臺海網(wǎng)11月23日訊 據(jù)閩西新聞網(wǎng)報道 生命的路上，風(fēng)雨與疼痛相伴；生命的路上，春天與希望同在。

　　對于龍巖市21.5萬名殘疾人來說，人生之路坎坷不平，只能在遍地荊棘中采拾鮮花，但重要的是，風(fēng)雨路上充滿希望。

　　這希望，源于市委、市政府的關(guān)心關(guān)懷，各有關(guān)部門的通力協(xié)作，市殘疾人聯(lián)合會的奮力推進，全市殘疾人的自強不息，社會各界對殘疾人的鼎力支持。

　　近年來，龍巖市殘聯(lián)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省殘聯(lián)的精心指導(dǎo)下，圍繞市委、市政府工作大局，主動作為，務(wù)實創(chuàng)新，堅持情為殘疾人所系、利為殘疾人所謀，殘疾人工作不斷取得新突破。一個個助殘項目陸續(xù)實施，一項項政策措施落到實處，一次次愛心活動深入開展，這些都仿佛春日的陽光，溫暖了殘疾人的心田，照亮了殘疾人的明天。

　　“全國殘疾人工作先進單位”，全省唯一一個獲此殊榮的設(shè)區(qū)市！沉甸甸、金燦燦的牌匾，體現(xiàn)了市委、市政府高度重視殘疾人事業(yè)發(fā)展，銘刻了市殘聯(lián)用心用情點亮希望之光，見證了廣大殘疾人朋友同沐陽光共享雨露。

　　政府搭臺，科學(xué)謀劃殘疾人事業(yè)

　　龍巖地處福建西南部，是全國著名的革命老區(qū)和原中央蘇區(qū)的重要組成部分。

　　根據(jù)第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，全市有各類殘疾人21.516萬人，占全市人口總數(shù)的7.8%。截至2016年11月18日，我市持有二代證的殘疾人有103833人。

 部門唱戲，形成殘疾人工作合力

　　一花獨放不是春，百花齊放春滿園。

　　殘疾人工作僅靠市殘聯(lián)演“獨角戲”只能一花獨放，只有充分發(fā)揮市政府各部門尤其是殘工委成員單位的作用，使他們演好自己的角色，才能繁花似錦。

　　市發(fā)改委將全市殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施、康復(fù)設(shè)施、托養(yǎng)機構(gòu)建設(shè)納入“十二五”發(fā)展規(guī)劃，協(xié)同市殘聯(lián)共爭取中央、省扶持專項資金上億元，其中市本級殘疾人綜合服務(wù)中心改造建設(shè)項目爭取國家、省發(fā)改委和殘聯(lián)補助資金1000萬元。

　　市財政局聯(lián)合有關(guān)部門先后出臺了《龍巖市“扶殘助學(xué)”工程實施方案》、《龍巖市農(nóng)村殘疾人種養(yǎng)殖基地實施方案》、《龍巖市殘疾人定點托養(yǎng)機構(gòu)管理辦法》等一系列文件，在規(guī)范殘疾人工作中發(fā)揮了重要作用。

　　市人社局、總工會、團市委、婦聯(lián)、龍巖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等單位每年舉辦“海西招聘·春風(fēng)行動”大型就業(yè)招聘會，共解決了103名殘疾人就業(yè)。

　　地稅部門將殘疾人就業(yè)保障金征繳工作納入單位績效管理，使全市殘疾人就業(yè)保障金增長4倍。

　　衛(wèi)生部門積極配合做好我市殘疾人康復(fù)工作，“十二五”期間，我市建立健全了15所殘疾人康復(fù)機構(gòu)、21所示范型殘疾人社區(qū)康復(fù)站和63所示范型殘疾人社區(qū)康復(fù)室，衛(wèi)生部門主動提供場所和技術(shù)人員，為我市殘疾人提供了就近就便的康復(fù)服務(wù)；5年來我市為6548例貧困白內(nèi)障免費復(fù)明手術(shù)，除省、市、縣殘聯(lián)合計補助每例1500元外，其余由各級衛(wèi)生部門兜底，使他們重見光明。

　　此外，體育部門在發(fā)展殘疾人體育事業(yè)、民政部門優(yōu)先將特困殘疾人納入最低生活保障范圍、農(nóng)業(yè)部門將農(nóng)村殘疾人住房納入“造福工程”等方面，都發(fā)揮了積極作用。

