近日，上海市市場監(jiān)督管理局發(fā)布行政處罰決定書（滬市監(jiān)黃處〔2022〕012022000089號）。上海鷗美藥妝醫(yī)療美容門診部有限公司違反《中華人民共和國廣告法》第十七條規(guī)定，在廣告中涉及疾病治療功能，以及使用醫(yī)療用語或者易使推銷的商品與藥品、醫(yī)療器械相混淆的用語。上海市黃浦區(qū)市場監(jiān)督管理局決定罰款0.34萬元，責(zé)令停止發(fā)布。 

　　2022年1月22日，上海市黃浦區(qū)市場監(jiān)督管理局接到舉報(bào)（編號：1310101002022012270807680），舉報(bào)人反映鷗美藥妝醫(yī)療美容門診部在某平臺其自有網(wǎng)店內(nèi)發(fā)布的【果酸煥膚】廣告中，有“消炎”的內(nèi)容，涉嫌使用醫(yī)療用語。舉報(bào)反映情況屬實(shí)，當(dāng)事人的上述行為涉嫌違反了《中華人民共和國廣告法》第十七條的規(guī)定的規(guī)定。為進(jìn)一步查清案情，依據(jù)《市場監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》第十八條第一款及第十九條的規(guī)定，上海市黃浦區(qū)市場監(jiān)督管理局于2022年1月28日對當(dāng)事人立案調(diào)查。 

　　經(jīng)查，2022年1月4日開始，當(dāng)事人上海鷗美藥妝醫(yī)療美容門診部有限公司在某平臺網(wǎng)店鷗美藥妝醫(yī)療美容門診部銷售【果酸煥膚】美容項(xiàng)目，同時(shí)發(fā)布含有“消炎”用語的廣告，廣告費(fèi)用人民幣2000元?！竟釤w】實(shí)際使用的產(chǎn)品為迪瑪絲緹柔滑去角質(zhì)嗜喱。該產(chǎn)品屬化妝品，備案編號：國妝網(wǎng)備進(jìn)字（京）2020000796。另查明，當(dāng)事人于2022年1月25日將【果酸煥膚】從某平臺網(wǎng)店鷗美藥妝醫(yī)療美容門診部下架。 

　　上海市黃浦區(qū)市場監(jiān)督管理局認(rèn)為，當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國廣告法》第十七條的規(guī)定。構(gòu)成了使用醫(yī)療用語的行為。鑒于上述違法廣告執(zhí)法機(jī)關(guān)介入后主動整改，決定對當(dāng)事人一般處罰。綜上，當(dāng)事人上述行為違反了《中華人民共和國廣告法》第十七條的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十八條第一款第（二）項(xiàng)的規(guī)定，決定對當(dāng)事人處罰如下：一、責(zé)令立即停止發(fā)布違法廣告；二、責(zé)令立即在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響；三、罰款人民幣3400元整。 

　　天眼查APP顯示，上海鷗美藥妝醫(yī)療美容門診部有限公司為上海鷗美藥妝有限公司（簡稱“鷗美藥妝”）全資子公司。 

　　《中華人民共和國廣告法》第十七條規(guī)定：除醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告外，禁止其他任何廣告涉及疾病治療功能，并不得使用醫(yī)療用語或者易使推銷的商品與藥品、醫(yī)療器械相混淆的用語。 

　　《中華人民共和國廣告法》第五十八條規(guī)定：有下列行為之一的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令停止發(fā)布廣告，責(zé)令廣告主在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，處廣告費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無法計(jì)算或者明顯偏低的，處十萬元以上二十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處廣告費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無法計(jì)算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，可以吊銷營業(yè)執(zhí)照，并由廣告審查機(jī)關(guān)撤銷廣告審查批準(zhǔn)文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請： 

　　（一）違反本法第十六條規(guī)定發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告的； 

　　（二）違反本法第十七條規(guī)定，在廣告中涉及疾病治療功能，以及使用醫(yī)療用語或者易使推銷的商品與藥品、醫(yī)療器械相混淆的用語的； 

　?。ㄈ┻`反本法第十八條規(guī)定發(fā)布保健食品廣告的； 

　?。ㄋ模┻`反本法第二十一條規(guī)定發(fā)布農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑廣告的； 

　?。ㄎ澹┻`反本法第二十三條規(guī)定發(fā)布酒類廣告的； 

　?。┻`反本法第二十四條規(guī)定發(fā)布教育、培訓(xùn)廣告的； 

　?。ㄆ撸┻`反本法第二十五條規(guī)定發(fā)布招商等有投資回報(bào)預(yù)期的商品或者服務(wù)廣告的； 

　?。ò耍┻`反本法第二十六條規(guī)定發(fā)布房地產(chǎn)廣告的； 

　?。ň牛┻`反本法第二十七條規(guī)定發(fā)布農(nóng)作物種子、林木種子、草種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種和種養(yǎng)殖廣告的； 

　?。ㄊ┻`反本法第三十八條第二款規(guī)定，利用不滿十周歲的未成年人作為廣告代言人的； 

　?。ㄊ唬┻`反本法第三十八條第三款規(guī)定，利用自然人、法人或者其他組織作為廣告代言人的； 

　?。ㄊ┻`反本法第三十九條規(guī)定，在中小學(xué)校、幼兒園內(nèi)或者利用與中小學(xué)生、幼兒有關(guān)的物品發(fā)布廣告的； 

　?。ㄊ┻`反本法第四十條第二款規(guī)定，發(fā)布針對不滿十四周歲的未成年人的商品或者服務(wù)的廣告的； 

　?。ㄊ模┻`反本法第四十六條規(guī)定，未經(jīng)審查發(fā)布廣告的。 

　　醫(yī)療機(jī)構(gòu)有前款規(guī)定違法行為，情節(jié)嚴(yán)重的，除由市場監(jiān)督管理部門依照本法處罰外，衛(wèi)生行政部門可以吊銷診療科目或者吊銷醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。 

