臺海網(wǎng)1月23日訊 據(jù)福建日報報道 綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)換的通道如何打通?生態(tài)環(huán)境“高顏值”與經(jīng)濟發(fā)展“高素質(zhì)”如何齊頭并進?在建設(shè)國家生態(tài)文明試驗區(qū)過程中,福建一方面探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的制度支撐,另一方面調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不斷創(chuàng)新動能轉(zhuǎn)換機制。
正在推進中的連江縣黃岐半島人工海藻場項目,被認為將重構(gòu)連江海洋養(yǎng)殖生態(tài)。按照規(guī)劃,這片5000余畝的海域,將投建3個片區(qū)的人工藻場、13個單體人工魚礁、2條深水養(yǎng)殖網(wǎng)箱養(yǎng)殖帶。
“連江漁業(yè)根基深厚,從業(yè)人員近20萬,鮑魚產(chǎn)量占據(jù)全國三成份額。”連江縣鮑魚行業(yè)協(xié)會會長吳永壽說,長期以來,當?shù)責(zé)o序、落后、粗放的近海養(yǎng)殖模式,為海域生態(tài)漁業(yè)發(fā)展埋下隱患,為此,當?shù)刂\劃從近海向深遠海拓展,從傳統(tǒng)養(yǎng)殖向現(xiàn)代化養(yǎng)殖模式轉(zhuǎn)型。
可深遠海基礎(chǔ)建設(shè)投入不菲,錢從哪里來?連江縣決心探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑。
“我們通過編制自然資源資產(chǎn)負債表,全面摸清生態(tài)家底,并通過價值核算與價格評估,確定海域資源的交
易底價,之后導(dǎo)入金融與資本工具,開展融資。”連江縣發(fā)改局副局長張晟表示,這個過程的核心在于構(gòu)建“從資源到資產(chǎn),從資產(chǎn)到資本”的價值鏈條。
基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善,引發(fā)社會資本的關(guān)注與參與。海上裝備領(lǐng)域的領(lǐng)跑者上海振華重工集團,帶著業(yè)內(nèi)首創(chuàng)的智能化深海鮑魚養(yǎng)殖平臺“振鮑一號”與海魚養(yǎng)殖平臺“振漁一號”入駐,首開機械化養(yǎng)殖先河,并通過“公司+農(nóng)戶”的方式引導(dǎo)漁民參與。當前,近2000戶漁民與振華達成合作意向。
連江縣是省發(fā)改委確定的全省生態(tài)產(chǎn)品市場化改革試點之一。共同被列入試點的還有永春縣與長汀縣。按照改革方案,永春將探索建設(shè)全域生態(tài)綜合體,并計劃構(gòu)建生產(chǎn)產(chǎn)品交易“三級市場”,形成建設(shè)美麗向經(jīng)營美麗轉(zhuǎn)化路徑;長汀將著力培育綠色產(chǎn)業(yè)體系,形成縣域經(jīng)濟綠色發(fā)展路徑。
生態(tài)產(chǎn)品市場化改革,指向打通綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)換的通道。
“建設(shè)國家生態(tài)文明試驗區(qū),要圍繞踐行‘綠水青山就是金山銀山’,探索推動生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,加快調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)布局、強產(chǎn)業(yè)、全鏈條,構(gòu)
建綠色循環(huán)低碳的高質(zhì)量發(fā)展模式,為加快經(jīng)濟社會發(fā)展提供綠色新動能。”省發(fā)改委相關(guān)負責(zé)人說。
福建在廈門市、武夷山市開展生態(tài)系統(tǒng)價值核算試點,探索建立水、森林、濕地、海洋等各類生態(tài)系統(tǒng)的價值核算方法,形成山區(qū)、沿海不同類型地區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)價值核算指標體系,在量化“金山銀山”價值體系上取得突破。經(jīng)過核算,2018年,兩地的生態(tài)系統(tǒng)價值分別為1210.6億元和2219.9億元。
在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,福建既做“減法”,又做“加法”。
做好“減法”,提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化水平。“努力降低服裝、食品、制鞋、機械等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的土地、能源、水消耗強度,對電力、鋼鐵、水泥、造紙等高耗能高污染行業(yè),實行嚴格的能效、物耗監(jiān)管。”省發(fā)改委相關(guān)負責(zé)人表示,2018年前三季度,全省萬元GDP能耗同比下降2.76%,萬元GDP用水量比2015年下降28.2%。同時,福建堅決淘汰落后產(chǎn)能,2018年全省完成煤炭去產(chǎn)能210萬噸,30萬千瓦以上燃煤電廠全部完成超低排放和節(jié)能改造,水電、核電、風(fēng)電等清潔能源裝機比重提高到55.4%。
在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中,金融工具的引導(dǎo)作用得到強化。“我們率先對政策性銀行、國有大中型銀行開展綠色信貸業(yè)績評價。”省發(fā)改委相關(guān)負責(zé)
人表示,當前,全省綠色融資余額達2426億元,從高污染、高耗能和高環(huán)境風(fēng)險行業(yè)累計退出貸款110多億元。
做好“加法”,培育綠色發(fā)展新引擎。2018年1—11月全省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長14%,高于規(guī)模以上工業(yè)平均水平5個百分點;服務(wù)業(yè)增加值增長8.3%,占全省生產(chǎn)總值比重44.5%,服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟增長貢獻率超過二產(chǎn),發(fā)展的質(zhì)量和效益不斷提升。
2014年,福建取消包括扶貧開發(fā)工作重點縣、重點生態(tài)功能區(qū)在內(nèi)的34個縣GDP考核重點,把考核重點放在生態(tài)質(zhì)量、扶貧攻堅和農(nóng)民增收上。武平縣在列。
沒有GDP考核的壓力后,武平專心走綠色發(fā)展道路,努力把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。工業(yè)提速換擋,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)后來者居上;傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,以“武平黃金百香果”為代表的現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)勢頭正勁。
為培育更多綠色發(fā)展示范先行區(qū),福建將從閩東北、閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)中的山區(qū)綠色發(fā)展帶,選擇龍巖、南平為試點,創(chuàng)建綠色發(fā)展示范區(qū),探索以生態(tài)產(chǎn)品為要素的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑,因地制宜發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢,培育壯大循環(huán)型生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè),形成可復(fù)制可推廣的綠色發(fā)展模式,為高質(zhì)量發(fā)展落實趕超提供綠色新動能。
