國務(wù)院明確《政府工作報(bào)告》部門分工
確定今年政府工作12個(gè)方面62項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和責(zé)任單位,要求確保兌現(xiàn)政府對人民的承諾
臺海網(wǎng)(微博)3月19日訊 據(jù)新京報(bào)報(bào)道,據(jù)中國政府網(wǎng)報(bào)道 國務(wù)院總理李克強(qiáng)3月18日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,明確《政府工作報(bào)告》的部門責(zé)任和分工。
會議指出,已經(jīng)全國人大批準(zhǔn)的《政府工作報(bào)告》是政府對全國人民承諾的“責(zé)任書”。面對錯(cuò)綜復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢,各部門、各單位要按照《政府工作報(bào)告》部署,盡職盡責(zé)、勤政有為。會議確定了今年政府工作12個(gè)方面62項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和責(zé)任單位。
會議強(qiáng)調(diào),一要確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。二要加快培育“雙引擎”。三要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,把各項(xiàng)工作抓細(xì)抓實(shí)、一抓到底。加強(qiáng)督察、考核和問責(zé),確保兌現(xiàn)政府對人民的承諾。
會議認(rèn)為,“三農(nóng)”工作是政府工作重中之重。會議通過《全國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃》。
會議認(rèn)為,保持外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展,對穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu),提升國家競爭力至關(guān)重要。
會議確定:一要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再取消和下放一批涉及口岸通關(guān)及進(jìn)出口環(huán)節(jié)的審批事項(xiàng)。二要改進(jìn)通關(guān)服務(wù),堅(jiān)決取締進(jìn)出口環(huán)節(jié)違規(guī)設(shè)立的行政事業(yè)性收費(fèi)。三要?jiǎng)?chuàng)新大通關(guān)協(xié)作機(jī)制,由“串聯(lián)執(zhí)法”轉(zhuǎn)為“并聯(lián)執(zhí)法”,積極推進(jìn)國際貿(mào)易“單一窗口”。
■ 相關(guān)
“中國制造2025”十年規(guī)劃將報(bào)國務(wù)院
據(jù)新華社電 記者從不同渠道了解到,被稱為“中國制造2025”的十年規(guī)劃即將上報(bào)國務(wù)院。
政府工作報(bào)告提出概念
2015年的政府工作報(bào)告明確提出了“中國制造”的概念,“推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端。制造業(yè)是我們的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。要實(shí)施‘中國制造2025’,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、智能轉(zhuǎn)型、強(qiáng)化基礎(chǔ)、綠色發(fā)展,加快從制造大國轉(zhuǎn)向制造強(qiáng)國?!?/P>
中國社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所工業(yè)運(yùn)行室主任原磊說,“中國制造2025”是中國在應(yīng)對西方國家戰(zhàn)略性調(diào)整的背景下做出的重要戰(zhàn)略部署。對中國來講,目前正面臨著成本上升、傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢減弱的嚴(yán)峻壓力,而以美國、德國為代表的國家采取了一系列措施,重新振興本國制造業(yè)。全球工業(yè)生產(chǎn)的組織方式和競爭規(guī)則將發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。中國此舉目的是促進(jìn)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,重塑制造業(yè)新型競爭優(yōu)勢。
“蘊(yùn)含巨大的投資機(jī)會”
規(guī)劃目標(biāo)包括大力支持與國民經(jīng)濟(jì)、國防建設(shè)和人民生活休戚相關(guān)的數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備、航空裝備、海洋工程裝備與船舶、汽車、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略必爭產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展;選擇與國際先進(jìn)水平已較為接近的航天裝備、通信網(wǎng)絡(luò)裝備、發(fā)電與輸變電裝備、軌道交通裝備等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),進(jìn)行重點(diǎn)突破。
對于“中國制造2025”,多數(shù)券商認(rèn)為,這將成為未來一段時(shí)間內(nèi)的投資主題,規(guī)劃綱要涉及的具體行業(yè)和領(lǐng)域?qū)⑻N(yùn)含巨大的投資機(jī)會。
■ 現(xiàn)場
李克強(qiáng):政策“該出手時(shí)就要出手”
十三屆全國人大三次會議閉幕3天后,一份厚達(dá)30多頁的《落實(shí)重點(diǎn)工作部門分工的意見》已經(jīng)擺上了國務(wù)院常務(wù)會議的討論桌上。
李克強(qiáng)說,去年的成績來之不易,今年的工作壓力會更大,困難可能比去年還要多。他強(qiáng)調(diào):“我們一定要兌現(xiàn)向全國人民做出的莊嚴(yán)承諾,確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間!”
經(jīng)濟(jì)困難要有清醒認(rèn)識
李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào),發(fā)展仍是所有工作中的第一要?jiǎng)?wù)。如果經(jīng)濟(jì)的“數(shù)量”指標(biāo)跟不上,那“質(zhì)量”指標(biāo)也會下滑。他提醒全體參會者,必須對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)困難要有足夠清醒的認(rèn)識,保持高度的緊迫感,“為黨和國家負(fù)責(zé),為人民盡責(zé)”。
他說:“經(jīng)濟(jì)發(fā)展是我們執(zhí)政的基礎(chǔ),是老百姓過好日子的基礎(chǔ),是解決中國一切問題的關(guān)鍵!”
他表示,我們的“政策工具箱”里還有不少工具沒有使用,有關(guān)部門要做好政策儲備,“該出手時(shí)就要出手”。李克強(qiáng)諄諄告誡,確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。
辦事創(chuàng)業(yè)“拜菩薩上廟”
如何確保中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間?李克強(qiáng)突出強(qiáng)調(diào),當(dāng)前要培育和升級新舊兩個(gè)“引擎”。
“新引擎”,就是總理一直強(qiáng)調(diào)的大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。李克強(qiáng)說,中國經(jīng)濟(jì)去年增速放緩,但就業(yè)不減反增,這非常不容易,“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新在一定程度上給我們幫了大忙”!
他強(qiáng)調(diào),今年要保持這種勢頭,不能光靠去年推出的商事登記制度改革這一項(xiàng),各方面都要在自我利益上“動(dòng)刀”,真正把大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的熱情激發(fā)出來,以此對沖經(jīng)濟(jì)下行壓力。
李克強(qiáng)指出,目前各部門仍存在許多不合理的、束縛生產(chǎn)力發(fā)展的體制機(jī)制障礙?!霸瓉砦覀兿耄?700多項(xiàng)國務(wù)院各部門的審批事項(xiàng),僅用兩年就砍掉 1/3,應(yīng)該說力度不小了吧?結(jié)果一清理發(fā)現(xiàn),還有1200多項(xiàng)國家各部委授權(quán)各地方進(jìn)行的審批事項(xiàng)。非行政許可的項(xiàng)目就更多了!”
他說,我們一些宏觀管理部門管了許多本該“微觀”決策的事,各種執(zhí)法部門又重重疊疊?!敖Y(jié)果可以想象,老百姓辦事創(chuàng)業(yè),拜了這個(gè)菩薩,還得上另一個(gè)廟!”
針對一些政府部門存在的“不作為”現(xiàn)象,李克強(qiáng)說,簡政放權(quán)絕不是“一放了之”、“甩手不管”。
“老百姓來找你辦事,表面上,門好進(jìn)了,臉好看了,有的甚至還端茶倒水,但就是事不辦,章也蓋不了。這和之前不是一樣嗎!”他說。
他再次強(qiáng)調(diào),各級干部要奮發(fā)有為、主動(dòng)作為,要與經(jīng)濟(jì)下行壓力“搶”時(shí)間。
據(jù)中國政府網(wǎng)