高價(jià)網(wǎng)購(gòu)燕窩竟是違禁品

　　本版撰文：南方日?qǐng)?bào)記者 趙兵輝 實(shí)習(xí)生 熊穎

　　宣稱正品特賣的唯品會(huì)賣假燕窩？廣州北京路盞記出售的進(jìn)口燕窩，竟來(lái)自禁售國(guó)家……3·15前夕，多名消費(fèi)者向南方日?qǐng)?bào)投訴，自己花高價(jià)買來(lái)的進(jìn)口燕窩，竟然來(lái)自禁售國(guó)家。這意味著，這些高價(jià)燕窩不是假燕窩就是走私入境的，而當(dāng)消費(fèi)者想要退貨和賠償時(shí)，卻遭到商家的一再推諉。

　　受2011年“毒血燕”事件影響，我國(guó)目前只允許馬來(lái)西亞和印度尼西亞的24家加工企業(yè)生產(chǎn)的食用燕窩進(jìn)口，越南和泰國(guó)并不包括在內(nèi)。但南方日?qǐng)?bào)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，無(wú)論是在實(shí)體店還是電商平臺(tái)上，都有宣稱來(lái)自越南、泰國(guó)等地的燕窩在銷售。業(yè)內(nèi)人士指出，非法渠道入境的燕窩可能存在諸多風(fēng)險(xiǎn)，例如攜帶致病微生物、有害物質(zhì)含量超標(biāo)等。

　　案例

　　禁售燕窩網(wǎng)上公然開(kāi)賣

　　3·15前夕，江先生向南方日?qǐng)?bào)投訴稱，自己去年6月10日和11日，分兩次從唯品會(huì)購(gòu)買了10盒“越南會(huì)安野生燕窩40g”，每盒售價(jià)4288元，總價(jià)值4萬(wàn)多元。6月16日，在另外一家網(wǎng)站，江先生又花25880元買了10盒泰國(guó)進(jìn)口洞燕40g，生產(chǎn)廠家為廣州同康藥業(yè)有限公司。“買回家后，我發(fā)現(xiàn)口感和平時(shí)所食用的燕窩味道不一樣。”江先生說(shuō)，他因此對(duì)這批燕窩的質(zhì)量產(chǎn)生了懷疑。

　　于是，江先生向國(guó)家質(zhì)檢總局詢問(wèn)我國(guó)準(zhǔn)許進(jìn)口燕窩的國(guó)家和地區(qū)。國(guó)家質(zhì)檢總局公開(kāi)答復(fù)，準(zhǔn)予符合相關(guān)檢驗(yàn)檢疫要求的馬來(lái)西亞和印度尼西亞燕窩產(chǎn)品進(jìn)口，截至目前其他國(guó)家和地區(qū)的燕窩產(chǎn)品通過(guò)貿(mào)易形式暫不能對(duì)華出口。而江先生購(gòu)買的燕窩產(chǎn)地則分別顯示為越南和泰國(guó)，且找不到合法批文信息，也沒(méi)有報(bào)關(guān)手續(xù)和檢驗(yàn)檢疫合格證明文件等信息，他意識(shí)到自己可能買到了問(wèn)題燕窩。

　　“中國(guó)目前是禁止進(jìn)口越南燕窩的，那么他在這里銷售的燕窩肯定就有問(wèn)題，這些越南燕窩要么是假冒的，要么就是走私的，應(yīng)該按照相關(guān)規(guī)定賠償消費(fèi)者。”江先生說(shuō)，他向唯品會(huì)客服投訴，“當(dāng)時(shí)唯品會(huì)正深陷茅臺(tái)假酒風(fēng)波，客服可能想大事化了，承諾我說(shuō)只要不找媒體，退一賠九。但在隨后的日子里，唯品會(huì)方面卻以所售燕窩沒(méi)有食品安全問(wèn)題為由，一直沒(méi)有兌現(xiàn)承諾。”為此，江先生近日將唯品會(huì)告上了法庭，目前該起消費(fèi)維權(quán)案件正在審理當(dāng)中。3月16日，唯品會(huì)方面對(duì)南方日?qǐng)?bào)記者稱，鑒于該起消費(fèi)糾紛已進(jìn)入法院審理環(huán)節(jié)，暫不方便進(jìn)行回應(yīng)。

