當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月10日，國(guó)際貨幣基金組織（IMF）發(fā)布最新一期《世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》，預(yù)計(jì)全球經(jīng)濟(jì)增速在今明兩年將持續(xù)放緩，其中2024年經(jīng)濟(jì)增速預(yù)計(jì)為2.9%，相比7月預(yù)測(cè)值下調(diào)了0.1個(gè)百分點(diǎn)。報(bào)告顯示，全球經(jīng)濟(jì)繼續(xù)緩慢復(fù)蘇并展現(xiàn)出韌性，但增速持續(xù)下降，各國(guó)分化趨勢(shì)加劇，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍面臨多重風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。
國(guó)際貨幣基金組織（IMF）10日發(fā)布最新一期《世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》，預(yù)計(jì)全球經(jīng)濟(jì)增速將從2022年的3.5%放緩至2023年的3.0%和2024年的2.9%，2024年預(yù)測(cè)值相比7月預(yù)測(cè)值下調(diào)了0.1個(gè)百分點(diǎn)。這是10月10日在摩洛哥馬拉喀什拍攝的《世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。新華社記者 霍晶 攝
增速繼續(xù)放緩且不均衡
根據(jù)IMF最新報(bào)告，全球經(jīng)濟(jì)增速預(yù)計(jì)將從2022年的3.5%放緩至2023年的3.0%和2024年的2.9%，遠(yuǎn)低于2000年至2019年間3.8%的平均水平。
報(bào)告指出，相比新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增速放緩更為明顯。許多新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體展現(xiàn)出的韌性強(qiáng)于預(yù)期。
具體來看，隨著貨幣政策收緊的影響逐漸釋放，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增速預(yù)計(jì)將從2022年的2.6%放緩至2023年的1.5%，2024年經(jīng)濟(jì)增速將進(jìn)一步放緩至1.4%。其中，美國(guó)今明兩年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)測(cè)值分別為2.1%和1.5%，歐元區(qū)今明兩年預(yù)測(cè)值分別為0.7%和1.2%，英國(guó)今明兩年預(yù)測(cè)值分別為0.5%和0.6%，日本今明兩年預(yù)測(cè)值分別為2.0%和1.0%。
與此同時(shí)，新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增速將出現(xiàn)溫和下降，預(yù)計(jì)今明兩年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)測(cè)值均為4.0%，略低于2022年的4.1%。其中，印度今明兩年預(yù)測(cè)均為6.3%，拉丁美洲和加勒比地區(qū)今明兩年預(yù)測(cè)值均為2.3%，中東和中亞地區(qū)今明兩年預(yù)測(cè)值分別為2.0%和3.4%。
在通脹方面，IMF預(yù)計(jì)全球通脹率將穩(wěn)步下降，從2022年的8.7%降至2023年的6.9%和2024年的5.8%，但相比7月預(yù)測(cè)值分別上調(diào)了0.1個(gè)百分點(diǎn)和0.6個(gè)百分點(diǎn)。預(yù)計(jì)通脹要到2025年才能恢復(fù)到目標(biāo)水平。
IMF首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家皮埃爾-奧利維耶·古蘭沙表示，IMF最新預(yù)測(cè)總體指向經(jīng)濟(jì)軟著陸，但全球經(jīng)濟(jì)仍然面臨不確定性，如大宗商品價(jià)格波動(dòng)、地緣政治分裂趨勢(shì)加劇、通貨膨脹居高不下、生產(chǎn)力和人口增長(zhǎng)過低等風(fēng)險(xiǎn)仍然令人擔(dān)憂。“把所有負(fù)面因素放在一起，中期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就會(huì)放緩。”
多重風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)拖累經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇
