最新數(shù)據(jù)顯示，英國4月份經(jīng)濟(jì)萎縮證實了年初的經(jīng)濟(jì)快速擴(kuò)張只是曇花一現(xiàn)。有跡象表明，美國加征關(guān)稅和英國國內(nèi)稅費上調(diào)對經(jīng)濟(jì)活動構(gòu)成拖累。對此，英國政府承諾將在關(guān)鍵領(lǐng)域大規(guī)模增加支出，以此來推動經(jīng)濟(jì)增長，提振市場信心。
4月經(jīng)濟(jì)萎縮幅度超預(yù)期
英國國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，英國今年4月份經(jīng)濟(jì)大幅放緩，4月國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）環(huán)比下降0.3%，是2023年10月以來的最大月度降幅，也逆轉(zhuǎn)了一季度環(huán)比增長0.7%的勢頭。此前，經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)測4月GDP的降幅僅為0.1%。這也是英國經(jīng)濟(jì)增速今年首次出現(xiàn)單月下跌情況。
對英國經(jīng)濟(jì)增長至關(guān)重要的服務(wù)業(yè)在4月份出現(xiàn)了下跌，環(huán)比下跌0.2%，而在此前幾個月，英國服務(wù)業(yè)一直處于增長狀態(tài)。同時，制造業(yè)4月份繼續(xù)處于萎縮狀態(tài)，環(huán)比下跌0.6%。4月份，英國僅建筑業(yè)處于增長狀態(tài)，環(huán)比上漲0.9%。英國財政大臣蕾切爾·里夫斯表示，這些數(shù)據(jù)“顯然令人失望”。
英國4月份經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)，與新財年開始的新財稅安排有關(guān)，也與一系列新的家庭服務(wù)支出增長相關(guān)。從4月份開始，英國的水費、能源費、市政稅等全部出現(xiàn)上漲，這抑制了居民的消費傾向，導(dǎo)致服務(wù)業(yè)出現(xiàn)下跌。
經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)同時顯示，英國4月份對美國貨物出口下降20億英鎊（約合27億美元），創(chuàng)1997年開始記錄相關(guān)月度數(shù)據(jù)以來最大單月跌幅。英國國家統(tǒng)計局方面表示，英國多類別產(chǎn)品4月對美出口額均創(chuàng)紀(jì)錄下跌。同時，英國整體貨物貿(mào)易赤字從3月的199億英鎊（約合270億美元）擴(kuò)大至4月的232億英鎊（約合315億美元）。經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，這反映出美國政府關(guān)稅政策所帶來的沖擊。
英國經(jīng)濟(jì)研究機(jī)構(gòu)安永統(tǒng)計俱樂部首席經(jīng)濟(jì)顧問馬特·斯旺內(nèi)爾分析稱，“美國貿(mào)易政策的拖累疊加了一系列國內(nèi)‘逆風(fēng)’因素，包括財政政策大幅收緊、過往幾次加息政策滯后影響等。”英國國內(nèi)導(dǎo)致GDP增速下降的一大因素是，英國政府4月起結(jié)束購房印花稅臨時優(yōu)惠政策，這影響了樓市表現(xiàn)。
與此同時，在雇主國民保險稅率上漲、最低工資上調(diào)的影響下，英國的失業(yè)率升高至近4年來的高點。今年2至4月份，英國的失業(yè)率為4.6%。
英國勞動力市場繼續(xù)走弱的另一個標(biāo)志是雇員收入漲幅放緩。數(shù)據(jù)顯示，2至4月份，不包括獎金在內(nèi)的雇員收入同比上漲5.2%，包括獎金在內(nèi)的雇員收入同比上漲5.3%，低于市場預(yù)期。此外，英國招聘市場崗位空缺數(shù)在持續(xù)降低。3至5月份，英國招聘市場崗位空缺數(shù)為73.6萬個，較上個季度下降了6.3萬個，連續(xù)第35個季度出現(xiàn)下跌。
政府欲增支提振市場信心
面對經(jīng)濟(jì)增長趨勢的逆轉(zhuǎn)，英國財政部已經(jīng)承諾加大公共服務(wù)方面的投資，以此來推動經(jīng)濟(jì)增長。
