《方案》中明確，中醫(yī)類基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為全市參保人員的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，參保人員可直接就醫(yī)；參保人員在定點(diǎn)中醫(yī)醫(yī)院針灸科住院，以中醫(yī)針灸治療為主的，其住院醫(yī)療費(fèi)用的起付標(biāo)準(zhǔn)降低50%；將符合條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑、針灸及治療性中醫(yī)傳統(tǒng)診療項(xiàng)目，如刮痧、拔罐等，納入新農(nóng)合及城鎮(zhèn)職工和居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的報(bào)銷范圍，引導(dǎo)患者應(yīng)用中醫(yī)藥適宜技術(shù)；在制定北京市新農(nóng)合報(bào)銷目錄時(shí)，將治療性中醫(yī)傳統(tǒng)診療項(xiàng)目等和符合條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑納入報(bào)銷范圍；提高新農(nóng)合中醫(yī)藥報(bào)銷比例，將支付比例進(jìn)一步向基層傾斜，鼓勵(lì)基層醫(yī)院使用中醫(yī)藥服務(wù)，引導(dǎo)群眾小病到基層就診并接受中醫(yī)藥服務(wù)。
《方案》中指出，當(dāng)前本市基層中醫(yī)藥工作存在著薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，如服務(wù)網(wǎng)絡(luò)需進(jìn)一步完善；基礎(chǔ)設(shè)施條件需進(jìn)一步增強(qiáng)；中醫(yī)藥人才缺乏；人員素質(zhì)和服務(wù)能力有待提高；基層中醫(yī)藥服務(wù)能力與城鄉(xiāng)居民的需求還有一定差距。該《方案》指出，本市將從多個(gè)方面入手，不斷提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力。根據(jù)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，對醫(yī)療資源比較密集的區(qū)縣，支持將綜合醫(yī)院轉(zhuǎn)型為中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院。到2015年，全市所有區(qū)縣中醫(yī)類別的醫(yī)院達(dá)到二級甲等以上水平，并且每院至少有4個(gè)市級以上重點(diǎn)中醫(yī)?？?，成為區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心。
同時(shí)引導(dǎo)社會(huì)力量在基層舉辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)有資質(zhì)的中醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員，特別是老中醫(yī)在基層開設(shè)中醫(yī)診所或個(gè)體行醫(yī)，鼓勵(lì)轄區(qū)內(nèi)零售藥店設(shè)置中醫(yī)診所，提供規(guī)范的中醫(yī)藥診療服務(wù)，鼓勵(lì)有條件的零售企業(yè)在基層開展連鎖經(jīng)營的中醫(yī)診所。