　　廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者明知或者應(yīng)知有本條第一款規(guī)定違法行為仍設(shè)計(jì)、制作、代理、發(fā)布的，由市場監(jiān)督管理部門沒收廣告費(fèi)用，并處廣告費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無法計(jì)算或者明顯偏低的，處十萬元以上二十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處廣告費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無法計(jì)算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，并可以由有關(guān)部門暫停廣告發(fā)布業(yè)務(wù)、吊銷營業(yè)執(zhí)照。 

　　以下為原文： 

　　上海市黃浦區(qū)市場監(jiān)督管理局行政處罰決定書 

　　滬市監(jiān)黃處〔2022〕012022000089號 

　　當(dāng)事人：上海鷗美藥妝醫(yī)療美容門診部有限公司 

　　主體資格證照名稱：營業(yè)執(zhí)照 

　　統(tǒng)一社會信用代碼：9131010106091316X6 

　　住所：上海市黃浦區(qū)北京東路300號 

　　法定代表人：崔彤玥 

　　2022年1月22日，我局接舉報(bào)（編號：1310101002022012270807680），舉報(bào)人反映鷗美藥妝醫(yī)療美容門診部在新氧網(wǎng)其自有網(wǎng)店內(nèi)發(fā)布的【果酸煥膚】廣告中，有“消炎”的內(nèi)容，涉嫌使用醫(yī)療用語。 

　　舉報(bào)反映情況屬實(shí)，當(dāng)事人的上述行為涉嫌違反了《中華人民共和國廣告法》第十七條的規(guī)定的規(guī)定。為進(jìn)一步查清案情，依據(jù)《市場監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》第十八條第一款及第十九條的規(guī)定，我局于2022年1月28日對當(dāng)事人立案調(diào)查。 

　　經(jīng)查，2022年1月4日開始，當(dāng)事人在新氧網(wǎng)網(wǎng)店鷗美藥妝醫(yī)療美容門診部銷售【果酸煥膚】美容項(xiàng)目，同時(shí)發(fā)布含有“消炎”用語的廣告，廣告費(fèi)用人民幣2000元。【果酸煥膚】實(shí)際使用的產(chǎn)品為迪瑪絲緹柔滑去角質(zhì)嗜喱。該產(chǎn)品屬化妝品，備案編號：國妝網(wǎng)備進(jìn)字（京）2020000796。 

　　另查明，當(dāng)事人于2022年1月25日將【果酸煥膚】從新氧網(wǎng)網(wǎng)店鷗美藥妝醫(yī)療美容門診部下架。 

　　上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：由我局執(zhí)法人員取得的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測及電子數(shù)據(jù)取證文書、當(dāng)事人委托代理人的詢問筆錄、當(dāng)事人提供的廣告費(fèi)收據(jù)復(fù)印件、當(dāng)事人提供的《進(jìn)口非特殊用途化妝品備案電子信息憑證》復(fù)印件、當(dāng)事人的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、授權(quán)委托書及受委托人的身份證復(fù)印件等證據(jù)證實(shí)。 

　　我局于2022年3月1日依法向當(dāng)事人送達(dá)了《行政處罰告知書》【滬市監(jiān)黃罰告〔2022〕012022000089號】，當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未提出陳述、申辯意見。 

　　本局認(rèn)為，當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國廣告法》第十七條“除醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告外，禁止其他任何廣告涉及疾病治療功能，并不得使用醫(yī)療用語或者易使推銷的商品與藥品、醫(yī)療器械相混淆的用語。”的規(guī)定。構(gòu)成了使用醫(yī)療用語的行為。 

　　鑒于上述違法廣告執(zhí)法機(jī)關(guān)介入后主動整改，決定對當(dāng)事人一般處罰。 

　　綜上，當(dāng)事人上述行為違反了《中華人民共和國廣告法》第十七條的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十八條第一款第（二）項(xiàng)“有下列行為之一的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令停止發(fā)布廣告，責(zé)令廣告主在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，處廣告費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無法計(jì)算或者明顯偏低的，處十萬元以上二十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處廣告費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無法計(jì)算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，可以吊銷營業(yè)執(zhí)照，并由廣告審查機(jī)關(guān)撤銷廣告審查批準(zhǔn)文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請:……(二)違反本法第十七條規(guī)定，在廣告中涉及疾病治療功能，以及使用醫(yī)療用語或者易使推銷的商品與藥品、醫(yī)療器械相混淆的用語的；……”的規(guī)定，決定對當(dāng)事人處罰如下： 

　　一、責(zé)令立即停止發(fā)布違法廣告； 

　　二、責(zé)令立即在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響； 

　　三、罰款人民幣3400元整。 

　　現(xiàn)要求你單位:自收到本決定書之日起十五日內(nèi)，攜帶《非稅收入一般繳款書》，將罰款人民幣叁仟肆佰元整交至本市國內(nèi)各大商業(yè)銀行的具體代收機(jī)構(gòu)。逾期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，本局將每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。 

　　如你單位不服本決定，可以在收到本決定書之日起六十日內(nèi)依法向上海市黃浦區(qū)人民政府申請行政復(fù)議；也可以在六個(gè)月內(nèi)直接向上海市浦東新區(qū)人民法院提起訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。 

　　逾期不申請行政復(fù)議也不向法院起訴，又不履行行政處罰決定的，我局可以依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 

　　上海市黃浦區(qū)市場監(jiān)督管理局 

　?。ㄓ≌拢?nbsp;

　　2022年06月14日

（來源： 中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)）