9月初,國家外匯管理局上海分局公示的行政處罰信息顯示,寶付網(wǎng)絡(luò)科技(上海)有限公司(下稱 “寶付”)被處罰款212.86萬元。
罰單指出,寶付違反規(guī)定將境內(nèi)外匯轉(zhuǎn)移境外、違反規(guī)定將外匯匯入境內(nèi)、未按規(guī)定報送月累計收支總額超過等值20萬美元的客戶交易情況,違反包括《外匯管理條例》第十二條、《支付機構(gòu)跨境外匯支付業(yè)務(wù)試點指導(dǎo)意見》(匯發(fā)〔2015〕7號)第八條和第二十三條、《支付機構(gòu)外匯業(yè)務(wù)管理辦法》(匯發(fā)〔2019〕13號)第二十二條和第四十條。
上述條例中,《外匯管理條例》第十二條要求,經(jīng)常項目外匯收支應(yīng)當(dāng)具有真實、合法的交易基礎(chǔ)。經(jīng)營結(jié)匯、售匯業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院外匯管理部門的規(guī)定,對交易單證的真實性及其與外匯收支的一致性進(jìn)行合理審查。
寶付成立于2011年,同年獲發(fā)《支付業(yè)務(wù)許可證》, 許可范圍為互聯(lián)網(wǎng)支付,于2019年底獲跨境支付外匯牌照,此后獲VISA國際卡網(wǎng)上收單服務(wù)提供商認(rèn)證項目資質(zhì)。
在某跨境電商會議上,寶付跨境支付業(yè)務(wù)主體以寶付國際的身份公開露出。寶付官網(wǎng)的跨境支付業(yè)務(wù)頁面介紹,其客戶包括洋碼頭、聚美優(yōu)品、環(huán)球易購、SheIn、去哪兒網(wǎng)、攜程、易思匯、馳安匯,合作銀行包括平安銀行和中國銀行。
2021年末,寶付還曾因存在未按規(guī)定履行客戶身份識別義務(wù)、未按規(guī)定報送可疑交易報告、未按規(guī)定保存客戶身份資料、與身份不明客戶交易的違法行為,被央行上??偛苛P款305萬元。
寶付服務(wù)的行業(yè)包括消費金融、互聯(lián)網(wǎng)金融以及保險行業(yè)。官網(wǎng)介紹,寶付為消費金融行業(yè)提供的解決方案包括提供實時代扣、批量代扣、實時代付、實時分賬等。
在P2P行業(yè)發(fā)展時期,寶付為多家P2P平臺、現(xiàn)金貸提供支付通道,并受問題平臺牽連。2019年央視新聞曝光警方打擊套路貸時,寶付支付與新顏科技卷入其中,分別涉及支付通道和數(shù)據(jù)服務(wù)。寶付曾否認(rèn)給套路貸提供服務(wù),稱合作商戶均合法合規(guī)接入。
在第三方投訴平臺,作為提供代扣服務(wù)的第三方支付平臺,寶付也屢收“無故扣款”的相關(guān)投訴。 根據(jù)以往的第三方支付無故代扣的糾紛判例,除了存在互聯(lián)網(wǎng)支付盜刷的情況,有用戶因證據(jù)不足被駁回。
寶付是上海漫道數(shù)字信息技術(shù)股份有限公司全資子公司,后者原名上海漫道金融信息服務(wù)股份有限公司(下稱 “漫道金服”)。漫道金服在2017年5月首次披露招股書,2018年11月曾被證監(jiān)會中止審查,在2019年5月重新提出IPO申請,上市申請后于2020年8月被證監(jiān)會決定終止審查。
根據(jù)當(dāng)時的招股書披露,寶付是漫道金服的主要營收來源,在17年上半年,漫道金服35家主要客戶中有26家互金企業(yè),其中包括P2P平臺、現(xiàn)金貸等。
2022年2月,漫道金服更名,名稱“去金融化”。與此同時,公司監(jiān)事全部換血,四名董事退出,更替的董事應(yīng)涉及獨立董事。
漫道數(shù)字信息技術(shù)由上海漫道投資有限公司(下稱 “漫道投資”)持股56.94%,東方財富(300059.SZ)持股27%、創(chuàng)始人鄭炳敏持股8.76%、上海百指投資管理合伙企業(yè)(有限合伙)(下稱 “百指投資”)持股7.3%。鄭炳敏還通過漫道投資以及百指投資持有公司股份,其還是上海新顏實業(yè)有限公司股東,間接持股上海新顏人工智能科技有限公司以及上海新顏征信服務(wù)有限公司。
外匯局公布的罰單中,東方電子支付有限公司(下稱 “東方電子支付”)則因未按規(guī)定向外匯局報送月累計收支總額超過等值20萬美元的客戶交易情況,違反《外匯管理條例》第四十八條第二項,被責(zé)令改正、警告以及罰款12.5萬元人民幣。
《外匯管理條例》第四十八條第二項要求,未按照規(guī)定報送財務(wù)會計報告、統(tǒng)計報表等資料的,由外匯管理機關(guān)責(zé)令改正,給予警告,對機構(gòu)可以處30萬元以下的罰款,對個人可以處5萬元以下的罰款。
東方電子支付由上海電子數(shù)據(jù)交換網(wǎng)絡(luò)服務(wù)有限公司控股,其他股東還包括上海明輝股權(quán)投資合伙企業(yè)(有限合伙)、北京國潤昆侖創(chuàng)業(yè)投資中心(有限合伙)以及上海經(jīng)貿(mào)網(wǎng)絡(luò)科技有限公司。官網(wǎng)介紹其業(yè)務(wù)包括全國海關(guān)稅費電子支付業(yè)務(wù)、自貿(mào)區(qū)業(yè)務(wù),跨境人民幣、跨境外匯支付業(yè)務(wù)。2014年,東方電子支付蹭喝平安銀行推出面向貨代企業(yè)的“貨代運費貸”互聯(lián)網(wǎng)貸款產(chǎn)品,
此外,上海富友支付服務(wù)股份有限公司(下稱 “富友支付”)因違反規(guī)定將境內(nèi)外匯轉(zhuǎn)移境外、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自經(jīng)營其他外匯業(yè)務(wù)以及違反規(guī)定將外匯匯入境內(nèi),違反了《外匯管理條例》第十二條、《國家外匯管理局關(guān)于印發(fā)<支付機構(gòu)外匯業(yè)務(wù)管理辦法>的通知》(匯發(fā)〔2019〕13號)第三條、第四條、第四十六條第一款第(七)項,被責(zé)令改正,處罰款140.12萬元人民幣,沒收違法所得11.27萬元人民幣。
外匯局上海分局還披露,東方證券因未按規(guī)定上報結(jié)售匯綜合頭寸日報表、未按規(guī)定辦理國際收支直接申報被給予警告,并處罰款25萬元人民幣。浦發(fā)銀行因違規(guī)辦理遠(yuǎn)期結(jié)匯業(yè)務(wù)、違規(guī)辦理期權(quán)交易、違規(guī)辦理內(nèi)保外貸業(yè)務(wù)、違規(guī)辦理房產(chǎn)傭金收結(jié)匯業(yè)務(wù)、結(jié)售匯統(tǒng)計數(shù)據(jù)錯報等數(shù)條并罰,被責(zé)令改正,給予警告,處罰款933萬元人民幣,沒收違法所得334.69萬元人民幣。萬向資源有限公司因未按照規(guī)定進(jìn)行國際收支統(tǒng)計申報,被責(zé)令改正,給予警告,處以人民幣30萬元的罰款。(來源: 藍(lán)鯨財經(jīng))
