(shū)面清理報(bào)告，于2020年5月29日前填寫(xiě)《設(shè)區(qū)市政府規(guī)章清理情況統(tǒng)計(jì)表》（附件5）、《各級(jí)政府及所屬部門規(guī)范性文件清理情況統(tǒng)計(jì)表》（附件6）、《規(guī)范性文件清理情況匯總表》（附件7）并撰寫(xiě)清理報(bào)告，加蓋公章后將紙質(zhì)版和電子版（刻光盤）報(bào)送省司法廳。
四、清理工作情況匯總報(bào)送
省司法廳于2020年6月19日前將本次專項(xiàng)清理工作情況形成書(shū)面報(bào)告報(bào)送省政府。
五、清理要求
各地各部門要充分認(rèn)識(shí)清理工作的重要性，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工和時(shí)限要求，認(rèn)真查找問(wèn)題并提出清理意見(jiàn)和步驟計(jì)劃。省司法廳要及時(shí)跟蹤了解清理工作情況，研究共性問(wèn)題，加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)。各設(shè)區(qū)市政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)、省政府所屬部門填寫(xiě)《清理工作聯(lián)絡(luò)表》（附件8），將清理工作聯(lián)絡(luò)員名單于2020年4月30日前報(bào)送省司法廳。
聯(lián)系人：省政府辦公廳政策法規(guī)處李凱，電話：0591-88561952，傳真：0591-87671509
聯(lián)系人：省司法廳規(guī)范性文件備案審查處王芳，電話：0591-83723880，傳真：0591-83723880
(附件略)
福建省人民政府辦公廳
2020年4月26日
（來(lái)源：中國(guó)福建微信）
