四、統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核
11、嚴(yán)格控制總量頻次
▲從省直機(jī)關(guān)做起,省直各部門每年綜合性督查檢查考核不超過(guò)1次,確保對(duì)縣鄉(xiāng)村和廠礦企業(yè)學(xué)校的督查檢查考核事項(xiàng)減少50%以上。
12、精簡(jiǎn)考核指標(biāo)事項(xiàng)
▲除中央及省委和省政府統(tǒng)一部署和依法依規(guī)開(kāi)展的督查檢查考核外,各部門各單位不得自行設(shè)置以各地黨委和政府為對(duì)象的督查檢查考核項(xiàng)目,不得自行要求將本部門本單位專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作考核納入干部綜合考核、績(jī)效考核指標(biāo)體系,不得要求考核各地黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。
13、嚴(yán)格實(shí)行計(jì)劃管理
▲嚴(yán)格實(shí)行督查檢查考核年度計(jì)劃和審批報(bào)備制度。
▲省、市、縣三級(jí)同類督查檢查考核事項(xiàng)盡量結(jié)合一起進(jìn)行,防止重復(fù)、層層加碼,影響基層正常工作。
14、解決過(guò)度留痕問(wèn)題
▲糾正簡(jiǎn)單將有沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)批示、開(kāi)會(huì)發(fā)文、臺(tái)賬記錄、工作筆記以及上傳工作場(chǎng)景截圖或錄制視頻等作為評(píng)價(jià)工作是否落實(shí)的問(wèn)題。
▲反對(duì)“指尖上的形式主義”,把干部從微信工作群、政務(wù)APP的“綁架”中解脫出來(lái)。
15、規(guī)范城市創(chuàng)建考評(píng)
▲對(duì)涉及城市評(píng)選評(píng)比表彰的各類創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行集中清理,同時(shí)大幅刪減與民生關(guān)聯(lián)度不高的測(cè)評(píng)指標(biāo)。
五、改進(jìn)調(diào)查研究
16、切實(shí)解決調(diào)研不實(shí)問(wèn)題
▲提倡開(kāi)展蹲點(diǎn)式、隨機(jī)性、暗訪式調(diào)研,深入群眾,解剖麻雀,現(xiàn)場(chǎng)辦公,幫助基層解決實(shí)際困難,進(jìn)一步提高調(diào)查研究的實(shí)效。
▲調(diào)查研究要輕車簡(jiǎn)從,走深走實(shí),不得預(yù)先“踩點(diǎn)”,不得設(shè)計(jì)“經(jīng)典線路”,防止層層陪同、蜻蜓點(diǎn)水、走馬觀花。
17、減少宣傳報(bào)道
▲簡(jiǎn)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部一般性調(diào)研活動(dòng)的宣傳報(bào)道。領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展暗訪活動(dòng)事后不作宣傳報(bào)道。
六、完善問(wèn)責(zé)工作機(jī)制
18、嚴(yán)格控制“一票否決”事項(xiàng)
▲不能動(dòng)輒簽“責(zé)任狀”,變相向地方和基層推卸責(zé)任。
19、堅(jiān)持審慎問(wèn)責(zé)
▲運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,堅(jiān)決防止問(wèn)責(zé)泛化簡(jiǎn)單化。
▲確需問(wèn)責(zé)的,要注意聽(tīng)取被問(wèn)責(zé)干部本人的意見(jiàn),確保事實(shí)清楚、全面客觀,主動(dòng)糾錯(cuò)情況要作為考量問(wèn)責(zé)輕重的依據(jù)。
20、正確對(duì)待被問(wèn)責(zé)干部
▲對(duì)干部在干事創(chuàng)業(yè)、改革創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤,要大膽容錯(cuò)。
▲加強(qiáng)對(duì)被問(wèn)責(zé)干部的跟蹤了解,對(duì)影響期滿、切實(shí)改正、又表現(xiàn)好的干部,符合有關(guān)條件的,該使用的要使用。
七、激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為
21、錘煉優(yōu)良作風(fēng)
▲大力弘揚(yáng)習(xí)近平總書(shū)記在福建工作時(shí)倡導(dǎo)的“四下基層”“馬上就辦”等優(yōu)良作風(fēng),引導(dǎo)廣大干部自覺(jué)對(duì)標(biāo)先進(jìn)、見(jiàn)賢思齊,敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為,真抓實(shí)干、建功立業(yè)。
22、改進(jìn)談話和函詢工作
▲把握談話函詢時(shí)機(jī),嚴(yán)格控制知悉范圍,既指出干部存在的問(wèn)題和應(yīng)負(fù)的責(zé)任,又幫助卸下思想包袱,體現(xiàn)組織上的人文關(guān)懷。
23、健全激勵(lì)保障機(jī)制
▲關(guān)心關(guān)愛(ài)基層干部,落實(shí)好公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行、干部職工體檢、帶薪休假等政策規(guī)定,對(duì)基層干部特別是工作在困難艱苦地區(qū)和戰(zhàn)斗在脫貧攻堅(jiān)第一線的干部,在政策、待遇等方面給予傾斜。
八、壓緊壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
24、建立專項(xiàng)工作機(jī)制
▲建立省級(jí)層面整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制,在省委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。
▲由省委辦公廳牽頭,省紀(jì)委監(jiān)委、省委組織部、省委宣傳部等有關(guān)部門分工負(fù)責(zé),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)落實(shí)工作。
25、強(qiáng)化主體責(zé)任
▲各地各部門黨委(黨組)要切實(shí)履行主體責(zé)任,堅(jiān)持以上率下,一把手親自抓、負(fù)總責(zé),確保“基層減負(fù)年”各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
▲加強(qiáng)源頭管控,按照“誰(shuí)發(fā)文、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,從嚴(yán)把好文件、會(huì)議的數(shù)量關(guān)、規(guī)模關(guān)、規(guī)格關(guān)、質(zhì)量關(guān)。
▲健全監(jiān)督管理,定期通報(bào)各地各部門開(kāi)會(huì)和發(fā)文情況。
▲加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效,每半年對(duì)文件和會(huì)議的質(zhì)效進(jìn)行評(píng)估,切實(shí)解決文山會(huì)海反彈回潮問(wèn)題。
26、營(yíng)造輿論氛圍
▲加大輿論監(jiān)督力度,暢通舉報(bào)渠道,對(duì)形式主義、官僚主義典型問(wèn)題通報(bào)曝光。
▲及時(shí)宣傳推介干實(shí)事、作風(fēng)好的先進(jìn)典型,進(jìn)一步在全省營(yíng)造擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
