“對航班實際收入扣減變動成本后的虧損額給予補(bǔ)貼，并設(shè)定補(bǔ)貼上限為每小時2.4萬元。”5月26日，在民航局舉行的新聞發(fā)布會上，民航局財務(wù)司司長熊艷華表示，民航局會同財政部對國內(nèi)客運航班運行支持政策進(jìn)行了認(rèn)真研究，經(jīng)報國務(wù)院批準(zhǔn)同意，兩部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于階段性實施國內(nèi)客運航班運行財政補(bǔ)貼的通知》，從5月21日至7月20日對國內(nèi)運輸航空公司符合條件的國內(nèi)客運航班給予補(bǔ)貼政策支持。
熊艷華表示，政策著眼于保障民航業(yè)常態(tài)化安全飛行基礎(chǔ)投入，通過補(bǔ)貼政策鼓勵航空公司達(dá)到保持航班穩(wěn)定運行所需的最低飛行航班數(shù)量，即每日4500班。當(dāng)每周內(nèi)日均國內(nèi)客運航班量低于或等于4500班時，即啟動財政補(bǔ)貼機(jī)制，對所有符合條件的航班給予補(bǔ)貼。
對于補(bǔ)貼對象和范圍，熊艷華表示，補(bǔ)貼政策普惠公平，不區(qū)分規(guī)模、性質(zhì)，所有執(zhí)飛國內(nèi)客運航班的國內(nèi)運輸航空公司均可申請。同時，設(shè)定了納入補(bǔ)貼范圍的具體條件，包括每周內(nèi)日均航班量未超過最低飛行航班數(shù)；每周每條航段平均客座率未超過75%；航班實際收入無法覆蓋變動成本。
民航局表示，航空公司是民航產(chǎn)業(yè)鏈的龍頭。通過補(bǔ)貼航空公司，讓航班飛起來，使民航系統(tǒng)各單位和其他相關(guān)行業(yè)都有效運轉(zhuǎn)起來，穩(wěn)定一線員工收入和就業(yè)崗位，帶動機(jī)場、空管等航空產(chǎn)業(yè)鏈以及制造、旅游等上下游延伸產(chǎn)業(yè)鏈，是一項全盤皆活的政策。
對此，去哪兒大數(shù)據(jù)研究院院長蘭翔表示，此次補(bǔ)貼政策的出臺，有利于幫助國內(nèi)航空公司紓困解難，為航空公司今年以來的虧損情況有效止血。
“此次面向民航業(yè)推出的補(bǔ)貼政策，原則上可以認(rèn)為是一項兜底政策。”民航管理干部學(xué)院教授鄒建軍告訴《證券日報》記者，從補(bǔ)貼的條件來看，此次補(bǔ)貼政策對于航空公司的最低飛行航班數(shù)量、客座率情況以及虧損情況做了具體說明。“這意味著在外在環(huán)境沒有出現(xiàn)改善的情況下，兜底政策能夠保障航空公司業(yè)績不再進(jìn)一步下滑。”
鄒建軍預(yù)計，上述補(bǔ)貼政策能夠在一定程度上盤活民航業(yè)基本面，扭轉(zhuǎn)航空公司業(yè)績進(jìn)一步下滑的趨勢，改善航空公司現(xiàn)金流情況，穩(wěn)定民航業(yè)工作人員的收入、崗位以及培訓(xùn)機(jī)制，從而更好地維護(hù)民航業(yè)安全發(fā)展。
“我們應(yīng)該有信心，最壞的日子已經(jīng)過去了，民航業(yè)將迎來拐點。”在鄒建軍看來，隨著市場環(huán)境逐步得到改善，航空公司接下來需要考慮的問題是如何更好地恢復(fù)。
“可以確定的是，隨著上述補(bǔ)貼政策落地，航空公司虧損有望收窄。”在民航業(yè)從業(yè)人士高鵬看來，行業(yè)真正拐點的出現(xiàn)仍需等待疫情得到進(jìn)一步控制。
值得一提的是，隨著端午假期漸行漸近，民航業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)回暖態(tài)勢。
“目前國內(nèi)進(jìn)出港旅客數(shù)量正逐漸恢復(fù)，‘五一’后整個市場緩慢回升，特別是廣深、成渝地區(qū)。”蘭翔表示，“從去哪兒平臺上看，杭州與廣深之間的商務(wù)干線航班機(jī)票預(yù)訂量增幅較大。相比‘五一’，預(yù)計今年端午出行市場較為活躍，民航業(yè)或在端午迎來出行拐點。”
?。?span>記者：李喬宇 來源：證券日報）
