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公考年齡逐步放寬,職場“35歲門檻”該拆了

m.dddjmc.com 來源: 澎湃新聞 用手持設(shè)備訪問
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2025年度省級機(jī)關(guān)(單位)錄用公務(wù)員考試報(bào)名正在進(jìn)行中。媒體梳理發(fā)現(xiàn),諸多省份招錄計(jì)劃向應(yīng)屆高校畢業(yè)生和基層一線傾斜,多省份也明確部分招錄條件年齡放寬至40歲。

破除職場“35歲門檻”,近年來社會呼聲越來越高。公務(wù)員招考在這方面的破冰嘗試,其實(shí)早就開始。

如2023年度公務(wù)員省考招錄中,就有約10個省份將部分崗位年齡調(diào)整為40周歲以下。上個月結(jié)束報(bào)名的中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)2025年度公務(wù)員考試,也明確對2025年應(yīng)屆碩士、博士研究生,放寬到40周歲以下??傮w來看,公務(wù)員招錄要求35歲以下的“一刀切”局面,正在加速改變。

要指出的是,相對于社會期待,目前的突破仍是有限的。一方面,年齡條件放寬至40歲的,只是部分崗位;另一方面,主要針對的是應(yīng)屆碩士、博士研究生。也即,“35歲門檻”在公考招錄中仍是主流要求。不過,由于公務(wù)員招錄的風(fēng)向標(biāo)意義,這種有限突破,依然有著重要的引領(lǐng)價值。

應(yīng)該看到,“35歲門檻”在就業(yè)市場中之所以逐漸發(fā)展為一種約定俗成的做法,除了因?yàn)檫^去勞動力紅利充裕這層大背景,其實(shí)與公考普遍要求35歲以下所帶來的參照效應(yīng)也不無關(guān)系。相應(yīng)的,現(xiàn)在公考帶頭破除“35歲門檻”,也自然有利于給企業(yè)用人確立新的參照標(biāo)準(zhǔn)。

當(dāng)前,打破“35歲門檻”呈現(xiàn)出加速之勢,除了與社會的呼聲有關(guān),也是因?yàn)樯鐣趧恿Y源供應(yīng)本身的變化。數(shù)據(jù)顯示,從2013年到2023年,我國16歲至59歲勞動年齡人口平均每年凈減少500萬—600萬左右,2023年更是凈減少約一千萬人。這其實(shí)為逐步放寬就業(yè)中的年齡限制削弱了阻力。

另外,“七普”數(shù)據(jù)顯示,我國人口平均年齡已達(dá)38.8歲。若再繼續(xù)堅(jiān)持“35歲門檻”,就意味著越來越多的人在尚未達(dá)到社會平均年齡之時,在職場上就可能面臨天花板,這顯然難言合理。同時,隨著延遲退休政策的即將實(shí)施和新增勞動力平均受教育年限不斷延長,“35歲門檻”也顯得越來越不合時宜。

所以,從公考開始,主動打破“35歲門檻”,有著越來越大的必要性。在目前的探索基礎(chǔ)上,其實(shí)還可以有更多嘗試。如公考招錄,可進(jìn)一步細(xì)化各崗位的要求,賦予更多崗位更開放、更具彈性的年齡限制。

同時,也要破除一些認(rèn)知誤區(qū)。如有觀點(diǎn)認(rèn)為,年齡限制破除后,將讓就業(yè)市場的競爭更激烈,增加年輕人就業(yè)壓力。這實(shí)際上是一道偽命題。

首先,沒有人能夠永遠(yuǎn)年輕,放開年齡限制,長遠(yuǎn)看最終惠及的是每個群體;其次,招聘、升職過度追求年齡上的“掐尖”,催生了大量被“優(yōu)化”的中青年,這不僅傷害就業(yè)公平,加劇了就業(yè)市場的內(nèi)卷和焦慮,更在一定程度上影響社會的運(yùn)轉(zhuǎn)效率,容易造成人力資源浪費(fèi),甚至放大不同年齡群體間的代際沖突。

過去幾十年里,突出的人口紅利疊加社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,不可避免地在職場招錄條件乃至職場文化中打下烙印,逐漸形成了一種明顯的“年輕崇拜”。但在老齡化加速發(fā)展的今天,這種“年輕崇拜”已到了需要糾偏的時刻。

整體構(gòu)建一種新的“職場年齡觀”,重新審視每個年齡群體身上的比較優(yōu)勢和價值,減少單純因年齡帶來的歧視感,以及防止不同年齡群體的收入分化、機(jī)會分化,對于增進(jìn)社會的和諧指數(shù),實(shí)現(xiàn)更公平的包容性增長,已越來越有必要性。

從這個意義上講,公考帶頭破除“35歲門檻”,只是第一步。我們的法律、機(jī)制、社會觀念等,都需要有新的調(diào)整和應(yīng)對。

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