深莞惠大都會(huì)區(qū)?
綜合開(kāi)發(fā)研究院（中國(guó)·深圳）副院長(zhǎng)郭萬(wàn)達(dá)認(rèn)為，深圳應(yīng)該借鑒西方的做法，淡化行政區(qū)劃概念，打破行政阻隔，走深莞惠大都會(huì)區(qū)之路。
在英文中，大都會(huì)區(qū)被稱(chēng)作metropolitanarea。郭萬(wàn)達(dá)說(shuō)，在國(guó)外，大都會(huì)區(qū)有三重含義：首先，通勤要便利，你可能住在這個(gè)城市，但是在另外一個(gè)城市上班。其次，人口是按照整個(gè)大都會(huì)區(qū)的范疇來(lái)統(tǒng)計(jì)的，相關(guān)的公共服務(wù)也是按照整體的人口來(lái)配套的。再次，有統(tǒng)一的城市規(guī)劃，比如說(shuō)，垃圾的填埋不能簡(jiǎn)單地堆到對(duì)方的門(mén)口。
一個(gè)大都會(huì)區(qū)通常涵蓋若干個(gè)行政區(qū)域。郭萬(wàn)達(dá)此前在英國(guó)文化古城愛(ài)丁堡考察時(shí)，發(fā)現(xiàn)隔幾條街就是一個(gè)獨(dú)立的行政區(qū)。雖然這些區(qū)域在行政上各自為政，但在經(jīng)濟(jì)上和公務(wù)服務(wù)上一體化統(tǒng)籌。在美國(guó)舊金山灣區(qū)時(shí)，他也發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)氐慕y(tǒng)一規(guī)劃由美國(guó)聯(lián)邦政府、地方政府和社會(huì)機(jī)構(gòu)聯(lián)合注資的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
郭萬(wàn)達(dá)說(shuō)，就全球范圍來(lái)說(shuō)，均不乏建立大都會(huì)區(qū)的案例。
郭萬(wàn)達(dá)希望，三地之間能建立一個(gè)擁有強(qiáng)大領(lǐng)導(dǎo)力的協(xié)調(diào)委員會(huì)，并制定法規(guī)性的文件——協(xié)調(diào)委員會(huì)條例，來(lái)強(qiáng)力推進(jìn)區(qū)域內(nèi)的規(guī)劃事宜。
他認(rèn)為對(duì)于深莞惠政府來(lái)說(shuō)，上述意愿也越來(lái)越強(qiáng)。“以前其他兩個(gè)城市可能還會(huì)擔(dān)心通勤之后當(dāng)?shù)鼐用穸寂艿缴钲谌ィ乾F(xiàn)在深圳房?jī)r(jià)居高不下，當(dāng)?shù)睾芏嗌习嘧逡呀?jīng)逆向置業(yè)了。此外，深圳的創(chuàng)新力度和城市競(jìng)爭(zhēng)力很強(qiáng)，水太滿(mǎn)，大家都想來(lái)喝一口。”
他補(bǔ)充道，深圳本身也想往外溢。深圳土地面積受限，部分高端產(chǎn)業(yè)流到東莞、惠州。“無(wú)論深圳是否樂(lè)意，企業(yè)肯定是往成本低和公共服務(wù)也不錯(cuò)的地方跑。財(cái)力雄厚的深圳市政府現(xiàn)在也愿意多花點(diǎn)錢(qián)來(lái)修地鐵和高速公路等，促進(jìn)資源的均衡流動(dòng)。”
在深圳區(qū)域經(jīng)濟(jì)的研究人士李明（化名）看來(lái)，對(duì)于深圳來(lái)說(shuō)，深莞惠一體化仍是空間擴(kuò)展的思路，深圳應(yīng)該在立足于空間不變的基礎(chǔ)上，提高生產(chǎn)效率、人均產(chǎn)出和地均產(chǎn)出，加快技術(shù)進(jìn)步和轉(zhuǎn)型升級(jí)。
市場(chǎng)的水開(kāi)始流動(dòng)
無(wú)論深圳空間是否擴(kuò)容，深莞惠三地之間市場(chǎng)之河的水流已經(jīng)開(kāi)始流動(dòng)。
早在七年前，《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》就已發(fā)布，珠三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化上升到了國(guó)家層面。而深莞惠的一體化則在上述《綱要》中被明確提出，為三地的發(fā)展提出了新的思路。
隨勢(shì)而動(dòng)，三城一體化進(jìn)程正在有序推進(jìn)，人口、產(chǎn)業(yè)和資金在三地間流動(dòng)，不少人在深圳上班但是住在莞惠。而深圳房?jī)r(jià)居高不下和人才難留的殘酷現(xiàn)實(shí)，也使得當(dāng)?shù)仄髽I(yè)加速搬至莞惠的步伐；或者是將工廠挪走，僅將研發(fā)和銷(xiāo)售部門(mén)留在深圳。
東莞富卡信息科技有限公司是位于東莞松山湖的一家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，公司創(chuàng)始人黃彤元對(duì)此感受頗深。他們公司主要為物業(yè)公司開(kāi)發(fā)便于辦公和管理的App應(yīng)用程序，并提供綜合的解決方案。
幾年前，黃彤元從美國(guó)回國(guó)時(shí)，看中的落腳地并非東莞，而是創(chuàng)業(yè)氣息濃厚的深圳。不過(guò)他感嘆道，“深圳雖然有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，但是培訓(xùn)好員工之后流失率很高，企業(yè)儼然成了培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。當(dāng)時(shí)我們?cè)谏钲诖蠹s有20個(gè)人，但是一年半之內(nèi)就有十五六個(gè)人走了，太夸張了。”他說(shuō)，企業(yè)“需要不斷花精力去招人，補(bǔ)上空缺”。
如今，黃彤元當(dāng)時(shí)從深圳帶到東莞的20個(gè)人，大部分還在；加上從本地招聘的一些新員工，公司規(guī)模已經(jīng)擴(kuò)大到60人。這60人中，除了部分員工因?yàn)榧彝ピ螂x開(kāi)，其他很少因?yàn)楣べY或無(wú)力購(gòu)房安家的原因走人。
松山湖環(huán)境優(yōu)美，產(chǎn)業(yè)集中，可謂東莞的一張名片，但是房?jī)r(jià)在1萬(wàn)多元，是深圳均價(jià)的1/4~1/3左右。
截至目前，已經(jīng)有400多家物業(yè)公司和他們簽約。黃彤元去東莞后也遇到了一些煩惱，比如說(shuō)由于東莞高校培養(yǎng)的IT人才較少，他們公司需要從外地引進(jìn)一部分研發(fā)人員，不過(guò)，這與他當(dāng)時(shí)在深圳遭遇的員工頻繁流動(dòng)來(lái)說(shuō)，都“不算大事”。
