臺(tái)海網(wǎng)1月8日訊 據(jù)福建日?qǐng)?bào)報(bào)道   2019年，福建全省各地人大及其常委會(huì)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記參加十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議福建代表團(tuán)審議時(shí)重要講話精神和對(duì)地方人大及其常委會(huì)工作作出的重要指示精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、依法履職，不斷增強(qiáng)人大工作整體實(shí)效，為推進(jìn)新時(shí)代新福建治理現(xiàn)代化作出了積極貢獻(xiàn)。本報(bào)今日推出亮點(diǎn)回放，敬請(qǐng)關(guān)注。

福州市人大常委會(huì)開展促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作專題詢問。 鄒家驊 攝

　　福州：專題詢問促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作

　　“上次專題詢問中市財(cái)政局承諾確保年內(nèi)解決工程未結(jié)算送審歷史問題，請(qǐng)問現(xiàn)在解決得如何了？”……2019年10月30日，福州市十五屆人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議就促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作舉行專題詢問會(huì)，這是半年內(nèi)針對(duì)這個(gè)議題開展的第二次專題詢問。

　　此次詢問旨在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要指示精神,全面落實(shí)中央和省委市委重要決策部署。專題詢問圍繞“一企一議”工作機(jī)制和《福州市促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的若干意見》兩條主線展開。

　　“市建設(shè)行政主管部門對(duì)工程結(jié)算是怎么監(jiān)督的？長(zhǎng)期未結(jié)算的要處理嗎？”詢問現(xiàn)場(chǎng)，委員和網(wǎng)友的提問一針見血。由于事先做足了功課，專題詢問準(zhǔn)確回應(yīng)了民企關(guān)注的問題，現(xiàn)場(chǎng)直播頁(yè)面累計(jì)訪問量超過23萬(wàn)人次，點(diǎn)贊聲此起彼伏。

　　2019年初，福州市人大常委會(huì)制定了專題詢問方案，確定詢問重點(diǎn)，聽取市政府專項(xiàng)工作報(bào)告，組織深入調(diào)研，將前期摸排出來(lái)的問題梳理成若干個(gè)專題，按專題組成詢問小組，進(jìn)行“組團(tuán)追問”，不答出原委、答出責(zé)任、答出承諾決不罷休。通過市人大常委會(huì)問題清單交辦、市縣兩級(jí)人大上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、發(fā)放問卷調(diào)查等，并在人大網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、代表履職平臺(tái)上晾曬大項(xiàng)目、大企業(yè)問題協(xié)調(diào)落實(shí)情況等成績(jī)單，讓各縣（市、區(qū)）和高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)感到了別樣的壓力。

　　“這次專題詢問是一次改善營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)民營(yíng)企業(yè)的大行動(dòng)。現(xiàn)在，企業(yè)反映問題渠道更通暢，新項(xiàng)目結(jié)算都進(jìn)入財(cái)政評(píng)審系統(tǒng)，線上線下都有平臺(tái)發(fā)布解釋惠企政策，‘一趟不用跑’事項(xiàng)2019年年底前達(dá)45%。來(lái)自權(quán)威調(diào)查顯示，我市2019年?duì)I商環(huán)境較上年12月評(píng)估結(jié)果提升了11位。”福州市人大常委會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人說。（李白蕾）

　　廈門：立法讓世界文化遺產(chǎn)“活起來(lái)、傳下去”

　　2017年，“鼓浪嶼：歷史國(guó)際社區(qū)”被聯(lián)合國(guó)教科文組織正式列入世界文化遺產(chǎn)名錄。習(xí)近平總書記對(duì)此作出重要指示：“申遺是為了更好地保護(hù)利用，要總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，借鑒國(guó)際理念，健全長(zhǎng)效機(jī)制，把老祖宗留下的文化遺產(chǎn)精心守護(hù)好，讓歷史文脈更好地傳承下去。”

　　為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于文化遺產(chǎn)保護(hù)的重要論述和對(duì)鼓浪嶼申遺成功作出的重要指示精神,促進(jìn)歷史文脈傳承和可持續(xù)發(fā)展,廈門市人大常委會(huì)再度為鼓浪嶼世界文化遺產(chǎn)保護(hù)進(jìn)行專門立法。從2017年開始，歷經(jīng)四審，2019年6月，廈門市十五屆人大常委會(huì)第二十六次會(huì)議全票表決通過《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)鼓浪嶼世界文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》。

　　條例總結(jié)申遺成功經(jīng)驗(yàn)及長(zhǎng)期以來(lái)形成的有效保護(hù)和管理的做法,著力于健全長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)劃控制和管理要求，通過確立保護(hù)名錄制度、不可移動(dòng)文物和歷史風(fēng)貌建筑等損毀救濟(jì)制度以及修繕補(bǔ)助機(jī)制等，加大商業(yè)業(yè)態(tài)、市容環(huán)境等方面的規(guī)范管理力度，為鼓浪嶼世界文化遺產(chǎn)保護(hù)提供全方位的法治支撐。

　　在強(qiáng)化管理的同時(shí)，條例還以增加居民獲得感、實(shí)現(xiàn)價(jià)值共享、厚植人文底蘊(yùn)為目標(biāo)，開創(chuàng)性增設(shè)“共享與保障”章節(jié)，通過設(shè)立利益反哺機(jī)制，增設(shè)社會(huì)共治條款等，保障遺產(chǎn)區(qū)居民發(fā)展權(quán)利，建立健全遺產(chǎn)區(qū)居民參與機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)文化遺產(chǎn)保護(hù)與社區(qū)發(fā)展、民生改善的關(guān)系，傳承和諧社區(qū)文化，保障社區(qū)居民共享文化遺產(chǎn)權(quán)益。

　　作為一部既有“牙齒”又有溫度的法規(guī)，條例一出臺(tái)立即引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注，新華社、中央人民廣播電臺(tái)、法制日?qǐng)?bào)、中國(guó)文明網(wǎng)、全國(guó)人大微信公眾號(hào)等多家中央媒體對(duì)此進(jìn)行專題報(bào)道，盛贊立法讓鼓浪嶼世界文化遺產(chǎn)“活起來(lái)、傳下去”。（陳傳琳 詹文）