海峽+海絲,凸顯福建特色
當(dāng)前,我國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)已形成“1+3+7”的試點(diǎn)格局。黃茂興認(rèn)為,在這個(gè)立體式開放格局中,找準(zhǔn)定位、實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展是關(guān)鍵。而對(duì)臺(tái)先行先試是福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)獨(dú)有的特色,必須始終堅(jiān)持。
廈門啟達(dá)海峽雙創(chuàng)基地總經(jīng)理范姜鋒已在福建工作了9年,雙創(chuàng)基地總經(jīng)理是這個(gè)臺(tái)灣青年在大陸的第三份工作。過去幾年,他見證了幾十位臺(tái)青創(chuàng)業(yè)者入駐基地,也見證了多家創(chuàng)業(yè)企業(yè)從基地“畢業(yè)”,走向更廣闊而光明的未來。
因熱心開展兩岸青年交流交往活動(dòng),積極促進(jìn)臺(tái)灣青年在大陸創(chuàng)業(yè)就業(yè),在今年“五四”青年節(jié),范姜鋒被團(tuán)省委授予“福建青年五四獎(jiǎng)?wù)?rdquo;。無獨(dú)有偶,就在范姜鋒獲獎(jiǎng)的前幾天,5位臺(tái)灣青年也榮獲福建省勞動(dòng)模范稱號(hào)。
勞模、五四青年獎(jiǎng)?wù)?,這些從前對(duì)臺(tái)灣青年遙不可及的榮譽(yù),如今也由兩岸青年共享。這是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)出臺(tái)鼓勵(lì)政策,吸引越來越多臺(tái)灣優(yōu)秀青年在大陸創(chuàng)業(yè)的顯著成效。
在福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),“兩岸一家親”不僅是理念,更有以同等待遇為導(dǎo)向的閩臺(tái)融合發(fā)展制度創(chuàng)新體系的支撐。
福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)自設(shè)立以來,在金融、增值電信、醫(yī)療、人力資源、電子商務(wù)等50多個(gè)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域率先對(duì)臺(tái)開放,在人才認(rèn)定、科研項(xiàng)目申報(bào)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)、企業(yè)融資等方面給予臺(tái)灣企業(yè)同等待遇。至2018年4月,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)新增臺(tái)資企業(yè)2005家,占全省56.7%,新增企業(yè)數(shù)量遠(yuǎn)超掛牌前歷年的總和。在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)輻射帶動(dòng)下,一大批重大臺(tái)資項(xiàng)目,如總投資380億元的廈門聯(lián)芯電子、總投資240億元的華佳彩等,相繼落戶福建。
與此同時(shí),圍繞兩岸人員往來便利化,福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)全力打造臺(tái)胞第二家園——率先實(shí)施臺(tái)灣居民入境免簽注和試點(diǎn)簽發(fā)電子臺(tái)胞證政策;臺(tái)車入閩啟動(dòng)實(shí)施并進(jìn)入常態(tài)化;8個(gè)兩岸青創(chuàng)基地,為臺(tái)灣青年來閩創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供全方位、一站式服務(wù);率先采認(rèn)臺(tái)灣地區(qū)建筑、醫(yī)療、教育、旅游等專業(yè)領(lǐng)域從業(yè)資格證書;臺(tái)胞憑借《臺(tái)灣居民往來大陸通行證》,直接參加居住地城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)……
最便利的臺(tái)灣商品通關(guān)模式也已建立。臺(tái)灣水果實(shí)現(xiàn)“上午采摘,下午大陸上架”,得益于福建率先采認(rèn)臺(tái)灣檢驗(yàn)檢測(cè)和認(rèn)證認(rèn)可結(jié)果,對(duì)其實(shí)行“先放行后報(bào)關(guān),先上架后抽檢”。2017年僅廈門口岸進(jìn)口的臺(tái)灣水果,就占到大陸總進(jìn)口量的八成以上,總量逾4萬噸。這一做法獲評(píng)國(guó)務(wù)院自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)“最佳實(shí)踐案例”。
下一步,福建省將創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)合作新機(jī)制,主要在電子信息、石油化工、金融、文化創(chuàng)意和健康養(yǎng)老等領(lǐng)域培育生成一批新項(xiàng)目、好項(xiàng)目,并通過擴(kuò)大對(duì)進(jìn)口臺(tái)灣商品實(shí)施“源頭管理、快速驗(yàn)放”的種類,對(duì)“小三通”客輪進(jìn)出港、臺(tái)車臨時(shí)入閩進(jìn)一步提供便利,建立通關(guān)合作新模式,還將打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新平臺(tái),拓展交流交往新渠道,努力把福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成為深化兩岸交流合作的重要窗口和前沿平臺(tái)。
掛牌之初,福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)也確定了打造面向21世紀(jì)海上絲綢之路沿線國(guó)家和地區(qū)開放合作新高地的戰(zhàn)略定位。
目前,僅廈門港海絲航線已達(dá)45條,2017年度集裝箱吞吐量已突破1000萬標(biāo)箱。鐵路方面,中歐(廈門)國(guó)際班列實(shí)現(xiàn)每周6列常態(tài)化運(yùn)營(yíng),開通莫斯科、漢堡等五個(gè)歐洲終點(diǎn)站,并通過海鐵聯(lián)運(yùn)延伸至臺(tái)灣地區(qū)。列入中歐安全智能貿(mào)易首條鐵路線試點(diǎn),吸引了來自馬來西亞、越南等9個(gè)國(guó)家和地區(qū)13個(gè)城市貨物通過中歐班列運(yùn)往歐洲,初步形成一條跨越海峽、橫貫亞歐大陸的物流新通道,促進(jìn)海絲與陸絲無縫對(duì)接。
黃茂興建議,福建應(yīng)注重自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與“一帶一路”沿線融合發(fā)展,深度挖掘與中西部城市的合作,拓展經(jīng)濟(jì)腹地空間。