　　主動作為，點亮殘疾人希望之光

　　殘疾人是一群備受社會關(guān)注的特殊群體，他們最大的心愿就是和正常人一樣能分享自然與社會恩賜的一切。

　　面對殘疾人的殷切期盼，市殘聯(lián)從康復(fù)服務(wù)、勞動就業(yè)、扶殘助學(xué)、危房改造、維權(quán)等方面入手，為全市21.5萬名殘疾人點亮生活的希望之光，插上騰飛的翅膀。

　　康復(fù)一人，幸福一家，溫暖一片。近幾年來，市殘聯(lián)投入546萬元依托醫(yī)療機構(gòu)的現(xiàn)有資源，以示范性康復(fù)機構(gòu)為龍頭，以定點康復(fù)機構(gòu)為基礎(chǔ)，采取民辦公助、公建民營、政府購買服務(wù)等方式，大力發(fā)展殘疾人康復(fù)事業(yè)。

　　五年來，通過組織實施省、市委為民辦實事項目以及國家“彩票公益金”、“七彩夢行動計劃”等項目，基本實現(xiàn)了殘疾人兒童康復(fù)訓(xùn)練全覆蓋、白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)全覆蓋、精神病患者服藥補助全覆蓋、殘疾人輔助器具適配全覆蓋，對2710名聾兒、腦癱、智力、孤獨癥四類殘疾兒童實施搶救性康復(fù)，爭取上級補助資金3252萬元（全省設(shè)區(qū)市中受益人數(shù)最多），為殘疾人提供輔助器具18312件，有6.5萬人得到不同程度的康復(fù)服務(wù)，超額完成任務(wù)數(shù)41.6%。2013年8月，省殘聯(lián)在我市召開了殘疾人康復(fù)工作現(xiàn)場會，市殘聯(lián)作了經(jīng)驗介紹。

　　“十二五”以來，市委、市政府高度重視殘疾人事業(yè)發(fā)展，不斷創(chuàng)新舉措，加大支持力度，形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會參與、殘疾人組織充分發(fā)揮作用的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。

　　將殘疾人事業(yè)作為民生工作的重要內(nèi)容來抓，納入國民經(jīng)濟社會發(fā)展大局，統(tǒng)籌規(guī)劃，同步推進，先后出臺了《龍巖市殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》、《關(guān)于進一步加強扶殘助殘工作的實施意見》《關(guān)于印發(fā)加快推進殘疾人小康進程實施方案的通知》《關(guān)于加強國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體殘疾人就業(yè)保障金征繳工作的通知》《關(guān)于進一步加快特殊教育事業(yè)發(fā)展的實施意見的通知》等政策性文件，連續(xù)八年將助殘項目列入市委市政府為民辦實事內(nèi)容。同時，市政府殘工委在實際工作中充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)作用，每年召開2次以上會議研究部署殘疾人工作。

　　殘疾人事業(yè)的發(fā)展，離不開經(jīng)費的支持。近五年來，市政府在可支配財力有限的情況下，確保了殘疾人事業(yè)經(jīng)費逐年增長，安排了5000多萬元殘疾人工作經(jīng)費；市、縣兩級財政每年為實施殘疾人生活救助、護理補貼、住房改造、養(yǎng)老和醫(yī)療保險補貼等項目配套資金上億元；全市向社會募集近2000萬元專項資金用于殘疾人危房改造。

　　每年春節(jié)期間，市領(lǐng)導(dǎo)都深入基層慰問殘疾人服務(wù)機構(gòu)和困難殘疾人。在得知龍巖中醫(yī)院殘疾兒童康復(fù)缺乏資金時，市領(lǐng)導(dǎo)親自出面為該院爭取康復(fù)設(shè)備資金380萬元。同時，市領(lǐng)導(dǎo)主持召開了全市貧困殘疾人“安居工程”推進會、年度工作會議等重要會議，親自為“安居工程”募集善款600多萬元，經(jīng)常深入基層調(diào)研殘疾人工作。

