四
《辛丑條約》規(guī)定,“大清國大皇帝允定付諸國償款海關(guān)銀四百五十兆兩”,即白銀4.5億兩,本金外,加上利息和地方賠款,賠款總數(shù)實際上高達9.8億余兩。此項海關(guān)兩,“照市價易為金款”。在金貴銀賤的時代,中國為此蒙受了巨大的匯兌損失。
為確保賠款有著落,庚子賠款規(guī)定以中國海關(guān)稅、常關(guān)稅和鹽稅作擔(dān)保,分39年還清。外國人在中國稅務(wù)機關(guān)中的地位不斷加強。孫中山曾深惡痛絕地指陳這些外方人員:“這些流氓,在外國不過是小有手段,都是不能生活;一到中國,不上幾年,稍為知道中國內(nèi)情,便結(jié)交官僚,逢迎軍閥,一逢迎到了軍閥,便無惡不作,就是在不平等條約之中,所沒有記載的事,他們都是包辦一切,好象小皇帝一樣。”匯豐銀行等外國銀行負責(zé)保管稅款,“此欠款一切事宜,均在上海辦理”,不斷坐大,控制中國金融。為保障列強控制的中國關(guān)稅保持穩(wěn)定償還賠款,條約還細致地規(guī)定:“北河黃浦兩水路,均應(yīng)改善,中國國家亟應(yīng)撥款相助。”

庚子賠款使病入膏肓的中國經(jīng)濟嚴重失血,無法進行必要的建設(shè)。而列強,特別是日本,利用這些賠款,不斷厚積實力,中國與西方的差距不斷拉大。
《辛丑條約》履行過程中,激起了中國各界的極大憤慨。為平息中國民眾怒火,確保長遠利益,1906年,美國傳教士明恩溥進謁羅斯福總統(tǒng),提出退還部分庚子賠款。1908年,美國國會通過決議,將庚子賠款的半數(shù)退還給中國用來興辦教育,資助留美學(xué)生。此后,英國等國亦有退還之舉。退還庚款、資助留學(xué),成為列強強化對華影響的重要手段。盡管如此,據(jù)不完全統(tǒng)計,到1938年,舊中國歷屆政府也累計已支付賠款6.6億兩。


 
          





