

昨天上午,證監(jiān)會副主席方星海等人排隊與肖鋼握手言別 攝影/劉鵬

國務(wù)院決定免去肖鋼中國證監(jiān)會主席職務(wù) 由原農(nóng)行董事長劉士余接任
1070天肖鋼告別“火山口”
傳言已久的證監(jiān)會高層人士更替果然成真。日前,國務(wù)院任命原中國農(nóng)業(yè)銀行董事長劉士余為中國證監(jiān)會主席,免去肖鋼的中國證監(jiān)會主席職務(wù)。劉士余成為中國證監(jiān)會自1992年成立以來的第八任主席。1070天,肖鋼在證監(jiān)會主席的任內(nèi)如履薄冰,昨天他把這副重擔交給了劉士余。
老兵的新戰(zhàn)場
跟新上任的證監(jiān)會主席劉士余一樣,肖鋼也來自銀行系統(tǒng)。2013年3月,時任中國銀行董事長的肖鋼,接替郭樹清,擔任證監(jiān)會主席。肖鋼剛上任時,老股民們都稱他為“銀行系統(tǒng)的老兵”。
從中國人民銀行老行長呂培儉的秘書,到計劃統(tǒng)計司,再到政策研究室,直至主管金融監(jiān)管的央行副行長、貨幣政策委員會委員。在肖鋼第三個本命年,他就成為了中國人民銀行系統(tǒng)內(nèi)最年輕的正局級干部。
資本市場對肖鋼抱以期待。肖鋼走馬上任之際,正好趕上了新一代領(lǐng)導(dǎo)人大刀闊斧施展反腐與改革的新政之際,所以肖鋼很快在業(yè)內(nèi)樹立了鐵腕治市的形象。上任后不到兩年,肖鋼便成功砍下了三板斧:嚴懲欺詐上市,解開IPO魔咒,堅決推行滬港通。同時,“老鼠倉”成為重拳整治的重點對象,許多違規(guī)上市公司遭到處罰,并啟動大數(shù)據(jù)查內(nèi)幕交易,證券、基金行業(yè)一度風(fēng)聲鶴唳。今年年初,肖鋼力推的“熔斷機制”三天內(nèi)兩度被市場“打爆”,除了機制本身的問題以外,一些資深股民也認為,這跟肖鋼得罪了太多人有關(guān)。
在過去的兩年半的時間里,肖鋼也力求增加市場和證監(jiān)會內(nèi)部的透明度。證監(jiān)會現(xiàn)在每周召開一次新聞發(fā)布會,這在同級別政府部門中屬罕見。
“A股保衛(wèi)戰(zhàn)”中的肖鋼食堂背影
2015年的6月15日是肖鋼命運的轉(zhuǎn)折點。“2015年6月15日至7月8日的17個交易日,上證綜指下跌32%。大量獲利盤回吐,各類杠桿資金加速離場,公募基金遭遇巨額贖回,期現(xiàn)貨市場交互下跌,市場頻現(xiàn)千股跌停、千股停牌,流動性幾近枯竭,股市運行的危急狀況實屬罕見。”在2016年全國證券期貨監(jiān)管工作會議上,肖鋼如此形容。
“A股保衛(wèi)戰(zhàn)”正式打響。7月4日,證監(jiān)會組織券商召開會議,商議救市策略。據(jù)《財經(jīng)》報道,由于情況緊急,當天的討論也較為無序,救市與不救市、如何救,各種意見交織,肖鋼數(shù)次打斷發(fā)言者講話,希望大家統(tǒng)一認識。最后,中信證券董事長王東明提議:“肖主席,你說怎么辦,我們就怎么做。”
此次大會被資深股民們稱為A股的武林大會,肖鋼是盟主。然而,還來不及從“A股保衛(wèi)戰(zhàn)”的火線撤退,“救市主力”中信證券卻成了是非之地,多名高管因涉嫌內(nèi)幕交易、泄露內(nèi)幕信息被查。此后不久,證監(jiān)會“后院”也起火,證監(jiān)會原主席助理張育軍與原副主席姚剛先后被宣布接受調(diào)查。
市場的巨震,打斷了此前幾乎所有的改革進程,IPO再度被關(guān)停,《證券法》的修訂也因此被推遲。2015年初,滬深A(yù)股有700多家企業(yè)在排隊等待上市,堪稱資本市場的一個奇觀。IPO核準制下造成了堰塞湖,肖鋼準備用注冊制來解決A股的這個世紀難題。穩(wěn)定是首要目標,以肖鋼為首的監(jiān)管層開始了一場轟轟烈烈的救市行動。知情人士介紹,那一段時間里,肖鋼夜以繼日地工作。有人拍到肖鋼獨自一人在證監(jiān)會空蕩蕩的餐廳里吃飯,曾有媒體用這張照片來形容彼時肖鋼的孤獨和無奈。