 解決殘疾人勞動就業(yè)，讓春風(fēng)吹送千萬家。采取多種措施，拓寬殘疾人就業(yè)渠道，依托4個市級殘疾人職業(yè)培訓(xùn)基地，舉辦35期殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)班，免費培訓(xùn)殘疾人3000多人次。為13414名農(nóng)村殘疾人提供實用技術(shù)培訓(xùn)，超額完成任務(wù)34.1%。組織就業(yè)推介活動，舉辦殘疾人“工藝美術(shù)繪畫”、“淘寶客服”、“大學(xué)生”創(chuàng)業(yè)就業(yè)等招聘會10多場次，幫助379名殘疾人與招聘企業(yè)簽約。根據(jù)閩西“八山一水一分田”的地理環(huán)境特點，在做好摸底調(diào)查、建檔立卡、選好項目的基礎(chǔ)上，通過政策、資金、技術(shù)扶持，積極創(chuàng)建了省級殘疾人種養(yǎng)基地14家，市級殘疾人種養(yǎng)基地15家，縣級農(nóng)村殘疾人種養(yǎng)殖示范戶700個，輻射帶動2000多名殘疾人走上了脫貧致富之路，2015年12月，省殘聯(lián)在我市召開了農(nóng)村殘疾人扶貧工作現(xiàn)場會，市殘聯(lián)作了經(jīng)驗介紹。搶抓阿里巴巴把龍巖建成第一個農(nóng)村淘寶市的機遇，依托全市開展“百村示范、千村淘寶、萬人創(chuàng)業(yè)”的電商扶貧工程，成立了龍巖市殘疾人電商創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，今年投入120萬元，扶持8個殘疾人電商創(chuàng)業(yè)示范基地，安置、輻射殘疾人就業(yè)200多人。扎實推進盲按工作，出臺了《龍巖市盲人保健按摩從業(yè)扶持管理辦法》，投入100多萬元，建設(shè)8家縣級盲人保健按摩示范基地，5個省級“福樂盲按店”，扶持盲人實現(xiàn)就業(yè)113名，超額完成任務(wù)18%。貫徹落實省“5+1”扶持殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)文件。扶持1268名殘疾人，發(fā)放補助金377萬元，在全省系統(tǒng)成效最好。

　　由于殘疾，殘疾人比正常人更需要關(guān)心和幫助；由于殘疾，他們的合法權(quán)益更需要保護。對此，市殘聯(lián)積極加強溝通協(xié)調(diào)，保障殘疾人合法權(quán)益。開通政府信訪服務(wù)平臺“12345”，“968891、12385福建省殘疾人服務(wù)專線”，擴寬殘疾人信訪、咨詢渠道。市、縣成立殘疾人法律救助站，構(gòu)建殘疾人維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。將社會無障礙環(huán)境建設(shè)納入城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，對8處城市道路、交通設(shè)施、重要公共建筑物、居住區(qū)等進行無障礙改造，新建盲道10公里、無障礙公廁8座、無障礙天橋8座，優(yōu)化殘疾人生活環(huán)境。通過創(chuàng)建全國文明城市，市區(qū)公交無人售票車輛全部安裝語音報站系統(tǒng)和電子文字顯示屏，實行殘疾人免費乘坐公交車。對殘疾人家庭安裝電話、水電表、有線（數(shù)字）電視專用線等減免30－50%的安裝費等優(yōu)惠政策。龍巖市佳興駕校成為福州、廈門之后第三所有培訓(xùn)殘疾人汽車駕駛資質(zhì)的學(xué)校，為廣大殘疾人走出家庭、融入社會提供便利條件。去年3月份，省殘聯(lián)在我市召開了殘疾人維權(quán)工作現(xiàn)場會。

　　扶殘助學(xué)，開辟殘疾學(xué)子求學(xué)路。從2011年起，市殘聯(lián)從殘疾人就業(yè)保障金中劃出5%的經(jīng)費，支持特殊教育事業(yè)的發(fā)展。全市現(xiàn)有7所特殊教育學(xué)校，在校殘疾學(xué)生916名，普通學(xué)校隨班就讀1547名，全市盲、聾、弱智兒童入學(xué)率分別達98%、98.5%和98.6%。同時，市殘聯(lián)與市財政制定出臺了《龍巖市扶殘助學(xué)工程實施方案》，資助當年考入大、中專院校的殘疾考生及貧困殘疾人家庭子女，2015年重新調(diào)整扶殘助學(xué)工程補助標準和補助對象。對當年考入大、中專院校的殘疾考生及貧困殘疾人家庭子女提高獎勵標準，每人可獲得1000至3000元不等的獎勵金；分別給予在校殘疾大、中專學(xué)生每年2000元和1000元的學(xué)費補助，以幫助其完成學(xué)業(yè)。五年來共資助了全市940名考入大、中專院校的殘疾考生及貧困殘疾人家庭子女（其中殘疾考生171名），發(fā)放助學(xué)金134萬元。完成2013—2015年度殘疾人事業(yè)彩票公益金助學(xué)項目（學(xué)前教育），救助85名殘疾兒童，每人補助3000元，共發(fā)放補助資金25.5萬元。

