完善精準(zhǔn)扶貧交通網(wǎng)絡(luò)
▲加快“四好農(nóng)村路”建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)貧困地區(qū)通鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級(jí)公路建設(shè)、連接多個(gè)建制村的通村公路“單改雙”等建設(shè),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村公路安保工程、危橋改造等民生工程。
▲大力推進(jìn)“交通+特色產(chǎn)業(yè)”、“交通+旅游休閑”扶貧工程,加強(qiáng)對(duì)旅游等產(chǎn)業(yè)的支撐引領(lǐng),加快貧困地區(qū)旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)路建設(shè),促進(jìn)提升貧困地區(qū)“造血功能”。
▲積極加快通用機(jī)場(chǎng)和普通鐵路前期工作,促進(jìn)貧困地區(qū)資源有序開(kāi)發(fā),為旅游休閑、特色農(nóng)業(yè)、特色加工、能源開(kāi)發(fā)等產(chǎn)業(yè)落地和發(fā)展創(chuàng)造條件。
建設(shè)外通內(nèi)聯(lián)干線通道
暢通對(duì)外骨干通道
▲加快建設(shè)興泉、衢寧、浦梅鐵路建寧至冠豸山段等干線鐵路,加快推進(jìn)龍巖經(jīng)梅州至龍川高速鐵路、漳汕高鐵、昌(福)廈高鐵前期工作。
▲繼續(xù)完善高速公路網(wǎng)絡(luò),加快推進(jìn)莆炎線、寧東線等國(guó)高我省境內(nèi)剩余路段,以及云霄至平和、永定至南靖等省高項(xiàng)目建設(shè)。
▲加快推進(jìn)普通國(guó)省道斷頭路及未達(dá)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)路段的提級(jí)建設(shè),提高貧困地區(qū)二級(jí)及以上公路比例,強(qiáng)化普通國(guó)省道對(duì)貧困地區(qū)重要城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)基地、旅游景區(qū)、交通樞紐節(jié)點(diǎn)的連接和覆蓋。
強(qiáng)化內(nèi)部通道連接
▲加強(qiáng)貧困地區(qū)市與市之間、市與縣之間運(yùn)輸通道建設(shè),提升貧困地區(qū)內(nèi)部交通連接能力,實(shí)施具有對(duì)外連接功能的重要干線公路提質(zhì)升級(jí)工程。
▲加快資源豐富和人口相對(duì)密集貧困地區(qū)開(kāi)發(fā)性鐵路建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)衢寧、建寧至冠豸山、興泉鐵路續(xù)建。
全力提升貧困地區(qū)運(yùn)輸服務(wù)水平
提供普惠可靠的客運(yùn)服務(wù)
▲鞏固“村村通客車”已有成果,推進(jìn)有條件的貧困地區(qū)發(fā)展定時(shí)定點(diǎn)的通村客運(yùn)班車。
▲穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)公交化運(yùn)營(yíng),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)縣城20公里范圍內(nèi)公交化運(yùn)行。
發(fā)展實(shí)惠便捷的貨運(yùn)物流
▲建設(shè)完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò),重點(diǎn)支持貧困縣建設(shè)改造一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合運(yùn)輸服務(wù)站、農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)、冷鏈物流、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和農(nóng)村社區(qū)服務(wù)設(shè)施,鼓勵(lì)貧困縣創(chuàng)新農(nóng)村商貿(mào)流通模式,引導(dǎo)大型商貿(mào)物流企業(yè)在貧困縣發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng),構(gòu)建多樣化、專業(yè)化貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。
▲推動(dòng)土特產(chǎn)分散收貨、大宗貨物集約高效運(yùn)輸,降低物流成本,支撐和引導(dǎo)農(nóng)、林、牧、礦等產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展。
培育現(xiàn)代高效的電商快遞
▲鼓勵(lì)電子商務(wù)與物流快遞協(xié)同發(fā)展,支持電子商務(wù)等現(xiàn)代化流通方式向貧困地區(qū)延伸。
▲充分發(fā)揮郵政、快遞及供銷合作社的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),加快推進(jìn)“快遞下鄉(xiāng)”服務(wù)拓展工程,構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品快遞網(wǎng)絡(luò)。
▲加強(qiáng)農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極利用互聯(lián)網(wǎng)電商平臺(tái),推動(dòng)貧困地區(qū)“名、優(yōu)、特”農(nóng)產(chǎn)品走出去。
千方百計(jì)籌集和落實(shí)建設(shè)資金
各地要充分認(rèn)識(shí)交通扶貧重點(diǎn)項(xiàng)目的重要性、敏感性和緊迫性,在嚴(yán)格防范地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),著力拓寬融資渠道,保障交通扶貧項(xiàng)目資金需求。特別是受地方財(cái)政困難、銀行貸款發(fā)放不到位影響,導(dǎo)致列入國(guó)家“十三五”交通扶貧百項(xiàng)骨干通道工程項(xiàng)目進(jìn)展嚴(yán)重滯后的三明市大田、沙縣、尤溪等縣,要千方百計(jì)籌措資金,加快項(xiàng)目實(shí)施。
加大各級(jí)財(cái)政支持力度
▲積極爭(zhēng)取中央財(cái)政支持我省貧困地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,統(tǒng)籌使用好中央預(yù)算內(nèi)投資、車購(gòu)稅、鐵路建設(shè)基金、民航發(fā)展基金等資金。
▲切實(shí)落實(shí)省級(jí)養(yǎng)護(hù)工程補(bǔ)助資金政策,市、縣政府應(yīng)將農(nóng)村公路建管養(yǎng)資金納入財(cái)政年度預(yù)算。
▲市、縣財(cái)政應(yīng)加大對(duì)交通扶貧的投入,建立補(bǔ)助機(jī)制,保證交通扶貧資金落實(shí)到位。
拓展交通扶貧投融資渠道
▲加強(qiáng)與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等金融機(jī)構(gòu)的合作,發(fā)揮開(kāi)發(fā)性、政策性金融導(dǎo)向作用,積極爭(zhēng)取中央專項(xiàng)建設(shè)基金,用好國(guó)家扶貧項(xiàng)目貸款貼息政策。
▲充分發(fā)揮政策性金融機(jī)構(gòu)的中長(zhǎng)期投融資優(yōu)勢(shì),利用專項(xiàng)建設(shè)基金、扶貧開(kāi)發(fā)專項(xiàng)貸款、抵押補(bǔ)充貸款資金(PSL)等方式,為交通扶貧提供長(zhǎng)期、穩(wěn)定、低成本的資金。
▲創(chuàng)新交通投融資機(jī)制,依法合規(guī)采用政府和社會(huì)資本合作等模式進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)。


 
          