　　在起訴唯品會(huì)之前，江先生將廣州同康藥業(yè)有限公司告上了法庭并勝訴。江先生提供的廣東省廣州市荔灣區(qū)人民法院民事判決書顯示，2015年11月10日，法院判決廣州同康藥業(yè)有限公司向江先生退還貨款25880元，并一次性賠償258800元。

　　QQ網(wǎng)友“魯粵”也遇到了和江先生一樣的煩心事。“魯粵”向南方日?qǐng)?bào)投訴稱，“前幾天在廣州北京路盞記買了6萬(wàn)多元的燕窩，現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)燕窩來(lái)自泰國(guó)和越南（有發(fā)票收據(jù)為證），但我國(guó)是禁止從泰國(guó)和越南進(jìn)口燕窩的。”然而，當(dāng)“魯粵”向商家要求退貨時(shí)，卻遭到了一再推諉。

　　問(wèn)題

　　非法渠道入境真假難辨

　　我國(guó)是最大的燕窩消費(fèi)國(guó)，但幾乎不產(chǎn)燕窩，消費(fèi)的燕窩基本依靠進(jìn)口。根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局《進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)實(shí)施目錄》，燕窩產(chǎn)品被納入注冊(cè)實(shí)施目錄，這意味著只有獲得注冊(cè)的境外燕窩加工企業(yè)的燕窩產(chǎn)品才可以進(jìn)口到中國(guó)，任何國(guó)家地區(qū)未注冊(cè)企業(yè)的燕窩產(chǎn)品不得進(jìn)口。

　　截至目前，國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)公布的名單顯示，只有馬來(lái)西亞和印度尼西亞的24家加工企業(yè)生產(chǎn)的食用燕窩才允許進(jìn)口。進(jìn)口國(guó)家中，越南和泰國(guó)并不包括在內(nèi)。然而，市場(chǎng)上卻不乏來(lái)自越南、泰國(guó)等禁售國(guó)家的燕窩。

　　一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士坦言，目前仍有大量燕窩通過(guò)非正規(guī)渠道進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。以馬來(lái)西亞為例，其生產(chǎn)的燕窩80%-90%都出口到中國(guó)內(nèi)地和香港地區(qū)，但相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，通過(guò)報(bào)關(guān)進(jìn)入中國(guó)的燕窩僅有十多噸。

　　數(shù)據(jù)顯示，國(guó)內(nèi)燕窩消費(fèi)年均需求在600噸左右，進(jìn)口燕窩占整體市場(chǎng)的95%以上。廣東省燕窩行業(yè)協(xié)會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)徐兵曾指出，在國(guó)家放開(kāi)海外燕窩之前，走私燕窩大行于市早已不是行業(yè)秘密。究其緣由，合法燕窩比非正規(guī)渠道進(jìn)口燕窩至少要貴5000元一公斤，這是燕窩非正常渠道進(jìn)口現(xiàn)狀存在的利益誘因。

　　據(jù)海關(guān)人士介紹，市場(chǎng)上很多進(jìn)口燕窩都是走私入境，而由于燕窩屬小眾商品，走私團(tuán)伙非常分散，主要是由水客從口岸旅檢通道夾帶入境。水客一般都是通過(guò)“螞蟻搬家”的方式，分開(kāi)攜帶，化整為零，用錫紙或黑色塑膠袋等包裹藏匿，更有甚者將燕窩拆散藏于薯片餅干袋中，從香港走私燕窩入境。

