省政府辦公廳印發(fā)實(shí)施《關(guān)于支持企業(yè)加大研發(fā)投入加強(qiáng)研發(fā)活動(dòng)的若干措施》

福建十五條舉措破企業(yè)研發(fā)投入癥結(jié)

日前，福建省政府辦公廳印發(fā)實(shí)施《關(guān)于支持企業(yè)加大研發(fā)投入加強(qiáng)研發(fā)活動(dòng)的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱《若干措施》），共提出15條支持企業(yè)加大研發(fā)投入的綜合性政策措施，主要包括實(shí)施企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入獎(jiǎng)補(bǔ)、提高企業(yè)研發(fā)活動(dòng)覆蓋面、支持企業(yè)研發(fā)平臺(tái)建設(shè)等方面。

《若干措施》突出問(wèn)題導(dǎo)向，系統(tǒng)整合和集成省直有關(guān)部門(mén)單位各自出臺(tái)的科技惠企政策，提升政策協(xié)同效應(yīng)、優(yōu)化科技資源配置，著力破解制約福建省企業(yè)加大研發(fā)投入的問(wèn)題癥結(jié)。

《若干措施》聚焦福建省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，對(duì)年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出高于200萬(wàn)元且較上年實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)100萬(wàn)元以上的科技型企業(yè)，按企業(yè)年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出較上年度增量的6%給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助，單個(gè)企業(yè)年度最高補(bǔ)助600萬(wàn)元，由省市縣三級(jí)按照8∶1∶1比例分擔(dān)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，依托省級(jí)惠企政策申享平臺(tái)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)“免申即享”。實(shí)施規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)“全覆蓋兩提升”行動(dòng)，力爭(zhēng)2026年底，1億元以上規(guī)上制造業(yè)企業(yè)的研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋率提升到40%左右，3億元以上規(guī)上制造業(yè)企業(yè)的研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋率提升到50%左右；至2027年底，推動(dòng)全省年?duì)I業(yè)收入1億元以上規(guī)上制造業(yè)企業(yè)的研發(fā)活動(dòng)全覆蓋。

在支持企業(yè)研發(fā)平臺(tái)建設(shè)方面，《若干措施》對(duì)新獲批國(guó)家級(jí)平臺(tái)基地的牽頭企業(yè)給予一次性最高1000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。支持企業(yè)與高校院所共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，符合條件的給予最高1000萬(wàn)元后補(bǔ)助。支持企業(yè)在省外設(shè)立的獨(dú)立法人研發(fā)機(jī)構(gòu)牽頭申報(bào)福建省“揭榜掛帥”技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目，或參與實(shí)施其他科技計(jì)劃項(xiàng)目。

企業(yè)是承擔(dān)科研攻關(guān)項(xiàng)目的重要主體。《若干措施》提出，對(duì)牽頭承擔(dān)國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃的企業(yè)，按其實(shí)際獲得的國(guó)撥經(jīng)費(fèi)1∶1比例給予獎(jiǎng)補(bǔ)，單個(gè)項(xiàng)目最高1000萬(wàn)元。支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)、龍頭企業(yè)依托省自然科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目設(shè)立企業(yè)聯(lián)合基金，以企業(yè)為“出題人”“閱卷人”，從生產(chǎn)實(shí)踐中挖掘提煉科研需求，助力破解行業(yè)“卡脖子”難題。此外，推動(dòng)各類(lèi)企業(yè)建立研發(fā)準(zhǔn)備金制度，在牽頭承擔(dān)國(guó)家或省科技計(jì)劃項(xiàng)目的企業(yè)中試點(diǎn)推行，指導(dǎo)省管?chē)?guó)有工業(yè)企業(yè)（集團(tuán)）按照國(guó)家會(huì)計(jì)政策規(guī)定建立研發(fā)準(zhǔn)備金制度。

《若干措施》加大金融對(duì)企業(yè)研發(fā)的支持。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)用好用足科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款、閩科易融及科票通等結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，為科技型企業(yè)爭(zhēng)取更多低成本的央行資金支持。推動(dòng)政府或國(guó)資投資基金聯(lián)合社會(huì)資本設(shè)立種子基金、科創(chuàng)基金，加大對(duì)科技型企業(yè)研發(fā)的投資力度。

同時(shí)，支持企業(yè)承接轉(zhuǎn)化科技成果。實(shí)施中試創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)體系建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃，對(duì)企業(yè)獲批認(rèn)定的省級(jí)中試服務(wù)平臺(tái)、共性技術(shù)平臺(tái)（概念驗(yàn)證中心），由省級(jí)主管部門(mén)給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助或項(xiàng)目支持。對(duì)購(gòu)買(mǎi)重大科技成果的企業(yè)按不超過(guò)實(shí)際支付技術(shù)交易費(fèi)用的30%給予補(bǔ)助，單個(gè)企業(yè)每年最高補(bǔ)助額不超過(guò)300萬(wàn)元。

科技人才是企業(yè)發(fā)展的重要引擎?！度舾纱胧诽岢觯瑖@產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求，推進(jìn)省級(jí)工程碩、博士培養(yǎng)改革試點(diǎn)，實(shí)行“雙導(dǎo)師制”和“雙階段”培養(yǎng)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)高校、科研院所科研人員以科技特派員、“科技副總”等形式服務(wù)企業(yè)。推廣省級(jí)高層次人才“免申即認(rèn)”工作機(jī)制，實(shí)施青年科技人員育成項(xiàng)目。（來(lái)源：福建日?qǐng)?bào) 記者 李珂 通訊員 高凌）