獨(dú)生子女可享十天“護(hù)理假”

首次提出長(zhǎng)期照護(hù)保險(xiǎn)制度

《福建省老年人權(quán)益保障條例》3月1日起施行

     臺(tái)海網(wǎng)1月23日訊 據(jù)福建日?qǐng)?bào)APP報(bào)道，備受各方關(guān)注的《福建省老年人權(quán)益保障條例》22日經(jīng)省十二屆人大五次會(huì)議表決通過(guò)，將于今年3月1日起施行。條例共8章，72條，在家庭保障、社會(huì)保障和社會(huì)優(yōu)待、養(yǎng)老服務(wù)、宜居環(huán)境、參與社會(huì)發(fā)展、法律責(zé)任等方面對(duì)老年人權(quán)益保障作出了規(guī)定。

此次通過(guò)的條例是我省1990年通過(guò)的《福建省老年人保護(hù)條例》的“升級(jí)版”。省人大常委會(huì)法工委有關(guān)人士表示，條例將“積極老齡化”理念貫穿始終，并建立了我省特色養(yǎng)老服務(wù)體系，總結(jié)了近年來(lái)我省的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)主要制度的頂層設(shè)計(jì)，將我省成熟的、具有普遍意義的做法上升為法規(guī)規(guī)定。

對(duì)于許多獨(dú)生子女而言，父母年邁生病時(shí)，在照料的時(shí)間上是個(gè)大難題。條例對(duì)獨(dú)生子女家庭老年人實(shí)行特殊照顧制度，規(guī)定獨(dú)生子女的父母年滿六十周歲，患病住院治療期間，用人單位應(yīng)當(dāng)支持其子女進(jìn)行護(hù)理照料，并給予每年累計(jì)不超過(guò)十天的護(hù)理時(shí)間，護(hù)理期間工資福利待遇不變。并規(guī)定，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)獨(dú)生子女傷殘死亡家庭的老年人發(fā)放特別扶助金，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展適時(shí)予以調(diào)整。政府投資的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先收住獨(dú)生子女傷殘死亡家庭的老年人。

為了使上述規(guī)定更具操作性，條例設(shè)置了相應(yīng)的法律責(zé)任，規(guī)定有關(guān)機(jī)構(gòu)或組織不支付獨(dú)生子女護(hù)理期間享有工資福利待遇的，由人社或有關(guān)部門(mén)責(zé)令限期給付。

省人社廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，如果用人單位違反該規(guī)定，根據(jù)《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》，可對(duì)該單位處以2000元以上2萬(wàn)元以下罰款。同時(shí)，根據(jù)《福建省用人單位工資支付行為守信激勵(lì)和失信懲戒暫行規(guī)定》，違法的用人單位將會(huì)被列為工資支付行為失信單位，該單位將被重點(diǎn)監(jiān)管。嚴(yán)重失信的用人單位，會(huì)納入人社部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)拖欠工資的“黑名單”，其在招投標(biāo)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、融資授信等方面都會(huì)受到約束。

養(yǎng)老和醫(yī)療是老年人最為關(guān)注、迫切需要解決和予以保障的問(wèn)題。條例首次提出設(shè)立長(zhǎng)期照護(hù)保險(xiǎn)制度，有望在一定程度上緩解現(xiàn)實(shí)生活中“久病床前無(wú)孝子”的現(xiàn)象，這是我省社會(huì)保障方面一項(xiàng)制度創(chuàng)新。

條例規(guī)定，建立完善老年護(hù)理籌資、評(píng)估、支付、服務(wù)、監(jiān)管體系，推進(jìn)建立長(zhǎng)期照護(hù)保險(xiǎn)制度，健全完善護(hù)理制度，滿足老年人長(zhǎng)期照料護(hù)理需求；基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為老年人提供包括簽約式服務(wù)、上門(mén)巡診以及設(shè)立家庭病床等多樣化的健康服務(wù)。

省民政廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，民政廳將積極配合省人社廳等有關(guān)部門(mén)在條件較為成熟的地區(qū)先行先試，試點(diǎn)開(kāi)展長(zhǎng)期照護(hù)保險(xiǎn)制度。在試點(diǎn)地區(qū)建立老年人照護(hù)需求評(píng)估體系，開(kāi)展失能老年人全面摸底，建立失能老年人照護(hù)服務(wù)補(bǔ)貼制度，探索建立長(zhǎng)期照護(hù)的保障范圍、參保繳費(fèi)、待遇支付、護(hù)理需求評(píng)估和等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范和運(yùn)行機(jī)制等政策體系，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，并適時(shí)向全省推廣。