秘訣三 舊水電站有新活力
在建寧縣黃埠鄉(xiāng)，貧困學(xué)生上學(xué)可獲資助，貧困村每年能拿固定村財(cái)。這樣的好事，是怎么做到的？
黃埠鄉(xiāng)是三明市國(guó)家級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)之一，全鄉(xiāng)有4個(gè)貧困村(陳余村、賢河村、友蘭村、羅源村)、5個(gè)空殼村（大余村、封頭村、山下村、羅源村、賢河村），其中賢河、羅源村既是貧困村又是空殼村。這些年，黃埠鄉(xiāng)一直在尋找村財(cái)增收的“法寶”。
“村財(cái)要增收，還得從實(shí)際出發(fā)。”黃埠鄉(xiāng)黨委書記胡寬華說(shuō)，首先要盤活鄉(xiāng)屬資產(chǎn)資源，目前鄉(xiāng)里的桃路際電站容量較小，能否進(jìn)行技改擴(kuò)容增效？
經(jīng)測(cè)算，電站改造完成后，總機(jī)容量可從原來(lái)的500kW增加到640kW，年發(fā)電量從原來(lái)的226萬(wàn)kW.h增加到310萬(wàn)kW.h，年毛利潤(rùn)從原來(lái)的49.7萬(wàn)元增加達(dá)到93萬(wàn)元，可實(shí)現(xiàn)年純收益83萬(wàn)元，年增效益43.3萬(wàn)元。
胡寬華說(shuō)，將中央用于7個(gè)貧困村、空殼村的財(cái)政扶貧基金100萬(wàn)元以及教育扶貧基金50萬(wàn)元以入股的形式，投入到桃路際電站技改擴(kuò)容項(xiàng)目之中，鄉(xiāng)政府每年從電站純收益中提取30%按不同比例分紅給貧困村、空殼村，每個(gè)村每年可分得3萬(wàn)至4萬(wàn)元紅利。此外，各村所分的紅利中40%用于改善村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施、民生事業(yè)方面，60%用于扶持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)等方面。
這么多的扶貧資金入股，如何確保資金安全？針對(duì)量化折股項(xiàng)目，縣紀(jì)委進(jìn)行跟蹤，鄉(xiāng)紀(jì)委時(shí)時(shí)跟進(jìn)，通過(guò)住村走訪等工作，核實(shí)每筆資金的“下落”。
去年底，黃埠鄉(xiāng)的7個(gè)村獲得量化折股分紅，其中大余、封頭、陳余、友蘭、山下等村各獲得分紅1.5萬(wàn)元；賢河、羅元兩個(gè)村各獲得分紅2萬(wàn)元。賢河村書記謝文貴指著村里新修建好的水渠說(shuō)：“去年連續(xù)暴雨天氣，將村里陂下小組的水渠沖毀。賢河村是空殼村，又是貧困村。正是有了量化折股分紅的2萬(wàn)元，村里的水渠才能及時(shí)修復(fù)。”
好處還遠(yuǎn)不止這些，鄉(xiāng)政府還設(shè)立教育扶貧基金，制定扶貧助學(xué)方案，每年從電站純收益中提取10萬(wàn)元，優(yōu)先資助鄉(xiāng)里貧困家庭學(xué)生完成學(xué)業(yè)，幫助他們成長(zhǎng)成才。
春節(jié)前，黃埠鄉(xiāng)友蘭村貧困學(xué)生周禮金收到了一份特殊的禮物：鄉(xiāng)里的扶貧開(kāi)發(fā)基金為他發(fā)放了1000元的助學(xué)金。當(dāng)天，在黃埠鄉(xiāng)，像周禮金一樣收到特殊禮物的貧困學(xué)生共有79名，共發(fā)放助學(xué)金6.64萬(wàn)元。
如今，扶貧資金量化折股試點(diǎn)已擴(kuò)展到建寧縣均口鎮(zhèn)、里心鎮(zhèn)、溪口鎮(zhèn)、黃埠鄉(xiāng)，通過(guò)量化折股，實(shí)現(xiàn)了新型經(jīng)營(yíng)主體和貧困村、貧困戶的三方共贏。
不久前，建寧縣量化折股精準(zhǔn)扶貧典型經(jīng)驗(yàn)課題獲評(píng)“2017精準(zhǔn)扶貧10佳典型經(jīng)驗(yàn)”，縣委書記鄭劍波進(jìn)京參會(huì)，圍繞“精準(zhǔn)扶貧與新思想形成”的核心議題參與交流與研討。
“量化折股，讓精準(zhǔn)扶貧更加精準(zhǔn)，更加有效！”建寧縣委書記鄭劍波介紹說(shuō)，縣里采用量化折股扶貧工作方法，全縣整合各類資金1300萬(wàn)元，先將其投入當(dāng)?shù)匕l(fā)展前景較好的專業(yè)合作社或龍頭企業(yè)，再以優(yōu)先股的形式量化給貧困戶和貧困村，最后貧困戶和貧困村按照固定利潤(rùn)分紅，實(shí)行滾動(dòng)管理。該做法自2016年推行以來(lái)，全縣已有14個(gè)貧困村、486戶貧困戶受益，貧困戶人均增收1000元以上，貧困村集體收入平均增收3萬(wàn)元以上。如今，該縣的貧困人口從2015年的5454人減到2017年年底的11人。
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原文標(biāo)題：貧困戶變“股東” 貧困村有“分紅”
