臺(tái)海網(wǎng)8月19日訊 中國(guó)各城市上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)公布后，出現(xiàn)了四大異常現(xiàn)象：上半年GDP增長(zhǎng)為負(fù)數(shù)的城市竟有21個(gè)，數(shù)量之多屬于罕見(jiàn)；福建省一向低調(diào)，近期的發(fā)展態(tài)勢(shì)卻令沿海各省黯然失色；煤炭城市一片蕭條，安徽阜陽(yáng)卻一枝獨(dú)秀；GDP增速最快的城市達(dá)20%，而最糟糕的甘肅嘉峪關(guān)市增速卻為負(fù)31%，差距之大，前所未有。城市經(jīng)濟(jì)學(xué)博士李曉鵬對(duì)上述種種重大異?，F(xiàn)象的解釋，無(wú)意間勾勒出各地區(qū)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)命運(yùn)，值得參考。
“去產(chǎn)能”沖擊：21個(gè)城市“倒退”
2016年上半年各大城市和各省份的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)基本都公布了，可以說(shuō)是冰火兩重天，名義GDP 最快的是廣西欽州，增速超過(guò)20%；最糟糕的甘肅嘉峪關(guān)市，名義GDP增速竟然是負(fù)的31%——GDP按照這速度增長(zhǎng)，再增長(zhǎng)幾年就快增長(zhǎng)沒(méi)了。
我統(tǒng)計(jì)了一下，在我能找到數(shù)據(jù)的280個(gè)地級(jí)以上城市中，2016年上半年GDP增長(zhǎng)為負(fù)數(shù)的竟然有21個(gè)之多。分別是：
山東：德州，-1.91%；東營(yíng)-2.2%；
東北地區(qū)：鞍山，-4.27%；大慶，-14.01%；錦州，-6.44%；本溪，-1.64%；葫蘆島，-0.53%；雞西市，-2.3%；鐵嶺，-0.29%；阜新，-17%；
山西：臨汾，-0.88%；朔州，-6.07%；陽(yáng)泉，-2.45%；
陜西：榆林，-11.21%；渭南，-1.55%；延安，-12.44%；銅川，-5.34%；
西北地區(qū)：烏海市，-5.09%；吐魯番，-4.2%；嘉峪關(guān)市，-31%；金昌市：-11.79%。
這些負(fù)增長(zhǎng)的城市有一個(gè)共同特點(diǎn)：都是資源型或資源粗加工城市。朔州、陽(yáng)泉、榆林、渭南、雞西、烏海、鐵嶺、阜新、臨汾、銅川、吐魯番都是以煤炭為經(jīng)濟(jì)支柱，大慶、錦州和東營(yíng)的經(jīng)濟(jì)支柱主要是石油(德州靠近東營(yíng)，主要是石油化工和煤化工)，葫蘆島主要是煉油、鞍山是鋼鐵、嘉峪關(guān)市是初級(jí)的鐵合金冶煉、金昌市是有色金屬。
一般來(lái)說(shuō)，以前因?yàn)橹袊?guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，各個(gè)地區(qū)的差異也就是個(gè)增長(zhǎng)快慢的問(wèn)題，但現(xiàn)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)減速，就拉開(kāi)如此大的差距，高增長(zhǎng)和大面積負(fù)增長(zhǎng)同時(shí)出現(xiàn)，這就是一個(gè)很值得關(guān)注的現(xiàn)象。
資源型城市密集出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，主要就是這一輪供給側(cè)改革的“去產(chǎn)能”沖擊的結(jié)果。這可以說(shuō)也是一種“新常態(tài)。”
這種新常態(tài)，就是中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增速放緩，同時(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)逐步取代投資拉動(dòng)，大規(guī)模的“鐵公基(鐵路、公路、其它基礎(chǔ)設(shè)施)”建設(shè)減速了，對(duì)煤炭鋼鐵這些資源型產(chǎn)品的需求下降，簡(jiǎn)單的資源開(kāi)采和粗加工的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)肯定就不行了。
這種趨勢(shì)可能會(huì)長(zhǎng)久的持續(xù)下來(lái)，將來(lái)這一批城市的變革轉(zhuǎn)型可能會(huì)成為從中央到地方各個(gè)決策層需要處理的一大問(wèn)題。
“天時(shí)”眷顧：廈門、福州、?？?，備受恩寵
俗話說(shuō)，幸福的家庭都是相似的，而不幸的家庭則各有各的不幸。這句話用到現(xiàn)在的中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)格局上來(lái)正好相反：負(fù)增長(zhǎng)的城市都是些相似的，而高速增長(zhǎng)的城市則各有各的優(yōu)勢(shì)。
上半年的數(shù)據(jù)中， 名義GDP增速超過(guò)10%的副省級(jí)以上城市或省會(huì)城市有七個(gè)：
廈門：15.23%；
福州：13.6%；
深圳：14.02%；
杭州：11.61%；
重慶：10.54%；
長(zhǎng)沙：10.41%；
海口：10.38%。
廈門和福州的高增長(zhǎng)跟國(guó)家戰(zhàn)略有很大關(guān)系。福建在過(guò)去幾年很是得到了國(guó)家的重點(diǎn)支持。
中央大力提倡的“一帶一路”戰(zhàn)略最后選了兩個(gè)省份做核心區(qū)，路上絲綢之路的核心區(qū)是新疆，海上絲綢之路的核心區(qū)就是福建。同時(shí)，福建還是繼上海之后第二批自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的三個(gè)省份之一(另外兩個(gè)是廣東和天津)。“中國(guó)制造2025”的首個(gè)地方試點(diǎn)也落在了福建泉州。
本屆政府最大的三個(gè)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略：自貿(mào)區(qū)、“中國(guó)制造2025”和“一帶一路”，都重點(diǎn)支持福建了。特別是泉州在智能制造方面優(yōu)勢(shì)并不突出，竟然成了“中國(guó)制造2025”的首個(gè)地方試點(diǎn)，中國(guó)工程院的同一批專家一邊編制《中國(guó)制造2025》一邊幫泉州做《泉州制造2025》，國(guó)家政策的偏愛(ài)顯而易見(jiàn)。
在這一輪“新常態(tài)”經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中，福建可以說(shuō)是占盡天時(shí)，各種優(yōu)惠政策和國(guó)家投資滾滾而來(lái)。2015年和今年上半年，福建省的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度都能夠執(zhí)沿海各省份的牛耳，并非偶然。
?？诮?jīng)濟(jì)的優(yōu)異表現(xiàn)也和國(guó)家戰(zhàn)略有關(guān)，主要就是南海開(kāi)發(fā)。海南已經(jīng)被確定為國(guó)家南海開(kāi)發(fā)的基地，新設(shè)立的負(fù)責(zé)管理南海諸島礁的三沙市也歸海南管理，大量的國(guó)家戰(zhàn)略資源也就接踵而來(lái)。
作為海南省會(huì)，?？趽碛泻Ｄ献畲蟮母劭冢悄虾ｉ_(kāi)發(fā)大宗物資運(yùn)輸?shù)闹c(diǎn)。南海開(kāi)發(fā)是個(gè)大戰(zhàn)略，可能持續(xù)數(shù)十年，現(xiàn)在只是起步，將來(lái)的強(qiáng)度和力度只會(huì)增加不會(huì)減少，海南未來(lái)發(fā)展的前景也是非常看好。
