福州市出臺20條措施支持養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展

符合條件的空置辦公樓可臨時調(diào)改為養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施

日前，福州市人民政府辦公廳印發(fā)《進一步支持養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的若干措施》，提出20條支持措施，進一步鼓勵和引導(dǎo)社會力量參與養(yǎng)老服務(wù)，促進福州市養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)可持續(xù)、良性運營，培育、壯大一批競爭力強、帶動作用大的養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)，全面提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。

在強化用地保障方面，《措施》對地價、供地方式等方面作出了規(guī)定。《措施》提出，新建城區(qū)和住宅區(qū)應(yīng)當(dāng)按照每百戶不少于三十平方米的標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，且單處用房建筑面積不少于四百平方米；老城區(qū)和已建成住宅區(qū)應(yīng)當(dāng)按照每百戶不少于二十平方米的標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)居家養(yǎng)老設(shè)施。支持符合條件的空置辦公樓、學(xué)校等房產(chǎn)部分或全部使用功能進行臨時調(diào)整，改造為養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。

在穩(wěn)定人才隊伍方面，《措施》提出，對吸納就業(yè)見習(xí)對象的單位，給予就業(yè)見習(xí)補貼。對符合獎補條件的養(yǎng)老護理、醫(yī)護、康復(fù)和社會工作等專業(yè)人員，按本科及以上、?？?、中專分別給予3.6萬元、2.4萬元和1.8萬元的一次性入職獎補，按20%、30%、50%比例分3年撥付。實行在職獎補，對符合獎補條件的人員，給予5000元在職獎補。首次申領(lǐng)后，每滿3年，可再次申領(lǐng)。對持養(yǎng)老護理員職業(yè)技能等級初級、中級和高級及以上證書的，在獎補基礎(chǔ)上分別增加500元、1000元和2000元。

在加大財稅扶持方面，《措施》提出，給予核定養(yǎng)老床位50張以上的民辦非營利性養(yǎng)老機構(gòu)一次性開辦補助，根據(jù)用房性質(zhì)，每張床位給予15000元或7000元一次性開辦補助，并按年平均實際入住床位數(shù)給予運營補貼，非護理型床位每年每床2200元，護理型床位每年每床2800元。營利性養(yǎng)老機構(gòu)護理型床位達到30%以上的，按實際入住的失能老年人床位數(shù)給予每年每床2800元的護理型床位運營補貼。居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料中心提供失能老年人照料服務(wù)的，按年平均實際入住失能老年人數(shù)，給予每年每床1400元護理型床位運營補貼。鼓勵和引導(dǎo)提供入住服務(wù)的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)自愿參加機構(gòu)責(zé)任保險，按投保人員每人每年120元標(biāo)準(zhǔn)給予補助。對符合條件的機構(gòu)，其提供養(yǎng)老服務(wù)取得收入，免征增值稅，在計算企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額時，減按90%計入收入總額，對用于提供養(yǎng)老的房產(chǎn)、土地，符合條件的，按照規(guī)定享受相應(yīng)稅收優(yōu)惠政策。

在提升服務(wù)方面，《措施》提出，支持養(yǎng)老機構(gòu)延伸開展居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，支持養(yǎng)老服務(wù)與家政服務(wù)協(xié)同發(fā)展，為老年人提供一站式服務(wù)。養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)的，其中設(shè)置診所、衛(wèi)生所（室）、醫(yī)務(wù)室的補助8萬元，設(shè)置護理站的補助10萬元。

在培育龍頭企業(yè)方面，《措施》提出，鼓勵養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)利用現(xiàn)代化和信息化手段提高專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化程度，提升養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，增強企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，推動大型養(yǎng)老服務(wù)集團實現(xiàn)跨區(qū)域連鎖經(jīng)營。在養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)集群影響下，帶動中小養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)發(fā)展，形成運作規(guī)范、層次分明、規(guī)模化發(fā)展的養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。（來源：福州日報 記者 曾慶賢）