騰訊科技 孫宏超 4月25日報道

在接近五個小時的馬拉松會議結(jié)束后，何義（化名）覺得并沒有得到自己想要的結(jié)果，“當(dāng)然，也不可能得到想要的結(jié)果。”何義自嘲似的對騰訊科技表示。

這是跨境電商行業(yè)從業(yè)者們第一次組織閉門會議。自“4.8”跨境電商新稅制出臺后，他們觀察了新政帶來的一系列沖擊，都很快發(fā)現(xiàn)吃不消了。

“我不能透露明確的組織者和策劃者，但當(dāng)時幾個跨境電商的群里都在討論如何向上級主管部門傳達(dá)自己的想法，后來就有了這次跨境電商閉門會議。”何義如此描述閉門會議誕生的過程。

據(jù)其描述，此次閉門會議在西三環(huán)某五星級酒店舉行，以聚美優(yōu)品、蜜芽寶貝、小紅書等為代表的大型跨境電商平臺、以鄭州保稅區(qū)為代表的保稅區(qū)，以及菜鳥物流和部分聞訊而來的小型跨境電商平臺都派出了高層甚至是創(chuàng)始人參加了這次閉門會議。

會議的氣氛從沉悶到熱鬧再到最后的再次沉悶。“在進(jìn)行到中段時甚至發(fā)生了激烈的爭吵，不過到最后還是基本達(dá)成了一致，派出幾個行業(yè)代表和保稅區(qū)的相關(guān)人士，與幾個部委進(jìn)行溝通并傳達(dá)業(yè)內(nèi)的想法。”一名參加了閉門會議的跨境電商從業(yè)者對騰訊科技表示。

據(jù)商務(wù)部預(yù)測，2016年中國跨境電商進(jìn)出口貿(mào)易額將達(dá)6.5萬億元，未來幾年跨境電商占中國進(jìn)出口貿(mào)易比例將會提高到20%，年增長率將超過30%。這個數(shù)字讓所有的跨境電商從業(yè)者們都難言放棄，這次閉門會議也將成為跨境電商行業(yè)重要的一次自救行動。

增稅傷害小于“清關(guān)名單”

在閉門會議上，此次跨境電商征稅的增加并沒有引發(fā)太大爭論，幾家跨境電商紛紛表示可以對核心品類進(jìn)行包稅，不過“正面清單”卻讓跨境電商從業(yè)者覺得緊張。

跨境電商新稅制中被媒體反復(fù)提及的一個關(guān)鍵詞是“行郵稅”。實際上行郵稅是行李和郵遞物品進(jìn)口稅的簡稱，是海關(guān)對入境旅客行李物品和個人郵遞物品征收的進(jìn)口稅。由于其中包含了進(jìn)口環(huán)節(jié)的增值稅和消費稅，故也為對個人非貿(mào)易性入境物品征收的進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口工商稅收的總稱。

傳統(tǒng)意義上的行郵稅針對物品主要是文件票據(jù)、旅客行李、親友饋贈物品等，核心屬性為“非貿(mào)易”，也就是個人自用、數(shù)量合理。在新稅制出臺前，國內(nèi)對跨境電商基本采用“行郵稅”征稅，首先有50元的免征線，其次商品稅率為10％、20%、30%和50%，總體上明顯低于國內(nèi)銷售的同類一般貿(mào)易進(jìn)口貨物的稅負(fù)。

此次在新稅制改革后，絕大多數(shù)品類的稅負(fù)有所增加，而一些曾經(jīng)免稅的品類則必須要進(jìn)行征稅。

而在“正面清單”發(fā)布之后，很多跨境電商從業(yè)者開始從保稅區(qū)搬走不在正面清單上的貨物或無法免稅的貨物，但時間太短，很多貨物無法運出。

據(jù)騰訊科技了解，現(xiàn)在一些不在正面清單上的貨物仍囤積在保稅區(qū)，等待下一步指示。部分跨境電商已經(jīng)不敢再進(jìn)貨，有跨境電商企業(yè)表示，存貨僅夠銷售不足十天。

一些海關(guān)對保健品、嬰兒奶粉等品類的限制條件理解不清，干脆全部拒絕入關(guān)。

一個保稅區(qū)高管在會場表示，該保稅區(qū)在4月8日當(dāng)天，倉內(nèi)超過半數(shù)的貨物都受到了影響。

“應(yīng)暫緩?fù)菩行乱?guī)并對各地保稅區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范的培訓(xùn)，并且相關(guān)部委應(yīng)該明確跨境電商B2C平臺在行業(yè)內(nèi)到底扮演什么樣的角色，并出臺相應(yīng)的法律法規(guī)和監(jiān)管流程。”該保稅區(qū)高管進(jìn)一步表示。

一位激進(jìn)的參會者認(rèn)為，“跨境電商實際已經(jīng)不存在了”，因為跨境電商的品類必須是一般跨境貿(mào)易品類內(nèi)的，而且比一般跨境貿(mào)易的品類還要少，如果這樣還不如直接做一般跨境貿(mào)易。

