取消一項(xiàng)行政許可管理、簡(jiǎn)化一項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理材料、放寬一項(xiàng)登記業(yè)務(wù)權(quán)限……國(guó)家外匯管理局近日發(fā)布了關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化貿(mào)易外匯業(yè)務(wù)管理的通知，推出新舉措優(yōu)化貨物貿(mào)易外匯業(yè)務(wù)流程，進(jìn)一步推進(jìn)跨境貿(mào)易便利化，將為外貿(mào)企業(yè)帶來(lái)諸多便利。
取消一項(xiàng)行政許可管理——
優(yōu)化“貿(mào)易外匯收支企業(yè)名錄”登記管理。
根據(jù)現(xiàn)行相關(guān)規(guī)定，外貿(mào)企業(yè)開(kāi)展貨物貿(mào)易外匯收支業(yè)務(wù)前，需要辦理“貿(mào)易外匯收支企業(yè)名錄”登記。此前，作為行政許可管理，企業(yè)需到國(guó)家外匯管理局各分局辦理名錄登記。
隨著對(duì)外開(kāi)放不斷深化，相關(guān)外貿(mào)管理部門(mén)對(duì)外貿(mào)企業(yè)的管理方式發(fā)生改變，許多事項(xiàng)管理也由事前準(zhǔn)入管理轉(zhuǎn)為事中事后管理。此次改革順應(yīng)管理方式的轉(zhuǎn)變，取消了外匯局辦理名錄登記的行政許可，改由銀行采集企業(yè)名錄信息。
據(jù)國(guó)家外匯局介紹，2023年，全國(guó)各地外匯分局共辦理名錄登記近19萬(wàn)筆，占外匯局行政許可的七成以上。
“通知實(shí)施后，企業(yè)辦理貿(mào)易外匯收支業(yè)務(wù)，不必前往各地外匯分局辦理名錄登記，可就近在銀行辦理相關(guān)手續(xù)，特別是外匯局縣域支局改革后，縣域企業(yè)將大幅減少‘腳底成本’。”國(guó)家外匯局相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人介紹。
在本次通知中還精簡(jiǎn)了相關(guān)辦理材料，同步修訂了相關(guān)法規(guī)附件格式，為政策落實(shí)提供指引。
簡(jiǎn)化一項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理材料——
簡(jiǎn)化海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域企業(yè)貿(mào)易收支手續(xù)。
此前，在綜合保稅區(qū)這類(lèi)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)，如遇上收付匯與進(jìn)出口主體不一致的業(yè)務(wù)，原先的法規(guī)要求銀行在真實(shí)性審核基礎(chǔ)上，還需審核海關(guān)監(jiān)管單證和主體不一致的書(shū)面說(shuō)明等材料。
隨著海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，業(yè)務(wù)模式更加靈活多樣，對(duì)優(yōu)化金融服務(wù)也提出了更高要求。“考慮到近年來(lái)銀行展業(yè)能力不斷提升，這次通知取消了辦理上述業(yè)務(wù)時(shí)提交海關(guān)監(jiān)管單證和主體不一致的書(shū)面說(shuō)明的強(qiáng)制性要求，銀行可自主決定審核交易單證的種類(lèi)。”國(guó)家外匯局相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人表示。
放寬一項(xiàng)登記業(yè)務(wù)權(quán)限——
放寬貨物貿(mào)易特殊退匯免于登記業(yè)務(wù)權(quán)限。
外貿(mào)企業(yè)在日常經(jīng)營(yíng)中，可能會(huì)出現(xiàn)由于交易合同終止或變更、貨物質(zhì)量或商品價(jià)格改變等因素導(dǎo)致貨款退匯的情況。
國(guó)家外匯局根據(jù)企業(yè)遵守外匯管理規(guī)定等情況，將名錄企業(yè)分為A、B、C三類(lèi)。在此次通知發(fā)布之前，外匯局對(duì)A類(lèi)企業(yè)等值5萬(wàn)美元以上的貨物貿(mào)易特殊退匯（非原路退回或退匯時(shí)間間隔超180天）實(shí)施登記管理。
此次通知在統(tǒng)籌發(fā)展與安全的前提下，對(duì)該業(yè)務(wù)權(quán)限進(jìn)行了調(diào)整。對(duì)于“貿(mào)易外匯收支企業(yè)名錄”分類(lèi)為A類(lèi)的企業(yè)，貨物貿(mào)易特殊退匯免于在外匯局登記的標(biāo)準(zhǔn)，從現(xiàn)行等值5萬(wàn)美元提高至等值20萬(wàn)美元。
“在‘貿(mào)易外匯收支企業(yè)名錄’企業(yè)中，A類(lèi)企業(yè)占比超過(guò)90%。”國(guó)家外匯局相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人介紹，通知實(shí)施后，約有50%的貨物貿(mào)易特殊退匯登記業(yè)務(wù)無(wú)需前往外匯局辦理，進(jìn)一步滿足經(jīng)營(yíng)主體的便利化訴求。
在前期征求意見(jiàn)過(guò)程中，部分銀行提出希望給予一段過(guò)渡期，以便熟悉名錄登記辦理流程、開(kāi)發(fā)線上辦理功能和修訂銀行內(nèi)部管理制度。
記者從國(guó)家外匯局了解到，通知給予約2個(gè)月的過(guò)渡期，自6月1日起正式實(shí)施。此外，外匯局還將持續(xù)開(kāi)展宣傳培訓(xùn)，幫助銀行和企業(yè)更好地適應(yīng)新政策舉措，將政策用好用足。
（來(lái)源：新華網(wǎng)）