　　日前，中山檢驗(yàn)檢疫部門從旅客進(jìn)境攜帶物中連續(xù)截獲燕窩共計(jì)15.23千克，這是中山口岸近年來(lái)截獲燕窩重量最大的一次。針對(duì)商家為何不愿通過(guò)正規(guī)渠道進(jìn)貨這一問(wèn)題，有海關(guān)人士表示，中國(guó)是國(guó)際第一大燕窩消費(fèi)地，但內(nèi)地燕窩進(jìn)口報(bào)價(jià)高昂，非正常渠道入境的燕窩不存在質(zhì)檢、進(jìn)口稅費(fèi)方面的開(kāi)支，較合法的進(jìn)口燕窩每公斤可便宜幾千至上萬(wàn)元。

　　“走私進(jìn)來(lái)的燕窩很可能是假燕窩，這些燕窩有些會(huì)通過(guò)漂白劑漂白，有些是用蔬菜、海藻、淀粉等做成的人造燕窩，從外觀和口感上，幾乎可以亂真。”一位燕窩行業(yè)的銷售人士如是說(shuō)。

　　“目前在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上或者私人店鋪可以買到泰國(guó)或越南產(chǎn)的燕窩，這一點(diǎn)都不奇怪。”廣東省流通業(yè)商會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)黃文杰對(duì)南方日?qǐng)?bào)記者表示，市面上所存在的越南、泰國(guó)進(jìn)口燕窩可能更多是私人行為或者個(gè)人的操作，所以說(shuō)它在整個(gè)市場(chǎng)里面應(yīng)該不占主流份額。

　　隱患

　　未經(jīng)檢驗(yàn)存在諸多隱患

　　來(lái)自禁售國(guó)家的燕窩，可能存在食品安全隱患，這是江先生選擇堅(jiān)決維權(quán)的原因。“越南燕窩屬于走私燕窩，可能帶有禽流感等病毒，因此國(guó)家禁止其進(jìn)口，消費(fèi)者吃了這個(gè)非法渠道進(jìn)口的燕窩，健康誰(shuí)能保障？”

　　業(yè)內(nèi)人士提醒，未走正規(guī)渠道的“三無(wú)”燕窩沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)檢測(cè)檢疫，可能帶有禽流感等動(dòng)植物疫病及有害生物，同時(shí)也無(wú)法確保質(zhì)量安全。此外，通過(guò)走私而來(lái)的燕窩，由于沒(méi)有經(jīng)過(guò)質(zhì)量檢驗(yàn)，很容易出現(xiàn)假燕窩。

　　據(jù)了解，正規(guī)渠道引進(jìn)的燕窩都有中國(guó)檢驗(yàn)檢疫科學(xué)研究院頒發(fā)的16位追溯碼，因此，無(wú)論在線下還是線上購(gòu)買燕窩，認(rèn)準(zhǔn)和查詢燕窩最小銷售包裝加貼的CAIQ溯源標(biāo)簽，這是判斷合法渠道燕窩的最簡(jiǎn)單也是最有效的方法。消費(fèi)者購(gòu)買時(shí)可核對(duì)燕窩的生產(chǎn)企業(yè)是否在準(zhǔn)入名單內(nèi)（注冊(cè)企業(yè)名單可在認(rèn)監(jiān)委網(wǎng)站查詢）。

　　一位燕窩行業(yè)銷售人士表示，普通消費(fèi)者通過(guò)觀看燕窩泡發(fā)后的發(fā)頭以及食用的口感可以辨別燕窩的真假，但是對(duì)于毒燕窩就完全束手無(wú)策了。據(jù)了解，2011年的“毒血燕事件”就曾曝光一些黑心商家肆無(wú)忌憚地造假，用鳥糞等熏制、發(fā)酵、染色加工成血燕出售，甚至有些知名品牌的血燕也被檢測(cè)出來(lái)含有大量的亞硝酸鹽以及重金屬含量嚴(yán)重超標(biāo)。

　　建議

　　制定交易規(guī)則規(guī)范市場(chǎng)

　　為進(jìn)口燕窩提供溯源服務(wù)的中國(guó)檢驗(yàn)檢疫科學(xué)研究院曾對(duì)媒體表示，馬來(lái)西亞和印尼還有許多燕窩企業(yè)尚未在我國(guó)注冊(cè)，走私水貨及染色、造假、摻假、以次充好、誤導(dǎo)消費(fèi)者等不良商業(yè)行為都是當(dāng)前的監(jiān)管難題。

