五大評價體系,確保政策落地
針對《福建方案》提出的開展綠色發(fā)展績效評價考核將通過“建立生態(tài)文明建設目標評價體系”等五大“緊箍圈”來落實,王金南表示高度認可。他說,五大績效評價考核體系以綠色發(fā)展指標體系為基礎,同時兼顧差別化考核,因地制宜、量體裁衣,更顯公平公正。
他同時認為,建立自然資源資產(chǎn)負債表就是全面記錄當期各經(jīng)濟主體對自然資源資產(chǎn)的占有、使用、消耗、恢復和增值活動,評估當期自然資源資產(chǎn)實物量和價值量的變化情況,是綠色發(fā)展績效評價考核、領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計、資源有償使用和生態(tài)補償、綠色國民經(jīng)濟核算體系等一系列制度的基礎和依據(jù),是生態(tài)文明建設的“指揮棒”、衡量生態(tài)文明建設效果的“檢驗器”。
“領導干部離任,要審‘生態(tài)賬’。這意味著今后,領導干部執(zhí)政期間如果所轄地區(qū)發(fā)生嚴重生態(tài)污染問題,即使離任也將承擔責任。”王金南說,《福建方案》提出的建立領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計制度,對加快建立綠色GDP為導向的政績考核體系,進一步發(fā)揮環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的基礎性作用具有重要意義。
“如果說GDP是一匹向前奔走的馬,GEP就是韁繩。有了韁繩,馬才能沿著正確的道路行進,讓GDP的增長不再任性。”王金南高度贊賞《福建方案》提出的開展生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值核算試點,“將有力引導地方政府牢固樹立‘綠水青山就是金山銀山’的理念,改變唯GDP論英雄的政績觀,非常值得期待”。
據(jù)了解,根據(jù)《福建方案》,今年我省將在長樂市、晉江市、永安市和長汀縣開展自然資源資產(chǎn)負債表編制試點,在莆田市和閩清縣、仙游縣、光澤縣開展黨政領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計試點,同時啟動在沿海的廈門市和山區(qū)的武夷山市開展GEP核算試點。2017年,我省將建立綠色發(fā)展指標體系,并向全社會公開評價結果。



