?。ㄋ模┘涌焱七M(jìn)生態(tài)省建設(shè)，清新福建成為樣板

　　生態(tài)文明體制改革不斷深化。我省成為第一個(gè)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)，2016年度生態(tài)文明建設(shè)評(píng)價(jià)結(jié)果居全國(guó)第二。國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)38項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)中34項(xiàng)已形成改革成果，其中11項(xiàng)在省內(nèi)復(fù)制推廣，投入30多億元加大全流域生態(tài)補(bǔ)償力度，生態(tài)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制、廈門(mén)垃圾分類(lèi)試點(diǎn)、武夷山國(guó)家公園體制試點(diǎn)、自然資源資產(chǎn)管理體制試點(diǎn)、環(huán)境權(quán)益交易等一批改革舉措走在全國(guó)前列，生態(tài)文明制度體系加快形成。

　　水、大氣、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃有效實(shí)施。實(shí)施最嚴(yán)格的水資源管理制度，建立從水源頭到水龍頭的全過(guò)程治理體系，全省所有的河流都有了河長(zhǎng)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染治理，全面整治生豬養(yǎng)殖污染。實(shí)施比國(guó)家更嚴(yán)格的大氣主要污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化大氣污染聯(lián)防聯(lián)控。開(kāi)展土壤污染治理與修復(fù)試點(diǎn)，危險(xiǎn)廢物處置能力從39.3萬(wàn)噸提高到94.1萬(wàn)噸，完成重金屬總量控制任務(wù)。

　　生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全優(yōu)。實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)省級(jí)環(huán)保督察全覆蓋。全省12條主要河流優(yōu)良水質(zhì)比例達(dá)95.8%。近岸海域一、二類(lèi)海水水質(zhì)面積占比88.9%。九個(gè)設(shè)區(qū)城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)96.2%，高于全國(guó)平均水平18.2個(gè)百分點(diǎn)。森林覆蓋率65.95%，保持全國(guó)首位。完成水土流失治理面積1296.6萬(wàn)畝。5個(gè)縣（區(qū)）成為第一批國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣（區(qū)），6個(gè)設(shè)區(qū)市成為國(guó)家森林城市，創(chuàng)森工作走在全國(guó)前列。

　　五年來(lái)，我們持續(xù)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，馬上就辦、真抓實(shí)干，把“機(jī)制活”貫穿政府工作各方面、全過(guò)程，努力做到廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效。開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。自覺(jué)接受人大和政協(xié)監(jiān)督，堅(jiān)持向人大及其常委會(huì)報(bào)告工作，向人民政協(xié)通報(bào)情況，辦理省人大代表建議4037件、省政協(xié)提案4325件，辦結(jié)率100%。認(rèn)真聽(tīng)取各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體、無(wú)黨派人士及社會(huì)各界人士意見(jiàn)。用法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展，提請(qǐng)省人大常委會(huì)審議67項(xiàng)地方性法規(guī)草案，制定出臺(tái)82項(xiàng)省政府規(guī)章。行政復(fù)議機(jī)制不斷完善，行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督持續(xù)加強(qiáng)，政務(wù)公開(kāi)和權(quán)力運(yùn)行網(wǎng)上公開(kāi)全面推進(jìn)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)成效明顯。

　　五年成績(jī)來(lái)之不易，這是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)的結(jié)果，是黨中央、國(guó)務(wù)院和省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全省人民團(tuán)結(jié)拼搏和各方面大力支持的結(jié)果。我代表省人民政府，向全省人民，向各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體和各界人士，向中央和國(guó)家機(jī)關(guān)及其駐閩機(jī)構(gòu)，向人民解放軍和武警駐閩部隊(duì)，向所有關(guān)心支持福建發(fā)展的臺(tái)港澳同胞、海外鄉(xiāng)親和國(guó)際友人，表示衷心的感謝！

　　回顧過(guò)去五年，我們切身體會(huì)到：做好政府工作，必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位，自覺(jué)維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本方略。必須堅(jiān)持新發(fā)展理念，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，著力建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。必須堅(jiān)持改革開(kāi)放不動(dòng)搖，破除體制機(jī)制障礙，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。必須堅(jiān)持人與自然和諧共生，樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式。必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，在發(fā)展中補(bǔ)齊民生短板，不斷增強(qiáng)人民獲得感、幸福感、安全感。必須堅(jiān)持轉(zhuǎn)變政府職能，深化簡(jiǎn)政放權(quán)，創(chuàng)新監(jiān)管方式，推進(jìn)依法行政，建設(shè)人民滿(mǎn)意的服務(wù)型政府。

　　我們清醒地看到，發(fā)展中面臨不少困難和挑戰(zhàn)，工作中還存在一些不足，主要是：我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展與發(fā)達(dá)省份相比還存在較大差距，發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出；發(fā)展質(zhì)量和效益還不高，創(chuàng)新能力、人才支撐不夠強(qiáng)；民生領(lǐng)域存在不少短板，穩(wěn)定脫貧任務(wù)艱巨，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展與收入分配差距依然較大，群眾在就業(yè)、教育、醫(yī)療、居住、養(yǎng)老等方面面臨不少難題；社會(huì)治理能力有待加強(qiáng)；生態(tài)環(huán)境保護(hù)壓力較大，應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害能力有待提升；體制機(jī)制創(chuàng)新和政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，營(yíng)商環(huán)境還需進(jìn)一步優(yōu)化。我們必須直面問(wèn)題，創(chuàng)新舉措，切實(shí)解決。

　　二、今后五年工作的總體要求和主要任務(wù)

　　今后五年，是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，既要全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，又要乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍。做好今后五年政府工作，要全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，緊緊圍繞習(xí)總書(shū)記親自擘畫(huà)的建設(shè)“機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”新福建的宏偉藍(lán)圖，深入踐行習(xí)總書(shū)記對(duì)福建工作的重要指示，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，推動(dòng)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展，到2020年全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)趕超目標(biāo)，全面完成省第十次黨代會(huì)提出的“再上新臺(tái)階、建設(shè)新福建”中心任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

　?。ㄒ唬┘涌鞓?gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量。著力“產(chǎn)業(yè)優(yōu)”，堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，進(jìn)一步深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，加快建成創(chuàng)新型省份、先進(jìn)制造業(yè)大省和質(zhì)量強(qiáng)省。切實(shí)貫徹中央關(guān)于福建加快發(fā)展的重大決策部署，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展與實(shí)現(xiàn)趕超有機(jī)統(tǒng)一，實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展“百千萬(wàn)支撐”工程，加快“數(shù)字福建”建設(shè)步伐，形成以先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體、特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值均超萬(wàn)億元，新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)倍增發(fā)展，服務(wù)業(yè)比重顯著提升。堅(jiān)持海陸統(tǒng)籌，發(fā)展特色鮮明的灣區(qū)經(jīng)濟(jì)，邁出海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)新步伐。著力“機(jī)制活”，用好用足中央賦予的先行先試政策，堅(jiān)定不移將改革進(jìn)行到底，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得更多實(shí)質(zhì)性成效。加快打造一流營(yíng)商環(huán)境，全面提升開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平，加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)省，構(gòu)建全方位開(kāi)放新格局。深化閩港閩澳經(jīng)貿(mào)合作，緊密聯(lián)系和團(tuán)結(jié)更多閩籍海外鄉(xiāng)親。以中央對(duì)臺(tái)大政方針為指引，繼續(xù)深化閩臺(tái)各領(lǐng)域交流合作，為維護(hù)和推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展、服務(wù)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)作出更大貢獻(xiàn)。