近日,福州市人民政府公布《關(guān)于健全完善福州市地下文物埋藏區(qū)保護(hù)機(jī)制的意見》,進(jìn)一步加強(qiáng)福州市地下文物保護(hù)利用工作,做好福州市城區(qū)及跨縣(市)域的地下文物埋藏區(qū)的保護(hù)工作。
歷史文化名城福州具有7000多年的歷史文化積淀和2200多年的建城史,文物資源豐富,地下文物遺跡眾多。近年來,市文物考古部門依法配合地鐵、高速公路等建設(shè)及城市基建項(xiàng)目開展考古調(diào)查勘探工作。近五年,共完成近百個考古項(xiàng)目,保護(hù)了一大批地面地下文物。
隨著近年來城市建設(shè)不斷推進(jìn),基建考古中發(fā)現(xiàn)地下文物遺存的情況越來越多。為加強(qiáng)新時期地下文物保護(hù)工作,需進(jìn)一步健全完善福州市地下文物埋藏區(qū)保護(hù)機(jī)制。
《關(guān)于健全完善福州市地下文物埋藏區(qū)保護(hù)機(jī)制的意見》分為劃定公布、保護(hù)措施、組織保障、附則四部分。
劃定公布分為三點(diǎn)主要內(nèi)容:推薦劃定,由市文物局對城區(qū)范圍和跨縣(市)中具有重要文物價(jià)值的地下文物遺址或者地下文物集中區(qū)域,不定期、分批次組織專家和征求相關(guān)部門等意見后形成名單,上報(bào)市政府;規(guī)定市政府核定公布地下文物埋藏區(qū)名單;明確地下文物埋藏區(qū)范圍內(nèi)文物信息共享要求。
保護(hù)措施分為三點(diǎn)主要內(nèi)容:規(guī)定涉及地下文物埋藏區(qū)的國有土地出讓項(xiàng)目或建設(shè)項(xiàng)目均需進(jìn)行考古工作,并明確了有關(guān)考古工作流程步驟及考古結(jié)果處置相關(guān)內(nèi)容,該部分內(nèi)容與《福州市國有土地出讓考古前置工作實(shí)施意見》等相銜接;要求加強(qiáng)施工監(jiān)管工作,將建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主單位采取措施保護(hù)地下文物情況納入施工安全監(jiān)督管理,同時就施工過程中臨時發(fā)現(xiàn)文物遺存的提出處置要求;對經(jīng)專家論證需要原址保護(hù)的重要地下文物遺址的展示利用工作提出明確要求,規(guī)定由市文物局負(fù)責(zé)根據(jù)實(shí)際情況,分別提出地下文物遺址保護(hù)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)方案和資金預(yù)算,報(bào)請市政府研究。
組織保障,即分別就市、縣(市)區(qū)文物、資規(guī)、公安等相關(guān)部門的職責(zé)作出明確規(guī)定,形成各部門職責(zé)明晰,又共同協(xié)作的良好格局;規(guī)定地下文物埋藏區(qū)范圍內(nèi)的考古調(diào)查勘探、搶救性考古發(fā)掘的費(fèi)用列入土地收儲成本或者建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算;要求做好宣傳引導(dǎo)。
《意見》自印發(fā)之日起施行,有效期5年,并要求各縣(市)可核定公布本區(qū)域地下文物埋藏區(qū)并報(bào)市文物局備案。
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漢冶城等6處確定為福州市第一批地下文物埋藏區(qū)
為進(jìn)一步加強(qiáng)福州市地下文物保護(hù)利用工作,經(jīng)市政府研究同意,漢冶城、晉至宋子城等6處地下文物埋藏區(qū)確定為福州市第一批地下文物埋藏區(qū)。各屬地政府、相關(guān)單位將按照有關(guān)規(guī)定,建立健全保護(hù)機(jī)制,全面落實(shí)保護(hù)措施,共同做好福州市地下文物保護(hù)各項(xiàng)工作。
福州市第一批地下文物埋藏區(qū)名單:
一、漢冶城、晉至宋子城地下文物埋藏區(qū)
地址:鼓樓區(qū)鼓屏路—八一七路
范圍:東至觀風(fēng)亭街、井大路,南至楊橋東路、東街,西至湖濱路、臥湖路、元帥路,北至華林路
二、磐石山地下文物埋藏區(qū)
地址:晉安區(qū)新店鎮(zhèn)磐石山
范圍:磐石山整座山體
三、懷安地下文物埋藏區(qū)
地址:倉山區(qū)建新鎮(zhèn)淮安社區(qū)
范圍:東至嶺尾湖、西至閩江南港東岸、南至三環(huán)路、北至閩江北港南岸
四、新店古城地下文物埋藏區(qū)
地址:晉安區(qū)新店鎮(zhèn)古城村
范圍:東至城墻外110米,西至巖溪外50米(北段為城墻外150米),南至新店小學(xué)后圍墻外50米,北至城墻外150米
五、羅漢山地下文物埋藏區(qū)
地址:晉安區(qū)新店鎮(zhèn)羅漢山
范圍:羅漢山整座山體
六、浮倉山地下文物埋藏區(qū)
地址:晉安區(qū)新店鎮(zhèn)浮倉山
范圍:浮倉山整座山體
(來源:福州晚報(bào) 記者 管澍)

