120萬以上豪車考慮加征10%消費稅

　　陳益刊 馮蕓清

　　消費稅改革小步快走，下一步改革對象或是豪車。

　　11月15日，一位消息人士對《第一財經(jīng)日報》記者透露，相關(guān)部門正考慮在保留現(xiàn)有生產(chǎn)、進口環(huán)節(jié)征收消費稅的基礎(chǔ)上，對售價120萬元以上的汽車加征一道消費稅，征收環(huán)節(jié)為零售環(huán)節(jié)，征收稅率或為10%。

　　中華全國工商聯(lián)汽車經(jīng)銷商商會平行進口分會副會長兼秘書長劉雙良對本報表示，目前財政部、稅務(wù)總局等幾個部門正在就推進此事開展工作，但豪車的具體起征標(biāo)準(zhǔn)和調(diào)整稅率還不清楚。

　　豪車零售環(huán)節(jié)加征消費稅

　　1994年消費稅開始施行時就包括汽車稅目。2006年消費稅改革中，汽車消費稅有所調(diào)整，乘用車氣缸容量大于2升的稅率有所提高。現(xiàn)行的小汽車稅目分為乘用車和中輕型商用客車兩類。

　　其中，乘用車氣缸容量越大，征收消費稅的稅率越高，稅率范圍為1%~40%。氣缸容量在4升以上的乘用車，將適用最高40%消費稅稅率。中輕型商用客車適用5%的消費稅稅率。征稅環(huán)節(jié)在生產(chǎn)和進口環(huán)節(jié)。

　　上述消息人士表示，目前官方的考慮是零售環(huán)節(jié)再對豪車征收一道消費稅，這樣做的目的是合理引導(dǎo)消費，同時也能增加財政收入，為消費稅改革中將征稅環(huán)節(jié)后移到零售環(huán)節(jié)探索經(jīng)驗。目前討論中的豪車起征標(biāo)準(zhǔn)是120萬元，征收稅率為10%。

　　財政部前部長樓繼偉曾撰文指出，這一輪將調(diào)整消費稅征收范圍，優(yōu)化稅率結(jié)構(gòu)，改革征收環(huán)節(jié)和收入分享辦法，增強消費引導(dǎo)與調(diào)節(jié)功能。將消費稅征收環(huán)節(jié)由生產(chǎn)、進口環(huán)節(jié)，調(diào)整為零售、批發(fā)環(huán)節(jié)是此次消費稅改革一大方向。

　　上述消息人士稱，消費稅征稅環(huán)節(jié)改為零售環(huán)節(jié)，好處是可以對商品最終售價征稅，稅基明顯擴大，可以增加財政收入，合理引導(dǎo)消費，但弊端是征收管理難度大。這次相關(guān)部門可能以豪車為突破口，在零售環(huán)節(jié)加征一道消費稅，因為中國4S零售店相對煙酒等零售店來說并不多，容易管控。這將為下一階段其他稅目征收環(huán)節(jié)后移提供經(jīng)驗。

　　上海財經(jīng)大學(xué)公共政策與治理研究院院長胡怡建對本報表示，從消費稅改革來看，將征收環(huán)節(jié)由生產(chǎn)、進口環(huán)節(jié)改為零售批發(fā)環(huán)節(jié)是大趨勢，至于是否會在保留生產(chǎn)環(huán)節(jié)征稅后，然后在零售環(huán)節(jié)再征一道稅還有待探討。

　　“如果是針對120萬以上汽車在零售環(huán)節(jié)再征一道消費稅，目的是抑制高消費，但也會給社會傳遞一個信號，即未來政府是否還會對其他奢侈品零售環(huán)節(jié)再加征一道稅。”胡怡建稱。

　　劉雙良表示，如果對豪車加征消費稅政策落地，可能在之前會掀起一股小的消費潮流，但不會出現(xiàn)2006年的汽車搶購潮現(xiàn)象，因為現(xiàn)在消費環(huán)境已經(jīng)變了，消費者對購買豪車更趨于理性，覺得合適才會買。而對平行進口車而言，大部分售價集中在100萬左右，這一政策不會帶來太大影響。

　　財政部數(shù)據(jù)顯示，今年1~9月，國內(nèi)消費稅7953億元，同比增長0.4%。