降準(zhǔn)、5年期以上LPR（貸款市場報價利率）下調(diào)等“重磅舉措”接連登場，2024年貨幣政策前瞻發(fā)力，金融穩(wěn)開局力度持續(xù)增強。展望下一階段，今年政府工作報告指出，“保持流動性合理充裕”“大力發(fā)展科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融”。根據(jù)人民銀行釋放的信號，無論從總量還是結(jié)構(gòu)方面看，貨幣政策都將進一步發(fā)力，后續(xù)降準(zhǔn)仍有空間，結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具也將在支持重點領(lǐng)域方面發(fā)揮更大作用。
下調(diào)支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)利率0.25個百分點，降低銀行資金成本；法定存款準(zhǔn)備金率下調(diào)0.5個百分點，釋放中長期流動性約1萬億元；5年期及以上LPR下降0.25個百分點……一系列重量級貨幣政策工具接連落地，體現(xiàn)出今年貨幣政策“靈活適度、精準(zhǔn)有效”的主基調(diào)。
在民生銀行首席經(jīng)濟學(xué)家溫彬看來，今年人民銀行貨幣政策加大了逆周期調(diào)控力度并前置發(fā)力，目的主要是鞏固提升市場信心以及經(jīng)濟回升向好的態(tài)勢，提前做好逆周期調(diào)控。
政策支持下，流動性合理充裕將為今年穩(wěn)增長、擴內(nèi)需、激發(fā)市場活力打下堅實基礎(chǔ)。
首月金融數(shù)據(jù)的“開門紅”，也印證了金融對實體經(jīng)濟支持的強勁力度。人民銀行數(shù)據(jù)顯示，1月份新增信貸與社融數(shù)據(jù)均創(chuàng)歷史同期新高。其中，1月份人民幣貸款增加4.92萬億元，同比多增162億元；1月份社會融資規(guī)模增量為6.5萬億元，比上年同期多5061億元。
展望全年，業(yè)內(nèi)人士普遍認為2024年貨幣政策將總量與結(jié)構(gòu)并重。
中國人民銀行行長潘功勝日前在十四屆全國人大二次會議經(jīng)濟主題記者會上表示，目前法定存款準(zhǔn)備金率平均為7%，后續(xù)仍有降準(zhǔn)空間。將綜合運用多種貨幣政策工具，加大逆周期調(diào)節(jié)力度，保持流動性合理充裕，支持社會融資規(guī)模和貨幣信貸總量穩(wěn)定增長、均衡投放。他同時強調(diào)，中國貨幣政策工具箱依然豐富，貨幣政策仍有足夠空間。
對于降準(zhǔn)時點，東方金誠首席宏觀分析師王青預(yù)計，二季度降準(zhǔn)及下調(diào)MLF（中期借貸便利）利率都有可能落地。
從結(jié)構(gòu)來看，貨幣政策更加注重提升效能。其中，做好五篇大文章既是金融服務(wù)實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要著力點，也是深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容。政府工作報告也再次明確，要“大力發(fā)展科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融”，為金融支持實體明確了發(fā)力方向。
圍繞這一主線，結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具將發(fā)揮更大作用。據(jù)潘功勝介紹，今年人民銀行將設(shè)立科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款，以支持高端制造業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。同時，繼續(xù)實施支持碳減排的再貸款，擴大支持領(lǐng)域，并增加再貸款規(guī)模。此外，支農(nóng)支小再貸款規(guī)模也將適當(dāng)增加，繼續(xù)實施普惠小微貸款支持工具，將相關(guān)激勵政策覆蓋的普惠小微貸款標(biāo)準(zhǔn)由單戶授信不超過1000萬元擴大至不超過2000萬元。
“一系列部署是對做好五篇大文章的具體落實。再貸款工具是指人民銀行向商業(yè)銀行提供一定規(guī)模的低成本資金，要求商業(yè)銀行以較低利率向指定領(lǐng)域投放貸款，這能在較短時間內(nèi)有效滿足相關(guān)領(lǐng)域的融資需求，推動其較快發(fā)展。新設(shè)立的科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款主要體現(xiàn)了對科技金融的支持。”王青表示，整體而言，在貨幣政策“精準(zhǔn)有效”的基調(diào)下，今年結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具將受到進一步倚重。
除此之外，中國首席經(jīng)濟學(xué)家論壇理事長連平認為，考慮到“三大工程”資金需求規(guī)模很大，不排除年內(nèi)還可能根據(jù)需要繼續(xù)追加新的PSL（抵押補充貸款）工具。結(jié)構(gòu)性工具的擴大使用在發(fā)揮結(jié)構(gòu)性定向支持功能的同時，也會帶來總量擴張效應(yīng)。
中信證券首席經(jīng)濟學(xué)家明明也表示，后續(xù)人民銀行將更多關(guān)注貨幣政策工具投放資金流向，以及資金使用效率，并發(fā)揮好政策對于資本市場預(yù)期的引導(dǎo)作用。（來源： 經(jīng)濟參考報）