 浴火重生，用自強譜寫生命贊歌

　　世界以痛吻我，我要報之以歌。面對人生中的不如意，許多殘疾人朋友并沒有低頭！

　　先天性脊柱膜膨出，讓劉嘉偉的一生注定與蹦蹦跳跳、健步如飛無緣，就像一只折翼的鷹，艱難成長，努力翱翔。面對人生的挫折，劉嘉偉愈挫愈勇，不斷給自己提速，從電影院機修員到成立大公司，在前進的路上艱難攀升，先后成為市人大代表、省政協(xié)委員、“全國自強模范”，受到了習(xí)近平、胡錦濤、李克強、溫家寶等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的接見。在劉嘉偉的身上，我們看到了自信、自強、自立。

　　長汀縣三洲鎮(zhèn)戴坊村村民蘭林金，斷臂鐵人！雖然失去了雙手和左眼，卻憑借著頑強的意志，學(xué)會生活自理，騎車運肥上山，掄鋤挖穴種樹，養(yǎng)豬喂雞喂鴨……命運讓他殘缺了雙臂，但他卻從不曾放棄追逐夢想的努力，用與生俱來的執(zhí)著與剛毅，托起綠化千畝荒山、治理水土流失的夢想。蘭林金的事跡很快傳遍神州大地，感動了無數(shù)人，并受到中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席俞正聲等領(lǐng)導(dǎo)同志的親切接見。

　　市盲人協(xié)會主席陳宏良、肢殘協(xié)會主席陳建國被評為“全國自強創(chuàng)業(yè)之星”（全國僅15名）；上杭縣殘疾人大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園負責(zé)人王福如入選“中國好人榜”，被評為福建省“道德模范”、“助人為樂好人”；視力殘疾人呂慶華出版了閩西歷史上最長的長篇小說《映月井》；肢體殘疾人俞東兵、智力殘疾人曾紀東、聽力殘疾人孫暢分別獲得了第五屆閩臺殘障人士書畫、攝影作品評選一、二、三等獎；盲人羅福慶開辦盲人按摩店，解決11名盲人就業(yè)；連走路都困難的肢體殘疾人鄧洋洋，開展電商創(chuàng)業(yè)，每月收入近萬元，今年雙“11”一天發(fā)貨5000余件，進入全國同行業(yè)前5名，成了快遞業(yè)的香餑餑……

　　生命不息，奮斗不止！廣大殘疾人朋友用自強寫下了一首首感人的贊歌！

　　扶殘助殘，照亮殘疾人前行之路

　　命運無情，人間有愛。社會各界的扶殘助殘活動如同春風(fēng)化雨，潤物無聲地給殘疾人朋友撐起一片晴空。

　　安得廣廈千萬間，大庇天下寒士盡歡顏。為解決農(nóng)村貧困殘疾人住房問題，全市實施“安居工程”，在省殘聯(lián)、省殘疾人福利基金會的關(guān)心支持下，全市募捐善款近3000萬元，其中僅紫金礦業(yè)就捐資705萬元，龍巖中元大酒店董事長李忠榮個人捐資50萬元，為785戶農(nóng)村貧困殘疾人無房戶、危房戶新建住房。

　　鐘亮生是武平縣萬安鎮(zhèn)石燎閣養(yǎng)蜂能手，2010年他主動找到武平縣殘聯(lián)，希望幫助殘疾人就業(yè)，讓他們也有機會發(fā)家致富。幾年下來，鐘亮生信守承諾，熱心扶持殘疾人養(yǎng)蜂事業(yè)，共投入了40多萬元，并提供養(yǎng)蜂技術(shù)指導(dǎo)，解決了120多位殘疾人的就業(yè)，幫助他們?nèi)棵撠?，帶?00多位林農(nóng)加入養(yǎng)蜂行業(yè)。

　　2015年10月，正值秋收，永定區(qū)湖坑鎮(zhèn)樓下村殘疾人李坤昌家苦于沒有其他勞力，只能眼睜睜看著滿山的熟柿子一個個掉在地上爛掉。龍巖義工俱樂部的義工們通過走訪了解了真實情況后，招募了50多名義工幫助李坤昌采摘柿子。同時，義工們還負責(zé)銷售，解決了李坤昌一家的燃眉之急。

　　龍巖液壓有限公司董事長黃水慶在近幾年經(jīng)濟下行，企業(yè)不景氣的情況下，堅持讓下屬的安達機械廠安置的30余名殘疾人不下崗,并支持市殘聯(lián)殘疾人事業(yè)發(fā)展資金10萬元。

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　　潮平岸闊催人進，風(fēng)勁揚帆正當時！“全國殘疾人工作先進單位”是市殘聯(lián)獻給龍巖的一份厚禮，讓社會各界及廣大殘疾人朋友備受鼓舞。以此為新起點，市殘聯(lián)牢記使命擔(dān)當，引領(lǐng)全市廣大殘疾人工作者闊步昂首向前，迎接春暖花開的時代。