中國(guó)證券報(bào)記者獲悉，新一輪國(guó)企改革深化提升行動(dòng)即將拉開(kāi)帷幕。目前，中國(guó)鐵建、南方電網(wǎng)等央企積極部署，重慶、廣州等地動(dòng)作頻頻，改革舉措正加緊推進(jìn)。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，新時(shí)代國(guó)企肩負(fù)引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的使命。推進(jìn)新一輪國(guó)企改革深化提升，將以提高核心競(jìng)爭(zhēng)力和增強(qiáng)核心功能為重點(diǎn)，更大力度打造現(xiàn)代新國(guó)企。
提升核心競(jìng)爭(zhēng)力
近期，多家央企披露新一輪國(guó)企改革思路。
中國(guó)鐵建近日表示，將緊緊圍繞聚焦高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“一增一穩(wěn)四提升”的年度總體目標(biāo)，進(jìn)一步科學(xué)統(tǒng)籌好規(guī)模與質(zhì)量、投入與產(chǎn)出、整體與局部、發(fā)展與安全、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)，持續(xù)深化改革，鞏固深化改革成果，加快提升改革綜合成效，在更大范圍、更深層次實(shí)施新一輪改革深化提升行動(dòng)，加快培育建設(shè)世界一流綜合建設(shè)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。
南方電網(wǎng)系統(tǒng)制定公司的行動(dòng)表和路線(xiàn)圖。“要以更大力度推進(jìn)新型電力系統(tǒng)和新型能源體系建設(shè)，持續(xù)深化以數(shù)字化綠色化協(xié)同推動(dòng)構(gòu)建新型電力系統(tǒng)和新型能源體系的理論研究和實(shí)踐探索，不斷加強(qiáng)南方區(qū)域電力市場(chǎng)建設(shè)攻堅(jiān)力度，更好促進(jìn)電力資源優(yōu)化配置，支撐服務(wù)‘雙碳’目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。”南方電網(wǎng)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
“下一步，中核集團(tuán)將以加快打造世界一流核工業(yè)集團(tuán)為引領(lǐng)，以提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和增強(qiáng)核心功能為重點(diǎn)，圍繞增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)力、提升科技創(chuàng)新力、提高安全支撐力、打造現(xiàn)代新國(guó)企、營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境持續(xù)深化改革，深入實(shí)施新一輪國(guó)企改革深化提升行動(dòng)。”中核集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人稱(chēng)。
三峽集團(tuán)近日表示，將全力以赴謀劃實(shí)施好新一輪國(guó)企改革深化提升行動(dòng)，不斷提升核心競(jìng)爭(zhēng)力、增強(qiáng)核心功能，加快完善中國(guó)特色國(guó)有企業(yè)現(xiàn)代公司治理，服務(wù)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、持續(xù)完善自主創(chuàng)新體制機(jī)制、全面提升安全發(fā)展能力水平，更好發(fā)揮科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制和安全支撐作用，為加快建成世界一流清潔能源集團(tuán)和國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的生態(tài)環(huán)保企業(yè)砥礪奮斗。
專(zhuān)家認(rèn)為，央企借助資本市場(chǎng)更好地開(kāi)展混改、并購(gòu)重組、資產(chǎn)上市、布局新經(jīng)濟(jì)、整合上下游產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)“做大做強(qiáng)做優(yōu)”，已經(jīng)成為大國(guó)博弈格局之下我國(guó)企業(yè)增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要方式。
下好“先手棋”
各地正積極部署新一輪國(guó)企改革行動(dòng)，下好“先手棋”。
