“除了與金門(mén)距離近這一天然優(yōu)勢(shì)外，廈門(mén)片區(qū)設(shè)立以來(lái)，廈門(mén)海關(guān)對(duì)鮮活類臺(tái)灣農(nóng)水產(chǎn)品實(shí)行‘提前申報(bào)、船邊驗(yàn)放’的支持措施，還積極和檢疫部門(mén)推廣一站式查驗(yàn)，既提高了水果的通關(guān)效率，又為我們進(jìn)口商節(jié)約了通關(guān)成本，大家都愿意從這里進(jìn)口。”廈門(mén)亞增進(jìn)出口貿(mào)易有限公司林經(jīng)理說(shuō)。

廈門(mén)海關(guān)與廈門(mén)檢驗(yàn)檢疫局更率先啟動(dòng)“監(jiān)管互認(rèn)”，在廈門(mén)片區(qū)內(nèi)選取進(jìn)口臺(tái)灣水果和進(jìn)口固體廢物進(jìn)行試點(diǎn)，對(duì)雙方都需要查驗(yàn)（檢驗(yàn)）的部分貨物，關(guān)、檢一方根據(jù)規(guī)范要求查驗(yàn)（檢驗(yàn)）并記錄，雙方可共享、互認(rèn)查驗(yàn)結(jié)果和數(shù)據(jù)，大幅減少貨物的查驗(yàn)時(shí)間和成本。廈門(mén)中埔市場(chǎng)一家臺(tái)灣水果進(jìn)口商說(shuō)，水果產(chǎn)品對(duì)時(shí)間“特別敏感”，之前大陸關(guān)、檢部門(mén)都推出很多方便臺(tái)灣水果進(jìn)口的措施，相信“監(jiān)管互認(rèn)”能讓原有措施“產(chǎn)生翻倍的效果”。

打造閩臺(tái)合作窗口

“比起其他地區(qū)，福建自貿(mào)區(qū)對(duì)臺(tái)灣更開(kāi)放，在平潭片區(qū)開(kāi)放程度更高。”楊志華如此介紹平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)的特點(diǎn)。習(xí)近平總書(shū)記在平潭考察時(shí)指出，平潭是“閩臺(tái)合作的窗口，也是國(guó)家對(duì)外開(kāi)放的窗口”。

平潭是大陸距臺(tái)灣本島最近的地方，也是當(dāng)之無(wú)愧的對(duì)臺(tái)交流實(shí)驗(yàn)區(qū)。在“實(shí)驗(yàn)區(qū)+自貿(mào)區(qū)”兩區(qū)雙核驅(qū)動(dòng)下，平潭在全國(guó)首創(chuàng)“試點(diǎn)對(duì)臺(tái)采信”、“平潭片區(qū)與臺(tái)灣進(jìn)出口貨物，原則上一線免于檢驗(yàn)”，并獨(dú)享“臺(tái)灣熟制肉類產(chǎn)品進(jìn)口”、“下放臺(tái)灣地區(qū)水生動(dòng)物檢疫審批權(quán)”、“進(jìn)口臺(tái)灣水果邊抽檢邊上架”等政策。

在通關(guān)便利措施上，平潭努力探索通關(guān)監(jiān)管制度創(chuàng)新，試點(diǎn)開(kāi)展單方采信臺(tái)灣認(rèn)證結(jié)果和第三方檢測(cè)結(jié)果。海關(guān)已實(shí)現(xiàn)對(duì)全部海運(yùn)快件實(shí)行“先放行、后報(bào)關(guān)”的通關(guān)模式，允許企業(yè)借助新艙單系統(tǒng)數(shù)據(jù)，向海關(guān)進(jìn)行入境申報(bào)。海關(guān)對(duì)艙單審核、查驗(yàn)后直接放行貨物，企業(yè)再報(bào)關(guān)、繳稅。先期對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)銷售的臺(tái)灣小家電和白酒，試點(diǎn)開(kāi)展臺(tái)灣認(rèn)證結(jié)果和檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果采信工作。

平潭采取“邊抽樣檢驗(yàn)，邊上架銷售”“即查即放”的通關(guān)模式，確保臺(tái)灣食品和農(nóng)產(chǎn)品、特別是水果，上午裝運(yùn)，下午上架銷售。為有效加快通關(guān)速度，福建檢驗(yàn)檢疫局對(duì)進(jìn)口臺(tái)灣低風(fēng)險(xiǎn)商品實(shí)施“先上架、后抽檢”措施，進(jìn)口食品檢驗(yàn)?zāi)Ｊ接稍瓉?lái)的“檢驗(yàn)合格后上架”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;允許企業(yè)先上架、后抽檢”。

此外，平潭片區(qū)內(nèi)在對(duì)臺(tái)小額商品交易市場(chǎng)銷售的臺(tái)灣商品實(shí)施分類管理，對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)商品免于檢驗(yàn)。對(duì)進(jìn)口臺(tái)灣預(yù)包裝食品、化妝品，允許采用繁體中文標(biāo)簽，并簡(jiǎn)化標(biāo)簽審核內(nèi)容，免費(fèi)接受企業(yè)標(biāo)簽預(yù)審核。

作為對(duì)臺(tái)新特區(qū)，平潭已實(shí)現(xiàn)建筑、規(guī)劃、醫(yī)療、旅游等行業(yè)對(duì)臺(tái)開(kāi)放，采信認(rèn)可臺(tái)灣相關(guān)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的執(zhí)業(yè)證書(shū)，片區(qū)內(nèi)自行制定相關(guān)從業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，平潭還成立了兩岸青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，將引進(jìn)上百個(gè)青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。

福建自貿(mào)區(qū)的3個(gè)片區(qū)成績(jī)斐然，更多的創(chuàng)新實(shí)踐也正在路上。楊志華告訴記者，在臺(tái)車(chē)入閩方面，以活動(dòng)的形式開(kāi)展對(duì)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)畢竟有限，希望未來(lái)能推動(dòng)物流車(chē)輛進(jìn)入福建。海上運(yùn)行只需花費(fèi)兩三個(gè)小時(shí)，如此可實(shí)現(xiàn)“一站式”運(yùn)輸，還有望使臺(tái)車(chē)入閩得到規(guī)?；七M(jìn)。“大陸所有渠道均已打通，只待臺(tái)灣方面對(duì)車(chē)輛放行，并解決車(chē)輛出境及檢驗(yàn)檢疫等相關(guān)問(wèn)題。”