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創(chuàng)新機(jī)制:引入PPP模式,追求長(zhǎng)“制”久安 內(nèi)河逐步變清,但如何保證黑臭現(xiàn)象不會(huì)卷土重來(lái)?治理之后的管護(hù)、運(yùn)營(yíng)十分關(guān)鍵。 在啟動(dòng)治理之前,福州按“專(zhuān)業(yè)人干專(zhuān)業(yè)事、建設(shè)管理齊步走”的指導(dǎo)思路,確定由政府和社會(huì)資本合作的PPP治水模式:將全市內(nèi)河按流域打包形成7個(gè)項(xiàng)目包,項(xiàng)目全生命周期15年,實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)、施工、管養(yǎng)一體化,并堅(jiān)持效果導(dǎo)向,嚴(yán)格考核,按效果付費(fèi)。 “通過(guò)付費(fèi)方式創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)對(duì)治理、管護(hù)效果的監(jiān)管。”福州市相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),7個(gè)PPP水系工程包中的1300多個(gè)項(xiàng)目,將在全部落實(shí)之后統(tǒng)一付費(fèi);同時(shí),在12—13年的運(yùn)營(yíng)期內(nèi),每年將邀請(qǐng)第三方對(duì)項(xiàng)目成果進(jìn)行評(píng)估,水質(zhì)考核達(dá)標(biāo)后才逐年支付相應(yīng)費(fèi)用。通過(guò)這兩個(gè)手段,讓施工單位真正負(fù)起責(zé)任,高質(zhì)量落實(shí)各項(xiàng)治理措施。 福州治水PPP模式得到住建部的肯定,也吸引國(guó)內(nèi)多家水環(huán)境治理大型企業(yè)參與福州水系治理,首創(chuàng)集團(tuán)、北控水務(wù)等專(zhuān)業(yè)力量的引進(jìn),讓水系治理的進(jìn)程大為加快,治水新理念、新技術(shù)紛紛亮相“發(fā)威”。 在茶亭河畔,從丹麥引進(jìn)的全國(guó)首個(gè)數(shù)字化智能一體化泵閘系統(tǒng)剛落地。福州北控鼓臺(tái)水環(huán)境有限公司總經(jīng)理宋治國(guó)說(shuō),茶亭河共安裝3座智能泵閘,如果3個(gè)閘口24小時(shí)不間斷運(yùn)轉(zhuǎn),僅1天就能把茶亭河的河水換上3遍,解決死水不動(dòng)的問(wèn)題。據(jù)悉,這種系統(tǒng)還將在鼓臺(tái)水系其他4條內(nèi)河安家。 更為重要的是,治理后的運(yùn)營(yíng)維護(hù),也有了堅(jiān)實(shí)的保障。 被譽(yù)為福州黑臭水體治理代表作的臺(tái)嶼河,將凸顯PPP模式的效應(yīng)。“按要求,內(nèi)河建設(shè)要實(shí)現(xiàn)‘四個(gè)不能斷’,即沿河步行道不能斷、截污管網(wǎng)不能斷、大樹(shù)綠蔭不能斷、燈光照明不能斷。”福州市水務(wù)投資發(fā)展有限公司臺(tái)嶼河項(xiàng)目負(fù)責(zé)人俞峰表示,臺(tái)嶼河整治完工后,將由中國(guó)水環(huán)境公司后期運(yùn)營(yíng)維護(hù)15年,政府每年予以考核,達(dá)標(biāo)才支付費(fèi)用,“這樣一來(lái),后期的河道養(yǎng)護(hù)等環(huán)節(jié)就能放心了,群眾也能長(zhǎng)久地享受內(nèi)河治理帶來(lái)的生態(tài)福利”。 生態(tài)修復(fù):打造“水清河暢公園美”圖景 煥發(fā)新生的倉(cāng)山區(qū)浦上河,體現(xiàn)了福州水系治理的生態(tài)理念。 治理前,浦上河是一條黑臭的斷頭河。通過(guò)暢通水道、污水“收歸”、系統(tǒng)截污,浦上河基本完成首輪治理目標(biāo),恢復(fù)了河道連通、水流清清的往日容顏。“目前,沿河道路已貫通,沿河景觀綠化和步道建設(shè)將進(jìn)場(chǎng)施工,9月底基本完成。”福州市水務(wù)集團(tuán)浦上河河長(zhǎng)李濤說(shuō),屆時(shí)浦上河沿線綠化率將超40%。沿河周邊區(qū)域還將配套公廁、WiFi、直飲水等服務(wù)設(shè)施,為沿河居民打造幸福生活新空間。未來(lái),一個(gè)顏值更高、品質(zhì)更好的浦上河,即將展現(xiàn)在市民面前。 黑臭水體治理之后,為讓市民充分享受內(nèi)河生態(tài)福利,福州充分利用沿河拆下來(lái)的6米空地,全種上大樹(shù),修建供市民休閑游玩的生態(tài)游步道。同時(shí),對(duì)水系周邊的綠地、空地、荒雜地、危舊房等,改造提升,建設(shè)串珠式公園。目前,74個(gè)串珠公園已建成開(kāi)放,94個(gè)串珠公園正加快建設(shè)。 如今,和浦上河一樣,一條條原本受黑臭水體困擾、被人們嫌棄的內(nèi)河,不僅逐漸告別了黑臭,還結(jié)合景觀帶、串珠公園建設(shè),培育出一條條嶄新的城市風(fēng)景線—— 在晉安河,提升改造后兩岸美景初顯,愜意的休閑步道、古香古色的亭臺(tái),配上親水的駁岸,頗具古典園林韻味,實(shí)現(xiàn)“水清、河暢、岸綠、公園美”的景觀效果; 在浦東河,景觀工程將新建6個(gè)主題公園,分別為工業(yè)文化公園、民俗文化公園、城市綠化公園、市民休閑公園、浦東橋歷史公園、水上公園(海綿公園),讓市民暢享綠色福利…… “家門(mén)口的公園開(kāi)放后,我們有美景看,有地方玩,有場(chǎng)所鍛煉,幸福指數(shù)節(jié)節(jié)攀升。”家住橫嶼鱔溪佳園的市民莊圣發(fā)說(shuō),他們一家四代六口人,都從水系治理中找到新的快樂(lè)。 百尺竿頭,更進(jìn)一步。“由于歷史欠賬較多,水系治理任重道遠(yuǎn)。下一步,我們將鞏固已有的治理成果,繼續(xù)堅(jiān)持標(biāo)本兼治、全過(guò)程綜合治理的理念,加快推進(jìn)各項(xiàng)工作,盡快實(shí)現(xiàn)城區(qū)大部分水體黑臭基本消除,水系周邊環(huán)境得到明顯改觀。”福州市領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)。 |
臺(tái)海網(wǎng)5月16日訊 據(jù)福州日?qǐng)?bào)報(bào)道,為讓水系治理更安全更生態(tài),我市對(duì)沿河駁岸建設(shè)提出具體要求。日前我市召開(kāi)的城區(qū)黑臭水體治理工程建設(shè)指揮部例會(huì),研究修訂了《福州市內(nèi)河駁岸標(biāo)準(zhǔn)樣式導(dǎo)則》。記者了解到,按不同河道的不同情況,我市內(nèi)河駁岸將按自然緩坡式、生態(tài)砌塊式、半緩坡式及直立式4種形式打造,最大程度讓駁岸會(huì)呼吸。 據(jù)市規(guī)劃勘測(cè)設(shè)計(jì)研究總院相關(guān)...
