8月1日，中國財政科學研究院(以下簡稱“財科院”)在京發(fā)布的大型降成本調(diào)研報告顯示，降成本階段性效果已經(jīng)顯現(xiàn)。減稅降費立竿見影。與此同時，進一步降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本依然是大多數(shù)企業(yè)的訴求。

　　近期，國務院開展降成本大督查，地方層面也在密集發(fā)文部署實體經(jīng)濟企業(yè)降成本的舉措。作為供給側結構性改革的重要內(nèi)容之一，“降成本”在已經(jīng)取得階段性成效的基礎上，正打響“攻堅戰(zhàn)”，向深入推進。業(yè)內(nèi)預計，下一步，降低中小微企業(yè)融資成本等將重點突破。

資料圖：山西太原，銀行工作人員清點貨幣。 中新社記者 張云 攝

　　成效 降成本打出有力“組合拳”

　　供給側結構性改革提出以來，從中央到地方，降成本接連打出有力“組合拳”。

　　去年8月，國務院印發(fā)《降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本工作方案》(48號文)，這是2015年中央經(jīng)濟工作會議之后針對“降成本”任務的首份系統(tǒng)性文件。該文件明確提出要經(jīng)過1至2年努力，取得降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本工作的初步成效，經(jīng)過3年左右使實體經(jīng)濟企業(yè)綜合成本合理下降，盈利能力較為明顯增強。

　　隨后一年以來，國家發(fā)展改革委、財政部等部門陸續(xù)制定出臺系列政策舉措，涉及降低工商業(yè)電氣價格和銀行刷卡手續(xù)費，降低企業(yè)社保繳費費率和住房公積金繳存比例，下調(diào)居民用天然氣價格以及大規(guī)模減稅降費等。

　　今年以來，降成本繼續(xù)深入推進，政策體系也日趨完善。據(jù)統(tǒng)計，僅財政部一個部門發(fā)布的涉及降成本政策文件就多達14個，涵蓋簡并增值稅稅率、擴大小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠等。地方層面，也紛紛出臺文件大力開展降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本專項行動，推出更加細化的政策舉措。

　　其中，在降成本多項舉措中，降低稅費成本的力度空前，效果也最直接，今年我國減稅和降費合計將超過萬億規(guī)模。

　　據(jù)新華社消息，近日，國務院第四次大督查18個督查組降成本專題組圍繞“全年為企業(yè)減負萬億元”各項減稅降費政策措施、做好百家企業(yè)原始支出費用大調(diào)查，扎實促進問題整改。

　　目前，降成本階段性效果已經(jīng)顯現(xiàn)。8月1日，財科院在京發(fā)布的大型降成本調(diào)研報告顯示，減稅降費立竿見影，六大成本上升得到緩解。

　　據(jù)悉，為了解降成本政策的實施情況，2017年3月至5月，財科院調(diào)研組分赴東北、東部、中部、西部等九省實地調(diào)研，采取行業(yè)座談、實地走訪和線上問卷調(diào)查等方式，調(diào)研行業(yè)涉及有色金屬冶煉、機械制造、化工、電子科技等多產(chǎn)業(yè)領域。

　　財科院院長劉尚希介紹，從實地調(diào)研情況來看，企業(yè)稅費、融資、人工、用能用地、物流等六大成本上升均得到不同程度的緩解。企業(yè)經(jīng)營情況方面，提升挖潛改造及創(chuàng)新能力受到政府和企業(yè)的共同關注和高度重視，并采取了積極有效的措施。調(diào)研還發(fā)現(xiàn)，減稅降費最為立竿見影，例如，山東、黑龍江、內(nèi)蒙古、河南等省去年企業(yè)稅費負擔均減輕了數(shù)百億。

　　社科院經(jīng)濟所所長高培勇指出，降成本可以說是今年以來宏觀經(jīng)濟調(diào)控領域的“主戰(zhàn)場”，深化供給側結構性改革，都貫徹了降成本的主線。“歷數(shù)一下今年做了哪些事情，最主要的能看到成效并且有數(shù)據(jù)支撐的，就是降成本。”