近日，《合同行政監(jiān)督管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）修訂出臺(tái)，并將于2023年7月1日起正式施行。市場(chǎng)監(jiān)管總局網(wǎng)監(jiān)司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《辦法》的第五至十二條為合同行為規(guī)范，主要對(duì)利用合同擾亂市場(chǎng)秩序的行為以及利用不公平格式條款侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為作出了禁止性規(guī)定。
據(jù)悉，針對(duì)消費(fèi)者反映較為強(qiáng)烈的經(jīng)營(yíng)者利用不公平格式條款減輕或者免除自身責(zé)任、加重消費(fèi)者責(zé)任、排除或者限制消費(fèi)者權(quán)利等行為，以及經(jīng)營(yíng)者就格式條款向消費(fèi)者進(jìn)行提示說(shuō)明、不得借助技術(shù)手段強(qiáng)制交易等義務(wù)，《辦法》在第六、七、八、十一條作出了詳細(xì)規(guī)定。此外，第十八條規(guī)定，上述違法行為由市場(chǎng)監(jiān)管部門責(zé)令限期改正，給予警告，并可以處十萬(wàn)元以下罰款。
為了實(shí)現(xiàn)更有效引導(dǎo)規(guī)范經(jīng)營(yíng)者簽約履約行為的目的，《辦法》對(duì)合同示范文本、格式條款公示等行政指導(dǎo)手段作出規(guī)定。參照合同示范文本訂立合同，可以提升當(dāng)事人合同法律意識(shí)，保障合同各方權(quán)益，減少合同糾紛，提升交易安全。
據(jù)介紹，市場(chǎng)監(jiān)管部門針對(duì)房屋買賣、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、旅游消費(fèi)、養(yǎng)老服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，單獨(dú)或會(huì)同有關(guān)部門制定發(fā)布了大量合同示范文本，供當(dāng)事人在訂立合同時(shí)參照使用。2022年6月，全國(guó)合同示范文本庫(kù)在市場(chǎng)監(jiān)管總局官方網(wǎng)站正式上線。文本庫(kù)收錄了市場(chǎng)監(jiān)管部門近年來(lái)制定發(fā)布的合同示范文本超過(guò)500份，供社會(huì)公眾免費(fèi)閱覽、下載和參照使用。
據(jù)了解，市場(chǎng)監(jiān)管總局將以《辦法》的出臺(tái)為契機(jī)，加強(qiáng)合同行政監(jiān)管執(zhí)法，加大合同示范文本制定和推廣力度，防范和糾正不公平的合同格式條款，增強(qiáng)合同當(dāng)事人的守法意識(shí)，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)秩序和消費(fèi)者合法權(quán)益。（中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 佟明彪 蘇蘭）
