近年來,福建省紀委監(jiān)委深入貫徹習近平總書記關于保障糧食安全、懲治涉糧腐敗的重要指示批示精神,堅決落實中央紀委國家監(jiān)委部署要求,立足實際,扎實推進專項整治,緊盯糧食收購、存儲、銷售等重點環(huán)節(jié),深入糾治一批突出問題,從嚴從重查處一批涉糧腐敗案件,推動完善一批制度機制,為全省糧食安全提供了堅強紀法保障?,F(xiàn)將近期查處的十起糧食購銷領域違紀違法典型案例進行公開通報,具體如下。
福建省發(fā)改委原黨組成員,原省糧食局黨組成員、副局長黃敬和監(jiān)管不力、受賄案。黃敬和不正確履行職責,對分管領域失管失察,對聯(lián)系企業(yè)放任自流,對省儲備糧管理有限公司領導干部伙同涉糧民營企業(yè)主非法挪用巨額國有資金等問題負有主要領導責任。利用職務便利,在省儲備豆油輪換業(yè)務承接、農(nóng)戶科學儲糧示范倉采購項目貨款撥付等方面,為他人提供幫助,收受賄賂,涉嫌受賄犯罪。黃敬和還存在其他嚴重違紀違法問題,被開除黨籍、取消退休待遇,涉嫌犯罪問題被移送檢察機關依法審查起訴。
福建省儲備糧管理有限公司原董事長許木全以虛假糧食購銷手段挪用公款、受賄案。許木全利用職務便利,以簽訂虛購虛銷無實物交易合同的方式,挪用巨額公款給涉糧民營企業(yè)主使用,造成國有資產(chǎn)巨額損失;在糧食購銷、動態(tài)儲備糧油代儲、糧食購銷業(yè)務國家價格補貼等方面為他人提供幫助,收受賄賂,涉嫌挪用公款、受賄犯罪。許木全還因其他嚴重違紀違法問題,被開除黨籍、開除公職,涉嫌犯罪問題被移送檢察機關依法審查起訴。
福建省福州市糧食和物資儲備局原黨組書記、局長盧林違規(guī)從事營利活動、儲備糧監(jiān)管不力、受賄案。盧林利用職務便利,通過某民營投資公司實際控制人,代其個人持有福州市原糧食局牽頭籌建的混合所有制企業(yè)12%股份;不正確履行監(jiān)管職責,致使相關企業(yè)在動態(tài)儲備糧采購和輪換業(yè)務中出現(xiàn)“以陳頂新”“轉(zhuǎn)圈糧”、擅自動用等問題;在應急儲備糧項目、企業(yè)經(jīng)營等方面,為他人謀取利益,收受賄賂人民幣740余萬元。盧林還存在其他嚴重違紀違法問題,被開除黨籍、取消退休待遇,因犯受賄罪、濫用職權罪,被判處有期徒刑十二年六個月并處罰金。
福建省廈門市同安儲備糧管理有限公司原總經(jīng)理黃耀翔擅自決定出借資金造成重大損失、挪用公款、受賄案。黃耀翔利用職務便利,不顧國有資金風險,違反公司管理規(guī)定,擅自決定出借資金給涉糧民營企業(yè)主,致使國有公司人民幣192萬余元不能收回,造成重大損失;伙同他人通過虛假“以銷定購”業(yè)務挪用巨額國有資金;在儲備糧采購、糧食經(jīng)營貿(mào)易、資金借用等方面為他人提供幫助,收受賄賂,涉嫌國有公司人員濫用職權、挪用公款、受賄犯罪。黃耀翔還存在其他嚴重違紀違法問題,被開除黨籍、開除公職,涉嫌犯罪問題被移送檢察機關依法審查起訴。
福建省漳州市岱山國家糧食儲備庫原主任盧來成違規(guī)插手和干預糧庫維修改造項目、挪用公款、受賄案。盧來成在糧庫維修改造項目招投標過程中,通過透露信息等方式,幫助承建商順利承接工程;擅自決定以聯(lián)營名義挪用公款人民幣600萬元供涉糧民營企業(yè)主使用;在糧食購銷、輪換、裝卸、聯(lián)營合作、款項撥付等方面為他人提供幫助,收受賄賂人民幣445萬余元。盧來成還存在其他嚴重違紀違法問題,被開除黨籍、取消退休待遇,因犯挪用公款罪、受賄罪,被判處有期徒刑十年六個月并處罰金。
福建省泉州市豐澤區(qū)原糧食局局長、發(fā)改局四級調(diào)研員張永升對儲備糧油監(jiān)管不力造成重大損失、受賄案。張永升對儲備糧油監(jiān)管不力,對代儲糧油企業(yè)違規(guī)造成國有資產(chǎn)重大損失等問題,負有主要領導責任;利用職務便利,在糧食購銷、輪換和應急儲備糧油代儲、加工等方面為他人提供幫助,收受賄賂人民幣50余萬元。張永升還存在其他嚴重違紀違法問題,被開除黨籍、開除公職,因犯受賄罪,被判處有期徒刑兩年六個月并處罰金。
