臺(tái)海網(wǎng)1月30日訊 據(jù)福建日?qǐng)?bào)報(bào)道，過(guò)去五年，福建省十二屆人大常委會(huì)在中共福建省委領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心、服務(wù)大局，認(rèn)真行使立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)，各項(xiàng)工作在歷屆的基礎(chǔ)上取得新成效，為建設(shè)機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的新福建作出了積極貢獻(xiàn)。

28日，在福建省第十三屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上，受福建省十二屆人大常委會(huì)委托，省人大常委會(huì)副主任徐謙向大會(huì)報(bào)告五年來(lái)的主要工作。

5年成績(jī)單

五年來(lái)，常委會(huì)制定47項(xiàng)法規(guī)，修改13項(xiàng)法規(guī)，批準(zhǔn)41項(xiàng)設(shè)區(qū)市法規(guī)，審查121件規(guī)章、564件規(guī)范性文件；聽取審議一府兩院75個(gè)專項(xiàng)工作報(bào)告，檢查39部法律法規(guī)實(shí)施情況，開展6次專題詢問(wèn)、9項(xiàng)滿意度測(cè)評(píng)；作出重大事項(xiàng)決定決議41項(xiàng)；任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員656人次。

加快立法步伐，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

這五年，常委會(huì)積極發(fā)揮立法主導(dǎo)作用，完善立法體制機(jī)制，突出重點(diǎn)領(lǐng)域立法，立法工作呈現(xiàn)數(shù)量增多、質(zhì)量提高的特點(diǎn)，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供法制保障。

◎注重改革領(lǐng)域立法

為推動(dòng)中央和省委重大決策部署的貫徹落實(shí)，確保重大改革于法有據(jù)，常委會(huì)及時(shí)制定平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)條例、福建自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)條例等，突出體制創(chuàng)新，拓展制度空間，支持先行先試。修訂人口與計(jì)劃生育條例，使國(guó)家生育政策改革在我省及時(shí)得到落實(shí)。按照行政審批制度改革要求，全面清理地方性法規(guī)，對(duì)海洋環(huán)境保護(hù)條例、海域使用管理?xiàng)l例等法規(guī)進(jìn)行一攬子修改，推動(dòng)政府部門簡(jiǎn)政放權(quán)、提高效能。

◎加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域立法

制定專利促進(jìn)與保護(hù)條例、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例、農(nóng)民專業(yè)合作社條例。

◎加快社會(huì)領(lǐng)域立法

保障民生事業(yè)，制定老年人權(quán)益保障條例、食品安全條例。提升社會(huì)治理水平，制定多元化解糾紛、工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督等法規(guī)。加強(qiáng)涉臺(tái)立法，率先在全國(guó)制定兩岸職業(yè)教育合作的地方性法規(guī)。

◎突出生態(tài)領(lǐng)域立法

堅(jiān)持通過(guò)立法引領(lǐng)生態(tài)文明先行示范區(qū)和生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。先后制定森林防火、水資源等10多項(xiàng)法規(guī)，立法中注重構(gòu)建條塊結(jié)合、責(zé)任明確的科學(xué)管理體制。

◎完善立法體制機(jī)制

發(fā)揮省人民代表大會(huì)立法職能，連續(xù)兩年將重要法規(guī)案提請(qǐng)代表大會(huì)審議。所有法規(guī)草案一審之后在福建人大網(wǎng)公布并向社會(huì)征集意見(jiàn)建議。

加大監(jiān)督力度，促進(jìn)依法行政公正司法

這五年，常委會(huì)緊緊圍繞關(guān)系我省改革發(fā)展穩(wěn)定大局和社會(huì)普遍關(guān)注的重大問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)一府兩院的監(jiān)督，突出監(jiān)督重點(diǎn)，改進(jìn)監(jiān)督方式，加大監(jiān)督力度，取得明顯成效。

◎助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)

推動(dòng)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，開展促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展條例、郵政法及我省條例的執(zhí)法檢查，專題調(diào)研電子商務(wù)發(fā)展情況，督促政府完善農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)平臺(tái)，重點(diǎn)項(xiàng)目安排向大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)態(tài)傾斜。推動(dòng)改善發(fā)展環(huán)境，聽取審議深化行政審批制度改革的報(bào)告，推動(dòng)我省“放管服”改革持續(xù)深化，開展科技進(jìn)步法及我省條例的執(zhí)法檢查、實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展及重大項(xiàng)目落實(shí)情況專題調(diào)研，推動(dòng)省政府出臺(tái)多個(gè)相關(guān)政策文件。開展臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法律法規(guī)的執(zhí)法檢查、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)工作情況專題調(diào)研，促進(jìn)開放平臺(tái)和載體建設(shè)。推動(dòng)綠色發(fā)展，定期審議年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況的報(bào)告，強(qiáng)化對(duì)政府落實(shí)環(huán)保責(zé)任的監(jiān)督。

◎助力補(bǔ)齊民生短板

關(guān)注基本民生保障，開展社會(huì)保險(xiǎn)法及我省法規(guī)的執(zhí)法檢查；聽取審議深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、醫(yī)療保障工作情況的報(bào)告，推動(dòng)建立合理有序的分級(jí)診療模式和城鄉(xiāng)統(tǒng)一的醫(yī)療保險(xiǎn)制度。關(guān)心關(guān)愛(ài)特定群體，聽取審議扶貧開發(fā)、少數(shù)民族精準(zhǔn)扶貧等情況的報(bào)告，開展蘇區(qū)老區(qū)發(fā)展專題調(diào)研。促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，聽取審議義務(wù)教育均衡發(fā)展情況的報(bào)告并進(jìn)行專題詢問(wèn)，聽取審議公共文化服務(wù)體系建設(shè)、體育工作發(fā)展、城市公交事業(yè)發(fā)展等情況的報(bào)告。