十年來人口增長最多、人口結(jié)構(gòu)全國最年輕，作為第一人口大省的廣東，是如何將人口紅利轉(zhuǎn)變成人才紅利的？粵港澳大灣區(qū)“9+2”城市，廣東9城如何定位發(fā)展？3個關(guān)稅區(qū)、3種貨幣、3種法律制度，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)如何融合發(fā)展？5月20日，《新聞1+1》白巖松連線專訪廣東省省長馬興瑞，共同關(guān)注。

　　十年常住人口增加2170.9萬，廣東的人口紅利要來了？

　　廣東省省長 馬興瑞：我認(rèn)為這是一個很正常的數(shù)據(jù)。為什么這么說呢？大家都知道，去年的GDP達到了11.08萬億的水平，其中從大的結(jié)構(gòu)來看，第一產(chǎn)業(yè)接近4%，第二產(chǎn)業(yè)40%，第三產(chǎn)業(yè)56%，這需要大量的勞動力。另外，廣東是一個市場，是一個巨大的主體區(qū)域，我們擁有市場主體1400萬戶，占了國家的10%。同時，廣東也是一個開放型的大省，外貿(mào)總量超過7萬億人民幣，占全國的22%。從這三個大的數(shù)據(jù)來看，它必然有一個強大的勞動力，或者一個強大的就業(yè)群體才能支撐這樣的結(jié)構(gòu)。當(dāng)然這是一個紅利，這是中國共產(chǎn)黨在40多年前改革開放所帶來的紅利，這些人轉(zhuǎn)移到這里，加上本地的出生的人，也是給廣東的發(fā)展帶來的紅利。

　　廣東，如何把“人口紅利”變成“人才紅利”？

　　廣東省省長 馬興瑞：這個問題確實是我們也看得到的，也是社會發(fā)展的一個歷程。廣東在改革開放前，它是一個落后的農(nóng)業(yè)省份。那么在改革開放以后，大量實行的是勞動密集型的第一代時的產(chǎn)業(yè)，所以相對來說勞動力，我們的人口受過高等教育的比例是比較低的。廣東作為一個省份，不能跟北京和上海比，但是跟浙江和江蘇比確實有很大的差距，所以當(dāng)前廣東正在全力以赴地在推動高等教育的毛入學(xué)率，經(jīng)過這5年，高等教育毛入學(xué)率基本接近于全國的平均水平。另外，我們大力推動職業(yè)教育，去年和前年，廣東的職業(yè)教育是全國第一，而且擴招量也是全國第一，每年都是擴招十幾萬。隨著新一輪的改革開放，特別是大灣區(qū)的發(fā)展，本身的勞動力人口的素質(zhì)提升和外來勞動力人口的素質(zhì)提升，都會逐漸追上來，但是這需要一個過程。

　　粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，會1+1+1大于3嗎？

　　廣東省省長 馬興瑞：這個問題表面上看，也是我們要努力攻克的地方。首先我認(rèn)為要在“一國兩制”的框架下，在《基本法》的框架下，怎么能發(fā)揮一個國家兩種制度的優(yōu)勢，怎么發(fā)揮三個關(guān)稅區(qū)的優(yōu)勢，我們認(rèn)為恰恰是可以發(fā)揮出它優(yōu)勢的地方，把它的短板斃掉。比如說像香港的優(yōu)勢，它畢竟是一個金融中心、貿(mào)易中心，而且是世界級的市場化、法制化、國際化營商環(huán)境。對于廣東來說，我們覺得要學(xué)習(xí)和借鑒。香港的服務(wù)業(yè)很發(fā)達、金融業(yè)很發(fā)達，科研大學(xué)水平很高，但是它缺乏生產(chǎn)基地，我們的優(yōu)勢恰恰是生產(chǎn)基地，港口也一樣，無論深圳、香港、廣州，這都是世界級的港口群，機場也是一樣，廣州第四跑道、第五跑道，廣州白云機場三期正在建，深圳第三跑道在建，香港第三跑道也在加速推動。所以我們可以充分用好通過香港和澳門合作起來，向世界各個領(lǐng)域開放，但是有一些互相有掣肘的，互相有一些從法律規(guī)定繞不過去的，我們會向全國人大會有特殊的從法律上去解決的辦法。

　　廣東的灣區(qū)城市，怎樣讓人才“快到灣里來”？

　　廣東省省長 馬興瑞：首先粵港澳大灣區(qū)是一個開放的地方，既然開放，它就要海納百川，同時我們也完全認(rèn)識到，也必須開放，必須吸納各方面，包括海內(nèi)外的優(yōu)秀人才到大灣區(qū)工作，這樣才能真正讓粵港澳大灣區(qū)在世界的灣區(qū)中能夠真正提高它的競爭力。所以我們一定是海納百川的，這一點是沒有任何問題的。

　　未來的粵港澳大灣區(qū)，人口是不是會走向自由流動？

　　廣東省省長 馬興瑞：粵港澳大灣區(qū)是不是一個收割機，這個概念不是太準(zhǔn)確，應(yīng)該說它是有一定的虹吸效應(yīng)。再一個您剛才講到港澳居民到廣東珠三角地區(qū)，就大灣區(qū)這9個城市，在這個問題上我們是完全一視同仁的，尤其對港澳的年輕人、青年人，或者港澳居民，在珠三角、在大灣區(qū)就業(yè)，社會保障和住房、醫(yī)療，基本上跟廣東本地居民待遇是一樣的。比如買房，他們都可以買一套房。這幾年，港澳的子女在這里念中小學(xué)的數(shù)量已經(jīng)大概接近9.5萬人的水平，這表明我們對港澳居民實際上是相當(dāng)于珠三角居民的待遇。還有一點對港澳居民，特別對在大灣區(qū)就業(yè)的年輕人，廣東是全力以赴的、是開放的，而且已經(jīng)建立了若干個港澳青年的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地?，F(xiàn)在看這條路是能夠走出來的，因為畢竟港澳都很小，香港容納700多萬人，面積1100平方公里，澳門就更小了，面積32平方公里，容納60多萬人。所以說大灣區(qū)人員流動的問題，應(yīng)該說主要還是香港居民、澳門居民到珠三角來進行就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、居住、生活。

　　60歲以上人口只占12.35%，“年輕”的廣東，如何更加善待年輕人？

　　廣東省省長 馬興瑞：首先，因為我們巨大的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成，所以需要大量的工作人員。廣東全省的就業(yè)人員超過7000萬。而就業(yè)人員都是基本上以60歲以下為主，所以說我們60歲以上顯得少一些。在就業(yè)當(dāng)中，從這幾年來看，年輕人增長的勢頭越來越高，無論是廣東居民年輕人的就業(yè)，還是外地轉(zhuǎn)移到廣東的就業(yè)，首先廣東是一個包容的，沒有所謂排外的，廣東的最大特點非常包容，所以這個也是一個環(huán)境，是個善待的環(huán)境。第二我們對這些青年到廣東來工作和在廣東工作的這些青年人，我們主要關(guān)注的是一個就業(yè)、教育、醫(yī)療和住房，這些方面確實是我們工作的著力點。