第三方電商平臺(tái)今起停止售藥

　　今日起，天貓醫(yī)藥館將停止藥品在線交易，起因是互聯(lián)網(wǎng)第三方平臺(tái)藥品網(wǎng)上零售試點(diǎn)期結(jié)束。但這并不意味著所有線上藥品交易業(yè)務(wù)都將暫停，取得互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)資格證書的企業(yè)可以正常經(jīng)營。這讓很多電商企業(yè)通過收購、合作等形式，借殼持有網(wǎng)上藥品交易資格證書的企業(yè)，力保線上醫(yī)藥市場。

　　第三方售藥全面叫停

　　天貓醫(yī)藥館日前向平臺(tái)商戶發(fā)布了通知，根據(jù)此前國家食品藥品監(jiān)督管理總局（以下簡稱“食藥監(jiān)總局”）和河北省食品藥品監(jiān)督管理局的政策要求，天貓醫(yī)藥館將于8月1日停止在線藥品交易功能。天貓醫(yī)藥館停止藥品在線交易功能其實(shí)早有先兆，本報(bào)此前報(bào)道，天貓醫(yī)藥館5月發(fā)布《關(guān)于藥品類目緊急管控措施的通知》，要求天貓醫(yī)藥館的商家從5月27日起停止發(fā)布銷售藥品類目商品。

　　被叫停的第三方電商平臺(tái)不只是天貓醫(yī)藥館一家。6月2日，1號(hào)店也曾表示收到上海食品藥品監(jiān)督管理局轉(zhuǎn)達(dá)的通知，被要求暫停網(wǎng)絡(luò)藥品銷售業(yè)務(wù)。同時(shí)，據(jù)了解，1號(hào)店已將藥品的銷售方式更改為“貨到付款”，以此規(guī)避藥品在線銷售的問題。據(jù)知情人士表示，另一家第三方平臺(tái)藥品網(wǎng)上零售試點(diǎn)平臺(tái)八百方也將從8月起停止網(wǎng)絡(luò)藥品銷售業(yè)務(wù)。

　　據(jù)了解，2013年食藥監(jiān)總局先后批準(zhǔn)食品藥品監(jiān)管部門在河北慧眼醫(yī)藥科技有限公司“95095”平臺(tái)、廣州八百方信息技術(shù)有限公司“八百方”平臺(tái)和紐海電子商務(wù)（上海）有限公司“1號(hào)店”平臺(tái)進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)第三方平臺(tái)藥品網(wǎng)上零售試點(diǎn)工作，試點(diǎn)期限為一年。三家試點(diǎn)企業(yè)的藥品在線銷售業(yè)務(wù)被叫停，意味著試點(diǎn)工作正式告一段落。

　　平臺(tái)售藥責(zé)任難追究

　　從第三方平臺(tái)售藥試點(diǎn)到期叫停情況看，政府主管部門顯然對(duì)試點(diǎn)成果不太滿意。食藥監(jiān)總局在官網(wǎng)上援引中國醫(yī)藥報(bào)發(fā)布的內(nèi)容顯示，“試點(diǎn)過程中暴露出第三方平臺(tái)與實(shí)體藥店主體責(zé)任不清晰、對(duì)銷售處方藥和藥品質(zhì)量安全難以有效監(jiān)管等問題，不利于保護(hù)消費(fèi)者利益和用藥安全，因此決定結(jié)束互聯(lián)網(wǎng)第三方平臺(tái)藥品網(wǎng)上零售試點(diǎn)工作”。

　　國家對(duì)A證試點(diǎn)電商平臺(tái)的監(jiān)管與對(duì)傳統(tǒng)藥店的監(jiān)管有明顯區(qū)別。中國電子商務(wù)研究中心特約研究員、知名IT律師趙占領(lǐng)表示，持有《互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)資格證書》（C證）的企業(yè)，首先要求有線下藥店，通過對(duì)實(shí)體藥店的監(jiān)管確保消費(fèi)者用藥安全，這類藥品監(jiān)管體系已經(jīng)比較成熟。相較而言，醫(yī)藥電商在國內(nèi)仍屬發(fā)展初期，電商平臺(tái)通過網(wǎng)絡(luò)售藥，監(jiān)管機(jī)構(gòu)要對(duì)所售藥品的質(zhì)量、有效期做出嚴(yán)格把控具有較大難度。

　　在趙占領(lǐng)看來，結(jié)束試點(diǎn)工作對(duì)醫(yī)藥電商行業(yè)實(shí)則有利有弊。一方面，有利于加強(qiáng)藥品在線上渠道流通的監(jiān)管力度；但沒有了巨頭電商的渠道資源，對(duì)培育醫(yī)藥電商市場或造成一定影響。

　　根據(jù)商務(wù)部發(fā)布的《2015年藥品流通行業(yè)運(yùn)行統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告》顯示，2015年藥品流通行業(yè)銷售額達(dá)到1.66萬億元。去年商務(wù)部直報(bào)系統(tǒng)醫(yī)藥電商銷售總額達(dá)476億元，其中B2B市場規(guī)模達(dá)444億元，占醫(yī)藥電商銷售總額的93.3%；B2C市場規(guī)模達(dá)32億元，占醫(yī)藥電商銷售總額的6.7%。

　　借殼尋求破局

　　結(jié)束第三方平臺(tái)藥品網(wǎng)上零售試點(diǎn)工作，并不意味著所有線上藥品交易業(yè)務(wù)都將暫停。食藥監(jiān)總局表示，結(jié)束第三方平臺(tái)藥品網(wǎng)上零售試點(diǎn)工作，不影響已經(jīng)獲取《互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)資格證書》的企業(yè)依照《互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)審批暫行規(guī)定》等規(guī)定，繼續(xù)開展企業(yè)對(duì)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品交易服務(wù)業(yè)務(wù)；取得《互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)資格證書》的實(shí)體藥店可以繼續(xù)通過互聯(lián)網(wǎng)直接向消費(fèi)者銷售藥品。

　　事實(shí)上，在此次政策推出之前，已有不少電商企業(yè)通過收購、合作等形式，與持有C證的售藥企業(yè)建立聯(lián)系謀劃出路。日前，京東將藥房開到線下的消息引起業(yè)內(nèi)關(guān)注。

　　早在5月京東自營的“京東大藥房”已經(jīng)開業(yè)，其中非處方藥可直接在線購買，由京東大藥房負(fù)責(zé)配送，其是京東集團(tuán)子公司收購的“青島安吉堂大藥房”，后者在去年11月獲得互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)C證。此外，阿里健康也在7月發(fā)布公告稱，已與廣州五千年醫(yī)藥連鎖有限公司訂立收購協(xié)議，以1680萬元的價(jià)格收購了該公司的全部股權(quán)。據(jù)了解，后者主要從事藥品及中藥飲品零售業(yè)務(wù)，并于去年2月取得互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)C證。

　　北京商報(bào)記者 吳文治 陳克遠(yuǎn)