英國財政大臣蕾切爾·里夫斯日前公布工黨政府上臺以來的首份全面財政支出審查報告，宣布未來幾年將在醫(yī)療、國防、住房及交通等關(guān)鍵領(lǐng)域大規(guī)模增加支出。英國政府稱，此舉旨在推動國家“全面更新”，解決長期積累的問題。里夫斯表示，報告標(biāo)志著英國將正式告別此前保守黨政府主導(dǎo)的緊縮政策，開啟一條“為未來投資”的新財政路線。
根據(jù)這一審查報告，英國政府將在2029年前逐步增加各部門經(jīng)常性預(yù)算，并將資本支出計劃延長至2030年。報告強調(diào)三大優(yōu)先事項：公共健康、國家安全和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
在衛(wèi)生領(lǐng)域，國民醫(yī)療服務(wù)體系將獲得每年290億英鎊的新增經(jīng)常性預(yù)算，用于擴(kuò)大全科醫(yī)生培訓(xùn)規(guī)模、推進(jìn)醫(yī)療系統(tǒng)數(shù)字化改革，并在全英學(xué)校推行心理健康支持項目。住房建設(shè)也被列為政府重點支出內(nèi)容。英國政府宣布，將通過十年期“可負(fù)擔(dān)住房計劃”投入390億英鎊，并通過政府住房機(jī)構(gòu)提供100億英鎊金融支持，以吸引私人資本參與住房開發(fā)。
倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授伊恩·貝格認(rèn)為，英國政府提出的財政支出計劃目標(biāo)積極，但現(xiàn)實中的財政操作空間恐相當(dāng)有限。“這是一份雄心勃勃的規(guī)劃，但財政支撐遠(yuǎn)沒有表面看起來那么牢固。”
分析人士指出，更大的挑戰(zhàn)可能來自執(zhí)行層面。英國長期存在公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)延誤和成本超支問題，國家醫(yī)療服務(wù)體系也面臨結(jié)構(gòu)性人力短缺與醫(yī)療需求上升的雙重壓力。此外，工黨政府提出的一些提效節(jié)支措施目前仍缺乏現(xiàn)實成效的檢驗。
英國央行降息預(yù)期升溫
據(jù)路透社報道，面對通脹水平居高不下、經(jīng)濟(jì)形勢卻相對萎靡的情況，英國央行在即將舉行的貨幣政策會議上預(yù)計將保持基準(zhǔn)利率不變。英國央行行長安德魯·貝利近日向議員直言，全英企業(yè)普遍反饋，在當(dāng)前不確定性加劇的環(huán)境下，鑒于投資決策的“不可逆”性質(zhì)，更傾向于等待。
不過，接受路透社采訪的多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)測，鑒于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示下行趨勢，這將為英國央行繼續(xù)放松貨幣政策提供又一個理由，今年內(nèi)可能還會有兩次降息，下次降息可能會在8月。在4月份經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)公布之后，市場交易員們將對英國央行今年降息幅度的預(yù)期上調(diào)至52個基點。然而，也有分析指出，英國當(dāng)前的通脹水平仍然高于英國央行所設(shè)定的2%的目標(biāo)，這限制了貨幣政策的寬松空間。
最新數(shù)據(jù)公布后，經(jīng)濟(jì)學(xué)家維持對第二季度GDP萎縮0.1%的預(yù)測不變。英國央行在5月份的報告中預(yù)測，英國第二季度GDP將增長0.1%。
目前，在通脹壓力依然存在的背景下，經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)計今年剩余時間經(jīng)濟(jì)增長仍將放緩。英國央行預(yù)測，英國2025年的GDP增速將放緩至1%。不過，盡管短期內(nèi)復(fù)蘇放緩，中期前景依舊有回升希望。英國預(yù)算責(zé)任辦公室預(yù)計，英國2026年經(jīng)濟(jì)增長率將回升至1.9%，隨后在2027年至2029年間保持在1.7%至1.8%的區(qū)間。（來源：經(jīng)濟(jì)參考報）