跨境電商和供給側(cè)改革

來自商務(wù)部的數(shù)據(jù)顯示，中國游客2015年在境外消費約1.2萬億元人民幣。根據(jù)銀聯(lián)支付系統(tǒng)數(shù)據(jù)，對于中國游客而言，最熱門的旅游目的地是日本、韓國、歐洲和美國。日本觀光廳統(tǒng)計顯示，2015年中國游客在日消費額占全部訪日游客消費總額的四成，中國游客在日人均消費額約合1.6萬元人民幣，位居各國游客榜首。

在與會者看來，跨境電商是推動供給側(cè)改革的殺手锏，但關(guān)于跨境貿(mào)易的很多政策制定時間太早，完全不符合現(xiàn)在跨境電商行業(yè)的需求。

數(shù)據(jù)顯示中國消費者去年在境外消費1.2萬億元，和2014年相比增長了43%，如果還按照這個比例進(jìn)行計算，今年要增長到1.8萬億元，接近三千億美元。消費回流是中國經(jīng)濟(jì)必須要研究的課題，中國消費者大量跑到國外去購物，將造成嚴(yán)重的外匯、稅收的流失。

現(xiàn)在很多對外貿(mào)易政策制定與上世紀(jì)，二十年甚至三十年沒有變過，一些政策沒有辦法和現(xiàn)在的實際情況匹配。

目前國內(nèi)的很多商品無法滿足消費者的需求，海外商品的引入能夠有效刺激國內(nèi)品牌良性發(fā)展。

相關(guān)部門該如何定義跨境電商，跨境電商里的B2C、B2B、C2C分別應(yīng)該怎么定義？怎么監(jiān)管？

現(xiàn)在的政策造成了保稅區(qū)基本處于暫停狀態(tài)。

溝通缺失

此前有多家媒體質(zhì)疑跨境電商新稅制政策宣布的倉促。

3月中旬，有消息傳出，跨境電商有可能在4月8日進(jìn)行稅改;3月24日，相關(guān)三部委發(fā)布跨境電商零售進(jìn)口新稅制，4月8日起開始實行；4月7日晚(即跨境電商新稅制實行前夜) 財政部等11部門才正式公布《跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品清單》。

“完全沒辦法接受新稅改革前夜公布白名單，前臺后端好多數(shù)據(jù)都要進(jìn)行修改，此前進(jìn)行的備貨也可能會產(chǎn)生較大損失。”一位跨境電商業(yè)內(nèi)人士在“正面清單”出臺后直接表示。

但在此次閉門會上，與會者也表示在此次新政出臺的過程中，企業(yè)在溝通方面也負(fù)有一定責(zé)任。

從現(xiàn)在了解到的情況來看，各個部委對跨境電商的了解并不深。

據(jù)騰訊科技了解，在新政出臺以后，一些部委相關(guān)人士還給跨境電商企業(yè)打電話，問“為什么就熔斷了，我們其實是想支持跨境電商發(fā)展的，不知道為什么最后是這樣的結(jié)果”。

在此次跨境電商新稅制出臺的過程中，跨境電商企業(yè)是有責(zé)任的，行業(yè)內(nèi)缺乏與國家相關(guān)部委的有效溝通，沒有及時跟領(lǐng)導(dǎo)部門在關(guān)鍵的問題上進(jìn)行信息交換。而跨境電商行業(yè)發(fā)展又十分迅速，這種新興的業(yè)態(tài)到底發(fā)展到了什么程度，需要什么樣的支持，行業(yè)內(nèi)部并沒有迅速和外界進(jìn)行溝通。

有一般貿(mào)易公司的同行曾經(jīng)表示，他們經(jīng)常會去和政府相關(guān)部門了解新的政策，并爭取新的政策。這些跨境電商公司很少去做，而是僅僅埋頭做生意，也沒有去遞交信息。

跨境電商行業(yè)必須要對這種溝通現(xiàn)狀進(jìn)行反思，必須要聯(lián)合起來，而不是各自為戰(zhàn)。

這次新政相對嚴(yán)厲，但是可以讓政府相關(guān)部門和行業(yè)內(nèi)部都意識到跨境電商不僅是各自想象的樣子，未來一定會有更多的溝通。

在閉門會議結(jié)束3天后，剛剛從某部委拜訪歸來的一位從業(yè)者對騰訊科技表示：“在會議結(jié)束后，很多跨境電商企業(yè)都想辦法和保稅區(qū)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一起去各部委拜訪，但現(xiàn)在還沒有什么具體的回應(yīng)。”

而談到企業(yè)未來的發(fā)展時，何義沉默了一下后回應(yīng)：“我們倉庫里的貨還夠賣20天。”（來源：騰訊科技，原標(biāo)題：面對生死危機(jī) 跨境電商從業(yè)者秘密召開了一次閉門會議，原網(wǎng)址：http://tech.qq.com/a/20160425/007423.htm）