福建省三明市永安市糧食購銷有限公司原經(jīng)理姜陽照濫用職權案。姜陽照在受政府委托從事糧食儲備管理過程中,伙同他人違規(guī)改變合同履約方式,致使公司售糧款人民幣211萬余元未能收回,造成國有資產(chǎn)重大損失。姜陽照還存在其他嚴重違紀違法問題,被開除黨籍、按規(guī)定調(diào)整退休待遇,因犯濫用職權罪,被判處有期徒刑二年二個月,緩刑三年。
福建省南平市浦城縣盤亭糧站法定代表人、浦城縣糧食購銷有限公司兼職國有資產(chǎn)管理員廖先華通過虛構非實際種糧主體騙取訂單糧補貼、挪用公款案。廖先華利用職務便利,通過虛構非實際種糧主體與縣糧食購銷有限公司簽訂儲備糧訂單收購合同,將私自購買的外省糧充當本地糧,從中騙取訂單糧直接補貼、收購費用,貪污公款人民幣64萬余元;利用保管儲備糧訂單收購業(yè)務周轉(zhuǎn)金的職務便利,挪用公款人民幣38萬余元,進行個人營利性活動。廖先華被開除黨籍、解除勞動關系,因犯貪污罪、挪用公款罪,被判處有期徒刑三年四個月并處罰金。
福建省龍巖市上杭縣杭糧儲備糧管理有限公司董事長、總經(jīng)理江錦生違規(guī)亂發(fā)津補貼、為親屬謀利、貪污案。江錦生未經(jīng)批準,以查倉補貼、交通補貼、茶果費等名義違規(guī)發(fā)放津補貼人民幣42萬余元;未經(jīng)集體研究,利用職權擅自將糧食裝卸業(yè)務指定給其胞兄承接,為親屬謀取利益;伙同他人以虛增糧食裝卸費、清雜費的方式,套取公款人民幣259萬余元進行私分。江錦生還存在其他嚴重違紀違法問題,被開除黨籍、開除公職,因犯貪污罪、受賄罪,被判處有期徒刑五年并處罰金。
福建省寧德市福安市糧食購銷有限責任公司糧食儲備庫原主任高光華虛列支出騙取公款、指定搬運商收受高額搬運費、行賄案。高光華(非中共黨員)利用職務便利,個人或伙同他人通過虛報、多報糧食搬運費、零星工程支出等方式,騙取公款人民幣20余萬元進行私分;個人或伙同他人通過指定搬運商收取高額搬運費的方式,收受賄賂人民幣45萬余元,個人分得人民幣20余萬元;為感謝他人默許其通過指定搬運從中收取好處費,向有關國家工作人員行賄人民幣5萬余元。高光華被開除公職,因犯貪污罪、受賄罪、行賄罪,被判處有期徒刑六年三個月并處罰金。
通報指出,以上十起糧食購銷領域腐敗案件,涉及糧食業(yè)務主管監(jiān)管部門、國有糧食企業(yè)、基層糧庫(站),涵蓋糧食收購、存儲、銷售和糧庫建設等各個環(huán)節(jié),有的虛假購銷、虛列收支、截留公款,有的以陳頂新、以次充好、中飽私囊,有的靠糧吃糧、設租尋租、以權謀私,損害了人民群眾切身利益,危害了國家糧食安全。這些突出問題,反映了糧食系統(tǒng)相對封閉,容易形成固化利益群體,部分干部職工紀法意識淡薄,相關職能部門主管監(jiān)管缺失缺位,不正之風侵蝕糧食系統(tǒng)政治生態(tài)。
通報強調(diào),全省紀檢監(jiān)察機關要認真貫徹落實黨的二十大精神,按照二十屆中央紀委二次全會、省紀委十一屆三次全會部署要求,結合省委“深學爭優(yōu)、敢為爭先、實干爭效”行動,持續(xù)深化專項整治工作,推動專項整治走深走實。要對標對表要求,強化政治監(jiān)督。聚焦習近平總書記對根治糧食購銷系統(tǒng)性腐敗問題的重要批示、黨的二十大戰(zhàn)略部署以及省委工作要求,錨定徹底根治系統(tǒng)性腐敗目標任務,將糧食安全尤其是糧食購銷政策落實情況納入政治監(jiān)督重點,強化常態(tài)化監(jiān)督檢查機制,壓緊壓實地方黨委政府主體責任、糧食購銷屬地管理和行業(yè)監(jiān)管責任、國有糧食企業(yè)執(zhí)行糧食購銷政策責任。要始終堅持嚴的基調(diào),加大懲治力度。圍繞糧食收購、存儲、輪換、銷售和糧庫建設等環(huán)節(jié),緊盯涉糧亂象背后的腐敗問題,從嚴從重查處“以陳頂新”“以次充好”、空進空出、壓級壓價、吃拿卡要,以及敷衍塞責、玩忽職守,搞形式主義、官僚主義等問題,深入查辦關聯(lián)交易、套取資金、輸送利益等案件。要堅持系統(tǒng)施治,提升綜合效能。堅持把正風肅紀反腐與深化改革、完善制度、促進治理、推動發(fā)展貫通起來,結合自查自糾、專項巡視巡察問題整改和成果運用、專項審計發(fā)現(xiàn)問題整改等“回頭看”工作,從查辦涉糧腐敗案件中,深入查擺制度漏洞、監(jiān)管漏洞和機制缺陷,一體謀劃和推動以案促改、促治,推動監(jiān)管體制機制改革和智慧糧庫建設。
來源:福建省紀委監(jiān)委網(wǎng)站