IMF在報(bào)告中指出，經(jīng)濟(jì)硬著陸的可能性已經(jīng)降低，但全球增長(zhǎng)的風(fēng)險(xiǎn)平衡仍向下行傾斜，一些負(fù)面因素仍在阻礙全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。新冠疫情、烏克蘭危機(jī)和日益加劇的地緣經(jīng)濟(jì)碎片化等存在長(zhǎng)期影響。另一些因素的周期性影響更強(qiáng)，包括為抗擊通脹而實(shí)施的緊縮貨幣政策、在高債務(wù)情況下撤回的財(cái)政支持以及極端天氣事件的影響等。
從全球范圍來看，通貨膨脹仍是主要風(fēng)險(xiǎn)之一。報(bào)告認(rèn)為，短期通脹預(yù)期已經(jīng)上升，并可能導(dǎo)致核心通脹壓力持續(xù)存在，需要比預(yù)期更高的政策利率來應(yīng)對(duì)。此外，更多氣候和地緣政治沖擊也可能導(dǎo)致糧食和能源價(jià)格進(jìn)一步飆升。
目前，主要國(guó)家處于加息周期的不同階段，除日本外的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體利率已接近峰值，而一些較早開始加息的新興經(jīng)濟(jì)體已經(jīng)開始降息。古蘭沙認(rèn)為，通貨膨脹仍然“高得令人不安”，各國(guó)央行應(yīng)避免過早放松貨幣政策。
但與此同時(shí)，貨幣政策緊縮的負(fù)面效應(yīng)正在顯現(xiàn)，利率上升正在給房地產(chǎn)市場(chǎng)、投資和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)帶來壓力。美國(guó)、歐元區(qū)等經(jīng)濟(jì)體的企業(yè)破產(chǎn)數(shù)量正在增加，新興市場(chǎng)資本外流和債務(wù)困境加劇。
財(cái)政空間縮小也是不少國(guó)家面臨的一大問題。IMF報(bào)告顯示，許多國(guó)家的財(cái)政緩沖受到侵蝕，對(duì)國(guó)家日益增長(zhǎng)的需求與可用財(cái)政資源之間的不匹配日益加劇。這使得許多國(guó)家更容易受到危機(jī)的影響。
此外，經(jīng)濟(jì)碎片化趨勢(shì)日益凸顯。IMF報(bào)告警告稱，由地緣政治緊張因素引發(fā)的全球經(jīng)濟(jì)碎片化正在加劇，不僅會(huì)給全球貿(mào)易帶來更多限制，阻礙跨境資本和技術(shù)流動(dòng)，還將給全球經(jīng)濟(jì)帶來巨大損失，妨礙在氣候變化和糧食安全等領(lǐng)域的全球多邊合作。
就巴以新一輪沖突給全球經(jīng)濟(jì)帶來的潛在影響，古蘭沙在報(bào)告發(fā)布會(huì)上表示，IMF目前正在密切關(guān)注局勢(shì)發(fā)展，目前進(jìn)行評(píng)估為時(shí)過早。但他表示，巴以新一輪沖突爆發(fā)后，國(guó)際油價(jià)顯著上漲，而此前有危機(jī)或沖突發(fā)生時(shí)，類似情況也會(huì)出現(xiàn)。這反映出巴以沖突可能對(duì)地區(qū)石油生產(chǎn)及運(yùn)輸造成不利影響。
謹(jǐn)慎決策 促進(jìn)改革與合作
IMF認(rèn)為，在面臨多重經(jīng)濟(jì)逆風(fēng)的背景下，各國(guó)政府面臨較大決策壓力，在政策方面幾乎沒有犯錯(cuò)的余地。同時(shí)，各國(guó)之間也需要加強(qiáng)合作，以降低風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)現(xiàn)更好的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
報(bào)告表示，對(duì)央行來說，不僅需要恢復(fù)物價(jià)穩(wěn)定，還應(yīng)在必要時(shí)使用政策工具緩解潛在的金融壓力。財(cái)政政策制定者則應(yīng)重建預(yù)算調(diào)整空間，在保護(hù)弱勢(shì)群體的同時(shí)，撤回?zé)o針對(duì)性的措施。
報(bào)告建議，把注意力放到黯淡的中期前景上。隨著增長(zhǎng)放緩、利率上升和財(cái)政空間縮小，結(jié)構(gòu)性改革將成為關(guān)鍵。更高的長(zhǎng)期增長(zhǎng)可以通過一系列謹(jǐn)慎的結(jié)構(gòu)性改革來實(shí)現(xiàn)，尤其是那些側(cè)重于治理、商業(yè)監(jiān)管和對(duì)外部門的改革。
此外，還需要在全球范圍內(nèi)加強(qiáng)多邊合作，這有助于各國(guó)取得更好的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成果。例如，各國(guó)應(yīng)避免執(zhí)行違反世界貿(mào)易組織規(guī)則和扭曲國(guó)際貿(mào)易的政策；保障氣候轉(zhuǎn)型所需的關(guān)鍵礦產(chǎn)以及農(nóng)產(chǎn)品的流動(dòng)等。
IMF還建議，所有國(guó)家都應(yīng)該致力于限制地緣經(jīng)濟(jì)碎片化，努力恢復(fù)對(duì)基于規(guī)則的多邊框架的信任，以提高政策透明度和確定性，幫助促進(jìn)全球共同繁榮。（來源： 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)）