6月29日，由重慶交運(yùn)集團(tuán)、重慶國(guó)際物流集團(tuán)、重慶港務(wù)物流集團(tuán)三家企業(yè)為基礎(chǔ)組建而成的重慶物流集團(tuán)在重慶市國(guó)資委舉行揭牌儀式，正式拉開(kāi)重慶加快實(shí)施國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略性重組專(zhuān)業(yè)化整合的大幕。據(jù)了解，重慶市政府7月3日召開(kāi)會(huì)議，審議了《重慶市國(guó)企改革提效增能行動(dòng)方案（2023—2025年）》。
廣州市國(guó)資委副主任、新聞發(fā)言人崔彥倫近日表示：“我們堅(jiān)持改革不停步，正在開(kāi)展新一輪國(guó)企改革深化提升行動(dòng)、對(duì)標(biāo)世界一流價(jià)值創(chuàng)造行動(dòng)，著力打造一批富有生機(jī)活力的現(xiàn)代新國(guó)企。”此外，廣州市將研究出臺(tái)支持市屬?lài)?guó)有企業(yè)建設(shè)科技創(chuàng)新高地的指導(dǎo)意見(jiàn)等文件。
遼寧省國(guó)資委相關(guān)負(fù)責(zé)人近日表示，將把推進(jìn)戰(zhàn)略性重組和專(zhuān)業(yè)化整合作為首要關(guān)鍵一招，制定省屬企業(yè)重組整合方案，擬推動(dòng)14家省屬企業(yè)重組整合至10家左右，形成功能鮮明、分工明確、協(xié)調(diào)發(fā)展的國(guó)家出資企業(yè)格局。力爭(zhēng)每個(gè)集團(tuán)至少有1家上市公司，逐步發(fā)展成為行業(yè)投融資能力突出、產(chǎn)業(yè)培育優(yōu)良、具有較強(qiáng)影響力的大型企業(yè)集團(tuán)。
招商銀行研究院發(fā)布的報(bào)告認(rèn)為，未來(lái)，地方國(guó)企圍繞產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，將大力推動(dòng)戰(zhàn)略重組與專(zhuān)業(yè)化整合。在“中國(guó)特色估值體系”和全面注冊(cè)制背景下，各地推動(dòng)國(guó)企上市的訴求更加迫切。隨著“科改行動(dòng)”擴(kuò)圍，創(chuàng)新也將成為各地國(guó)企的重要命題，企業(yè)使用股權(quán)激勵(lì)工具將更加靈活便捷。此外，各地國(guó)企在細(xì)化企業(yè)屬性和定位基礎(chǔ)上，將進(jìn)一步推動(dòng)“對(duì)標(biāo)世界一流企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造行動(dòng)”。
打造現(xiàn)代新國(guó)企
從政策層面來(lái)看，下一步國(guó)企改革路線(xiàn)圖躍然而出。
“以提高核心競(jìng)爭(zhēng)力和增強(qiáng)核心功能為重點(diǎn)，乘勢(shì)而上推進(jìn)新一輪國(guó)企改革深化提升行動(dòng)，更大力度打造現(xiàn)代新國(guó)企。”今年2月，國(guó)資委黨委書(shū)記、主任張玉卓在《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》刊發(fā)的署名文章，明確了新一輪國(guó)企改革的重點(diǎn)任務(wù)。
持續(xù)推動(dòng)中央企業(yè)提高上市公司質(zhì)量也已成為下一步的工作重點(diǎn)。6月14日，國(guó)資委召開(kāi)中央企業(yè)提高上市公司質(zhì)量暨并購(gòu)重組工作專(zhuān)題會(huì)。會(huì)議提出，下一步，中央企業(yè)要把握新定位、扛起新使命，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，以上市公司為平臺(tái)開(kāi)展并購(gòu)重組，助力提高核心競(jìng)爭(zhēng)力、增強(qiáng)核心功能。
“下半年，新一輪國(guó)企改革預(yù)期有望進(jìn)一步升溫。”國(guó)泰君安證券首席策略分析師方奕認(rèn)為，新時(shí)代國(guó)企的關(guān)鍵使命在于“引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)”，未來(lái)，隨著股權(quán)激勵(lì)帶動(dòng)提升運(yùn)營(yíng)效率、戰(zhàn)略性重組與專(zhuān)業(yè)化整合、提高分紅和回購(gòu)以改善股東回報(bào)和再投資收益、杠桿空間打開(kāi)、“一帶一路”提供產(chǎn)能出海新機(jī)遇，央企國(guó)企估值有望進(jìn)一步重塑，低估值、高股息的國(guó)企有望被市場(chǎng)重新發(fā)現(xiàn)并定價(jià)。
中金公司發(fā)布研究報(bào)告認(rèn)為，結(jié)合當(dāng)前政策及改革方向看，伴隨國(guó)央企基本面繼續(xù)改善優(yōu)化，當(dāng)前國(guó)央企的整體估值水平仍有修復(fù)空間，并購(gòu)重組有望助力國(guó)央企更好實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
（來(lái)源： 中國(guó)證券報(bào)）
