7月26日晚，ST獐子島公告稱，公司股東大連鹽化集團將所持有的公司1.1億股股份表決權(quán)、長?？h獐子島投資發(fā)展中心將所持有的公司5000.89萬股股份表決權(quán)均委托給大連市國資運營公司。本次表決權(quán)委托完成后，大連市國資運營公司將成為公司控股股東。

　　實際上，ST獐子島相關(guān)股權(quán)變更事項正是大連國資國企改革的縮影。今年以來，大連國資國企改革步伐不斷加速，實現(xiàn)了從分散性、淺表性、短期性向整體謀劃、縱深推進、長遠發(fā)展的重大轉(zhuǎn)變。

　　控股股東變更

　　此次，大連市國資運營公司與ST獐子島股東大連鹽化集團、長?？h獐子島投資發(fā)展中心分別簽署了《表決權(quán)委托協(xié)議》。協(xié)議約定，大連鹽化集團將所持有的ST獐子島1.1億股股份表決權(quán)、長海縣獐子島投資發(fā)展中心將所持有的ST獐子島5000.89萬股股份表決權(quán)均委托給大連市國資運營公司。

　　本次表決權(quán)委托完成后，大連市國資運營公司在ST獐子島擁有表決權(quán)的股份數(shù)量合計為1.6億股，占公司總股份的22.4956%，大連市國資運營公司將成為ST獐子島控股股東。ST獐子島實際控制人沒有發(fā)生變化，仍為大連市國資委。

　　ST獐子島表示，本次的表決權(quán)委托有助于公司不斷優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，完善公司治理，為公司長期戰(zhàn)略發(fā)展布局提供大力支持，助力公司產(chǎn)業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展，更好地維護公司及股東權(quán)益。

　　ST獐子島在股權(quán)變更方面的大動作始于今年3月底。彼時，因質(zhì)押回購糾紛，長?？h獐子島投資發(fā)展中心所持有ST獐子島1.1億股股票被公開拍賣。此次拍賣，大連鹽化集團最終以3.43億元勝出，也以15.46%的持股比例成為ST獐子島第一大股東。

　　大連鹽化集團在相關(guān)權(quán)益變動公告中稱，公司是大連市國資委下屬重要農(nóng)業(yè)板塊企業(yè)，肩負深化國企改革重要使命；ST獐子島是大連市海洋漁業(yè)領(lǐng)域重要企業(yè)，本次權(quán)益變動是大連鹽化集團響應(yīng)大連市委、市政府國資國企綜合改革三年行動計劃，以國有資本帶動社會資本共同發(fā)展的重要舉措，通過本次權(quán)益變動增強國有經(jīng)濟活力，放大國有資本功能，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。

　　ST獐子島6月底公告顯示，大連市同意大連農(nóng)漁產(chǎn)業(yè)集團組建方案，大連市國資運營公司履行出資人職責。大連國有資源投資集團改組更名為大連農(nóng)漁產(chǎn)業(yè)集團。將大連市國資委所持大連國有資源投資集團81.65%股權(quán)先行劃入大連市國資運營公司，具備條件后將剩余其他企業(yè)所持的大連國有資源投資集團股權(quán)無償劃轉(zhuǎn)至大連市國資運營公司，實現(xiàn)大連市國資運營公司對大連農(nóng)漁產(chǎn)業(yè)集團集中持股；將大連農(nóng)漁產(chǎn)業(yè)集團非涉農(nóng)資產(chǎn)剝離至相關(guān)產(chǎn)業(yè)集團和大連市國資運營公司；將大連市直相關(guān)部門、國有企業(yè)和區(qū)市縣(先導區(qū))國有所屬涉農(nóng)涉海涉漁資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)至大連農(nóng)漁產(chǎn)業(yè)集團。

　　此次變動后，股權(quán)結(jié)構(gòu)圖如下：

　　國資入主ST獐子島，受到市場廣泛關(guān)注。向海而生的大連地處北緯39度，是寒暑交界的黃金地帶，也是世界公認最適宜農(nóng)作物和海洋生物生長的緯度。海洋經(jīng)濟一直是大連重要發(fā)展的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，大連也提出要打造東北亞海洋強市的發(fā)展目標。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，國資入主ST獐子島，不僅對企業(yè)規(guī)范、長遠、可持續(xù)發(fā)展具有重要意義，同時對發(fā)展大連農(nóng)漁業(yè)及海洋經(jīng)濟也意義重大。特別是相關(guān)資源的整合，將推動大連打造具有區(qū)域競爭力的農(nóng)業(yè)和海洋漁業(yè)產(chǎn)品特色品牌。

　　大連國資改革深入推進

　　今年5月10日，大連市召開深化國資國企改革工作會議，全面部署各項改革任務(wù)。大連也期望通過戰(zhàn)略性重組、專業(yè)化整合、系統(tǒng)性重構(gòu)，推動國有企業(yè)改革三年行動決戰(zhàn)收官，進一步優(yōu)化布局、調(diào)整結(jié)構(gòu)，全面提升國資國企競爭力。

　　根據(jù)規(guī)劃，大連市結(jié)合自身傳統(tǒng)優(yōu)勢、資源稟賦、區(qū)位條件及發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞農(nóng)業(yè)漁業(yè)、文旅、體育、城市建設(shè)、重工裝備、公共交通建設(shè)、潔凈能源、康養(yǎng)、科技等產(chǎn)業(yè)組建大連農(nóng)業(yè)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)集團、大連文旅產(chǎn)業(yè)集團、大連重工裝備集團等9戶企業(yè)集團；此外，圍繞國有資本管理和金融資本投資組建兩戶運營公司。

　　此次改革中，不同的企業(yè)集團有不同的發(fā)展定位。以大連農(nóng)業(yè)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)集團為例，其將聚焦農(nóng)業(yè)和漁業(yè)產(chǎn)業(yè)，通過規(guī)?；a(chǎn)、標準化管理、品牌化經(jīng)營等方式，打造農(nóng)(漁)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)揮國有資本在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的龍頭作用。

　　隨著國資國企改革向前推進，包括大連重工、ST熱電等在內(nèi)的上市公司此前也都相繼披露了相關(guān)股東股權(quán)結(jié)構(gòu)變更公告。

　　據(jù)悉，本輪重組完成后，大連市屬國企將由現(xiàn)在的35戶精簡到21戶。力爭到2024年，培育1-2家資產(chǎn)規(guī)模超千億的企業(yè)集團，形成2-3家營業(yè)收入超百億的企業(yè)集團，新增2-3家國有控股上市公司，一批行業(yè)競爭力強、綜合實力領(lǐng)先的國有骨干企業(yè)蓬勃生長。（來源： 中國證券報）