　　今年1月，國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局發(fā)布公告，今后，進(jìn)口未獲得注冊(cè)的境外食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的燕窩產(chǎn)品，將依據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》第五十條，由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令其停止進(jìn)口，沒(méi)收違法所得，并處商品貨值金額10%以上、50%以下的罰款。

　　黃文杰表示，市面上出現(xiàn)售賣泰國(guó)、越南產(chǎn)地的燕窩這種現(xiàn)象，應(yīng)該追根溯源，就像假煙假酒，我們對(duì)其進(jìn)行較好約束的方式是群眾舉報(bào)，建立“有獎(jiǎng)勵(lì)、有舉報(bào)、有處罰”這樣一種機(jī)制。“有不少消費(fèi)者，甚至一些從業(yè)人員都不清楚哪些產(chǎn)地的燕窩是不能進(jìn)、不能賣的，我估計(jì)還是有一些盲點(diǎn)，所以宣傳普及工作還是要做。”黃文杰表示，同時(shí)通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)來(lái)推動(dòng)行業(yè)自律。

　　黃文杰建議，相關(guān)部門可以確立一些認(rèn)可制度，就像煙酒也有專賣證的管理，燕窩這一塊我國(guó)目前只在產(chǎn)品上管控，只準(zhǔn)進(jìn)口符合檢疫要求的馬來(lái)西亞和印尼的燕窩，而對(duì)泰國(guó)、越南的持禁止態(tài)度。他認(rèn)為，在相關(guān)經(jīng)營(yíng)企業(yè)方面，也應(yīng)該建立一個(gè)準(zhǔn)入機(jī)制，這樣對(duì)于燕窩銷售市場(chǎng)的管控會(huì)更加有效。

　　徐兵表示，希望通過(guò)燕窩協(xié)會(huì)，推動(dòng)燕窩市場(chǎng)出臺(tái)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，包括“燕窩交易規(guī)則”等，從而在制度上規(guī)范燕窩市場(chǎng)秩序。有業(yè)內(nèi)人士建議，燕窩溯源服務(wù)平臺(tái)不光可以為進(jìn)口所用，也應(yīng)成為國(guó)內(nèi)流通監(jiān)管的工具。食藥監(jiān)可和檢疫部門形成監(jiān)管合力，通過(guò)大數(shù)據(jù)分析對(duì)經(jīng)銷企業(yè)進(jìn)行有效排查。

　　權(quán)威發(fā)布

　　食藥監(jiān)總局公布去年食品安全十大典型案例

　　2015年，各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門查處了一批涉案金額高、違法性質(zhì)惡劣、社會(huì)影響大的重大案件。經(jīng)過(guò)篩選，3月15日，國(guó)家食藥監(jiān)總局官網(wǎng)公布了2015年食品安全十大典型案例。

　　1．浙江省溫州市賴中超鹵味烤肉店加工銷售有毒有害食品案

　　2．陜西秦晉中醫(yī)糖尿病研究所生產(chǎn)銷售有毒有害食品案

　　3．江蘇省南京市“7·21”特大生產(chǎn)銷售有毒有害食品案

　　4．廣西柳州市桂坤酒廠、德順酒廠生產(chǎn)銷售有毒有害配制酒案

　　5．廣東省惠州市老鐵烤魚店生產(chǎn)銷售有毒有害食品案

　　6．海南鄧翔生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品“糖精棗”案

　　7．甘肅省武威市古浪縣天然居大酒樓經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品案

　　8．河北省邢臺(tái)市冉榮陽(yáng)、崔保紅生產(chǎn)銷售假冒偽劣白酒案

　　9．浙江省金華市串串香食品有限公司濫用食品添加劑生產(chǎn)肉制品案

　　10．廣東省連州市紅樓賓館加工經(jīng)營(yíng)超范圍使用食品添加劑食品等案件