一脈相承的生動實踐
信息化建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,具有高科技、跨部門、長期性等特點,能否建立高效的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,決定信息化建設(shè)的成敗。
數(shù)字福建建設(shè)初期,習(xí)近平同志就高度重視加強這項工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。2001年初,福建省政府成立數(shù)字福建建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,習(xí)近平同志擔(dān)任組長,三位副省長任副組長,18個省直部門的主要領(lǐng)導(dǎo)作為小組成員,各設(shè)區(qū)市建立信息化主管部門,上下職能一致、業(yè)務(wù)銜接、分工負責(zé)的信息化管理體系由此形成。
18年來,福建省委、省政府不斷加強對信息化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),數(shù)字福建建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組持續(xù)強化牽頭抓總、宏觀指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織推進。2014年7月,福建省成立以省委書記為組長的數(shù)字福建建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,信息化領(lǐng)導(dǎo)和推進機制得到進一步強化和提升。
數(shù)字福建建設(shè)伊始,習(xí)近平同志就要求注重總體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,密切協(xié)作,形成合力,與福建省“十五”規(guī)劃堅持規(guī)劃先行,強化頂層設(shè)計。早在2001年3月,習(xí)近平同志主持召開的數(shù)字福建建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議,就審議通過了對數(shù)字福建建設(shè)影響深遠的“131”計劃,即:一個規(guī)劃(數(shù)字福建“十五”建設(shè)規(guī)劃)、三個工程(福建省公用信息平臺、福建政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)工程、福建空間信息工程研究中心)和一項政策(福建省信息共享政策)。
先行先試,福建在創(chuàng)新引領(lǐng)上走在了全國前列,福建作出統(tǒng)一建設(shè)全省政務(wù)信息網(wǎng)、開展信息資源整合與開發(fā)利用等具有前瞻性的部署,率先開展省直部門數(shù)據(jù)中心和信息中心整合,《福建省電子政務(wù)建設(shè)和應(yīng)用管理辦法》率先建立了信息資源的基本管理制度。
統(tǒng)建共享,在建設(shè)數(shù)字福建的過程中,福建還充分整合信息資源,福建省數(shù)字辦把住數(shù)字福建建設(shè)的項目審批和資金安排的“總開關(guān)”,從體制機制上杜絕各部門重復(fù)建設(shè)的“孤島”和“煙囪”現(xiàn)象,同時也將數(shù)據(jù)交換整合覆蓋到全社會,實現(xiàn)從數(shù)據(jù)層到信息層到知識層的提升。
服務(wù)為先,福建省在全國率先建成便捷高效的政務(wù)綜合信息服務(wù)體系、“一站式”網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)、網(wǎng)上行政執(zhí)法平臺,以及就業(yè)、醫(yī)療、文化、社保等專業(yè)性應(yīng)用系統(tǒng)。涌現(xiàn)出“數(shù)字武夷”“數(shù)字鼓樓”等各具特色的基層信息化運作模式,建成了一批基層群眾“用得起、懂得用、愛使用”的生產(chǎn)生活信息化平臺。
引領(lǐng)創(chuàng)新的先導(dǎo)力量
踏上新起點,數(shù)字福建還將蛻變和進化出怎樣全新的面貌?人們對未來寄予厚望。
“處處相連”,加快建設(shè)新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施,建成先進的下一代互聯(lián)網(wǎng)和各類公共平臺。
“物物互通”,抓住未來幾年物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的爆發(fā)期,推動福建省物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)都再上一個新臺階。
“事事網(wǎng)辦”,繼續(xù)推廣電子證照應(yīng)用,推進網(wǎng)上辦事大廳拓展提升和應(yīng)用工作,推動政務(wù)服務(wù)從PC端延伸到移動端,提升全流程網(wǎng)上辦事水平。
“業(yè)業(yè)創(chuàng)新”,盯緊云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、分享經(jīng)濟等新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)、新平臺,大力推動發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,切實讓數(shù)字福建成為引領(lǐng)創(chuàng)新和驅(qū)動轉(zhuǎn)型的先導(dǎo)力量。
在“兩個一百年”奮斗目標的戰(zhàn)略藍圖指引下,新時代的中國,正在闊步邁向網(wǎng)絡(luò)強國的新征程。新時代的福建,同樣將會大力推進“數(shù)字福建”建設(shè),“機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”,數(shù)字福建為福建全面建成小康社會和實現(xiàn)趕超目標插上信息化翅膀。
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原文標題:數(shù)字中國的生動實踐——“數(shù)字福建”建設(shè)紀實
